Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3431/10 по иску Шабанова ФИО12, Шабановой ФИО13 к Администрации , Управлению градостроительства и архитектуры Администрации , ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, по встречному иску Шабанова ФИО14 к Администрации , Департаменту имущественных и земельных отношений, Шабанову ФИО15, Шабановой ФИО16 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Шабанов Ю. М. и Шабанова А. Г. обратились в суд с данным иском к Администрации , Управлению градостроительства и архитектуры Администрации , Шабанову ФИО17 о признании права собственности на земельный участок, указывая на то, что они являются собственниками части дачи на основании решения Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

С целью оформления в собственность земельного участка, на котором расположена их часть жилого дома, они обратились в ООО ПT-ГА ПИ АЗФ «Землемер».

В феврале 2010 г. им было сообщено ООО ПТ-ГАПИ АЗФ «Землемер», что при согласовании схем расположения их участков в Управлении Градостроительства и архитектуры Администрации , был получен отказ.

Данный отказ препятствует дальнейшему производству работ данной фирмой, и им необходимо решать вопрос согласования схемы расположения земельных участков в судебном порядке.

Свою позицию Управление Градостроительства и архитектуры Администрации основывает на том, что: «...Оформление земельного участка, возможно только под единым объектом недвижимости, а не под его частями; поэтому реальный раздел общего земельного участка не представляется возможным, т.к. данный жилой дом является неделимым объектом недвижимости

После этого истцы обратились в администрацию с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка.

На данное заявление был получен отказ по тем же основаниям, что и ранее. Дополнительно было указано, что «...в случае, если здание (жилой дом) находится на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора».

Поскольку домовладением и данным участком семья истцов пользуется более 30 лет, в течение которых он переходил в том же объеме и в тех же границах по наследству и в порядке дарения между близкими родственниками, считают, что имеют право на получение земельного участка в собственность бесплатно.

Просят суд:

Признать отказ Управления Градостроительства и архитектуры Администрации в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории гр.гр. Шабановой А.Г., Шбанова Ю.М. (по 1/2 доле на часть жилого дома) по адресу: дачи, , незаконным.

Признать участок по адресу: дачи, , делимым:

Установить вид разрешенного использования земельного участка по адресу: дачи. -индивидуальный жилой дом.

Признать за Шабановой ФИО18 и Шабановым ФИО19 право общей долевой собственности (по 1/2 доле) на земельный участок мерой 462 кв. м, расположенный по адресу: дачи, , согласно приложенной схемы расположения;

ДД.ММ.ГГГГ Шабанов ФИО20 обратился в суд со встречным исковым заявлением к Администрации , Департаменту имущественных и земельных отношений, Шабанову ФИО21, Шабановой ФИО22 о признании права собственности на земельный участок в котором указывает на то, что он также является собственником части дачи на основании решения Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

С целью оформления в собственность земельного участка, на котором расположена его часть жилого дома, он обратился совместно с Шабановыми А.Г. и Ю.М. в ООО ПТ-ГАПИ АЗФ «Землемер».

В феврале 2010 г. ему было сообщено ООО ПТ-ГАПИ АЗФ «Землемер», что при согласовании схемы расположения его участка в Управлении Градостроительства и архитектуры Администрации , был получен отказ.

В ООО ПТ-ГАПИ АЗФ «Землемер» сообщили ему, что данный отказ препятствует дальнейшему производству работ данной фирмой, и ему необходимо решать вопрос согласования схемы расположения земельных участков в судебном порядке.

Свою позицию Управление Градостроительства и архитектуры Администрации основывает на том, что: «...Оформление земельного участка, возможно только под единым объектом недвижимости, а не под его частями; поэтому реальный раздел общего земельного участка не представляется возможным, так как данный жилой дом является неделимым объектом недвижимости согласно признакам неделимой вещи:

После этого он обратился в администрацию с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка.

На данное заявление был получен отказ по тем же основаниям, что и ранее. Дополнительно было указано, что «...в случае, если здание (жилой дом) находится на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют прав на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора».

Просит суд:

Признать отказ Управления Градостроительства и архитектуры Администрации в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории гр. Шбанова Н.Н. по адресу: дачи, , незаконным.

Обязать Администрацию установить вид разрешенного использования земельного участка размером 593 кв. м по адресу: дачи, - индивидуальный жилой дом.

Признать за Шбановым ФИО23 право собственности на земельный участок мерой 593 кв. м, расположенный по адресу: дачи. , согласно приложенной схемы расположения.

Истец Шабанов ФИО24 в судебном заседании поддержал свои исковые требования и исковые требования Шабанова Н. Н. в части признания права собственности на земельный участок.

Истец Шабанова ФИО25 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Представитель Шабановой А. Г. и Шабанова Ю. М. по доверенности Чухрова Г.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования Шабановых Ю. М., А. Г., Н. Н., представила заявление от истцов, в котором они просят производство по ранее заявленным требованиям в части признания отказа Управления Градостроительства и архитектуры Администрации в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории гр.гр. Шабановой А.Г., Шбанова Ю.М. (по 1/2 доле на часть жилого дома) по адресу: дачи, , незаконным, признаниия участка по адресу: дачи, , делимым, установлении вида разрешенного использования земельного участка по адресу: дачи. - прекратить в связи с отказом от иска в данной части требований.

Представитель Шабановой А. Г. - по доверенности Шабанова Т. И., поддержала требования доверителя.

Представитель ответчика Администрация по доверенности Радецкая Н. Г. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований Шабановых Ю. М., А. Г., Н. Н. просила отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Управление градостроительства и архитектуры Администрации , в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Департамент имущественных и земельных отношений по , в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

Истец по встречному иску Шабанов ФИО26 в судебном заседании свои исковые требования и исковые требования Шабановых Ю. М., А. Г. поддержал, просил их удовлетворить, производство по ранее заявленным требованиям о признании отказа Управления Градостроительства и архитектуры Администрации в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории гр. Шбанова Н.Н. по адресу: дачи, , незаконным, обязании Администрацию установить вид разрешенного использования земельного участка размером 593 кв. м по адресу: дачи, – просил прекратить в связи с отказом от иска в данной части требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании установлено:

Решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Шабановых Ю. М., А. Г. к Шабанову Н. Н. о выделе долей в натуре, по встречному иску Шабанова Н. Н. к Шабановым Ю. М., А. Г. о выделе долей в натуре постановлено следующее:

Исковые требования Шабанова ФИО27, Шабановой ФИО28 к Шабанову ФИО29, а также встречные исковые требования Шабанова ФИО30 к Шабанову ФИО31, Шабановой ФИО32 удовлетворить.

Выделить в общую долевую собственность Шабанову ФИО33 и Шабановой ФИО34 1/2 долю домовладения № по дачи, , состоящую из помещений в строении литер А: № площадью 3,3 кв.м., № площадью 15,6 кв.м, № площадью 3,8 кв.м, пристройки литер - а, кухни литер а2, а также сарай литер Г4, подвал литер Г5, уборной литер Г7, признав право общей долевой собственности на указанные помещения по 1/2 доле за каждым.

Выделить Шабанову ФИО35 в собственность 1/2 долю домовладения № по дачи, , состоящую из помещений в строении литер А: № площадью 5,7 кв.м., № площадью 5,2 кв.м., № площадью 13,5 кв.м., № площадью 6,7 кв.м., № площадью 6,2 кв.м.; литер al: кухня, коридор; литер а3.

Право общей долевой собственности Шабанова ФИО36, Шабановой ФИО37 с Шабановым ФИО38 прекратить.

Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности Шабановых А. Г., Ю. М., Н. Н., установленное вышеназванным решением суда, зарегистрировано в УФРС по в установленном законом порядке.

Согласно выписке из технического паспорта на спорное домовладение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, домовладение по адресу: домовладение № по дачи, было возведено 1952 году.

Площадь земельного участка по землеотводным документам составляет 971 кв.м, по данным инвентаризации 1057 кв.м.

Самовольно занятую землю площадью 86 кв.м, показать на плане не представляется возможным.

Схема расположения земельного участка на кадастровой карте, представленная ООО ПТ-ГАПИ АЗФ «Землемер» по заявлению Шабановых Ю.М. и А. Г. в Управление градостроительства и архитектуры Администрации не согласована, постановлением Главы Администрации не утверждена.

Площадь земельного участка вычислялась аналитическим методам по координатам поворотных точек границ земельного участка и составляет 462 кв.м.

Схема расположения земельного участка на кадастровой карте, представленная ООО ПТ-ГАПИ АЗФ «Землемер» по заявлению Шабанова Н. Н. в Управлении градостроительства и архитектуры Администрации не согласована, постановлением Главы Администрации не утверждена.

Площадь земельного участка вычислялась аналитическим методам по координатам поворотных точек границ земельного участка и составляет 593 кв.м.

Основанием отказа в согласовании схем расположения земельного участка, согласно письма Управления градостроительства и архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ послужило то, что представленные в управление схемы расположения земельного участка площадью – 462 кв.м, и 593 кв.м, разработаны на части жилого дома, принадлежащие гр. Шабановым М. Ю. А. Г., со одной стороны и Шабанову Н.Н.с другой стороны, что противоречит установленным нормам по формированию земельных участков, а именно п.п. 1, 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которыми граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, приобретают права на эти земельные участки.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании ст. 35 ч. 1 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В силу ст. 35 ч. 4 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящегося на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

В соответствии со ст. 36 ч. 1 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 36 п. 7 Земельного Кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Переход права на земельный участок при смене собственника строения предусмотрен также ст. 271 ГК РФ.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Согласно п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки.

В соответствии со ст. 59 ч. 1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 197 Постановления ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ « О введении в действие ЗК» земельные участки, состоящие в общем пользовании, регистрировались как один участок без разделения ее между отдельными землепользователями.

Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока (ст. 11 ЗК РСФСР 1970 г.).

Судом установлено, что земельный участок по указанному адресу выделялся под индивидуальную застройку и не является самовольно захваченным. С учетом того, что вышеперечисленные собственники и лица, правопреемниками которых они являются на протяжении нескольких десятков лет пользуются указанным земельным участком, суд приходит к выводу, что он находится в их постоянном пользовании.

В силу п. 4 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 20 Земельного кодекса РФ, то есть бесплатно.

Часть 2 статьи 28 Земельного Кодекса РФ, предусматривает, что граждане, имеющие в собственности здания, сооружения, расположенные на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности приобретают права на эти участки в соответствии с действующим ЗК РФ. Граждане, у которых право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возникло до ДД.ММ.ГГГГ имеют право приобрести в собственность такие земельные участки бесплатно.

Право пользования спорным земельным участком Шабановыми Ю. М., А. Г., Н. Н. было приобретено до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР». Прежние собственники на протяжении нескольких десятков лет пользовались и владели земельным участком при домовладении, строго использовали его по целевому назначению.

При применении норм законодательства о переходе прав на земельный участок в связи с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение следует иметь в виду и положения Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11 (п. 13 и др.), который исходит из того, что покупатель здания, строения, сооружения вправе согласно указанным нормам требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Возможность считать участок делимым или неделимым вытекает из нормы ст. 133 ГК РФ, согласно которой вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения, признается неделимой.

При рассмотрении дела суд учитывает, что участок, занятый объектами недвижимости, принадлежащими истцам и ответчику Шабанову Н.Н., не был сформирован как единый объект недвижимого имущества, доли собственников домовладения, расположенного на данном земельном участке были выделены в натуре решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, к участкам истцов и ответчика имеются отдельные подходы, закрепление за истцами права собственности на отмежеванный участок, не изменит назначения данного участка.

На основании изложенного следует сделать вывод о том, что участок, занятый объектами недвижимости, принадлежащими истцам и ответчику Шабанову Н.Н., не может быть признан неделимым, и, соответственно, будет необоснованным применять к спорным правоотношениям нормы законодательства, регламентирующие порядок приобретения прав на неделимые земельные участки.

Из материалов дела следует, что в состав общего земельного участка истцов и ответчика Шабанова Н. Н. входит самовольно занятая земля в размере 86 кв. м, показать которую на плане БТИ не сочло возможным.

В соответствии с п. 1 ч. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельною участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

С учетом изложенного, можно сделать вывод, что 86 кв. м не превышают 10 % от общего земельного участка, т.е. на долю истцов приходится не более 43 кв. м, что не составляет 10 % от испрашиваемой площади в 462 кв. м.

Поскольку домовладением и данным участком Шабановы Ю. М., А. Г. и Шабанов Н. Н., а также лица, правопреемниками которых они являются пользуются более 30 лет, в течение которых он переходил в том же объеме и в тех же границах по наследству и в порядке дарения между близкими родственниками, их требования о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Шабанова ФИО39, Шабановой ФИО40 удовлетворить.

Признать за Шабановым ФИО41 и Шабановой ФИО42 право общей долевой собственности (по 1/2 доле) на земельный участок мерой 462 кв. м, расположенный по адресу: дачи, , согласно схемы расположения земельного участка на кадастровой карте.

Встречные исковые требования Шабанова ФИО43 удовлетворить.

Признать за Шабановым ФИО44 право собственности на земельный участок мерой 593 кв. м, расположенный по адресу: дачи. , согласно схемы расположения земельного участка на кадастровой карте.

Решение может быть обжаловано в гражданско-судебную коллегию Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный райсуд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

01 декабря 2010 года город Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Наумовой Т.К.,

при секретаре Сычевой Е. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шабанова ФИО45, Шабановой ФИО46 к Администрации , Управлению градостроительства и архитектуры Администрации , ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, по встречному иску Шабанова ФИО47 к Администрации , Департаменту имущественных и земельных отношений, Шабанову ФИО48, Шабановой ФИО49 о признании права собственности на земельный участок,

руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Шабанова ФИО50, Шабановой ФИО51 удовлетворить.

Признать за Шабановым ФИО52 и Шабановой ФИО53 право общей долевой собственности (по 1/2 доле) на земельный участок мерой 462 кв. м, расположенный по адресу: дачи, , согласно схемы расположения земельного участка на кадастровой карте.

Встречные исковые требования Шабанова ФИО54 удовлетворить.

Признать за Шабановым ФИО55 право собственности на земельный участок мерой 593 кв. м, расположенный по адресу: дачи. , согласно схемы расположения земельного участка на кадастровой карте.

Председательствующий: