Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, решения комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан незаконными, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии, о компенсации морального вреда,

установил:

--- года ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (далее - УПФ РФ в Балаковском районе) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением УПФ РФ в Балаковском районе № --- от ---. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Балаковском районе, оформленным протоколом № --- от ---. ФИО1 не засчитаны на соответствующих видах работ периоды работы с ---. по ---. в ЗАО «С» монтажником стальных и железобетонных конструкций по основанию, что в результате документальной проверки не подтвердилась занятость в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено позицией 2290000а-14612 раздела ХХVII строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Также не засчитан период с ---. по ---. монтажником стальных и железобетонных конструкций в ООО «Б», так как выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица сведения о работе за данный период указан без кода особых условий труда.

Не согласившись с указанными решениями, ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать их незаконными, обязать УПФ РФ в Балаковском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии спорные периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения. Требования обоснованы тем, что его профессия подразумевает тяжелые условия труда. Также просил взыскать компенсацию морального вреда --- руб.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика УПФ РФ в Балаковском районе в судебное заседание не явился, ранее иск не признал по тем же основаниям, что и в оспариваемых решениях и письменном отзыве. Дополнительно пояснил, что в едином тарифном справочнике указаны классификации, под которые подходит работа истца по монтажу. Согласно актам истец был занят в должности монтажника технологического оборудования, а не монтажником стальных и железобетонных конструкций и работодатель не подтверждает работу истца по монтажу железобетонных конструкций.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского - процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ. В соответствии со ст.55 п.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При рассмотрении спора применению подлежит Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В Списке №2, утверждённого постановлением Кабинета СССР от 26.01.1991г. № 10 в разделе ХХVII позицией 2290000а-14612 «строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки ФИО1, архивной справки № --- от ---. следует, что ---. он принят в ЗАО «С» монтажником стальных и железобетонных конструкций монтажно-ремонтного участка, уволен ---. ---. принят в ООО «Б» монтажником стальных и железобетонных конструкций, уволен ---. (л.д.20-22, 27 ).

В личной карточке Формы № Т-2 указано, что ФИО1 с ---. по ---. работал монтажником по монтажу стальных и бетонных конструкций (л.д.32).

Вместе с тем согласно акту документальной перепроверки обоснованности представления перечня рабочих мест, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по ЗАО «С» от ---. (проведенной специалистом ГУ УПФ РФ в Балаковском районе --- и старшим инженером отдела кадров ЗАО «Стромп и К» ---) за период с --- г. по ---г. установлено, что согласно рабочих инструкций монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций занимается выполнением простых работ при монтаже и укрупнительной сборке стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций) монтаж сборных перегородок и внутренних стен из гипсовых панелей на металлическом каркасе, отепление бетонных и железобетонных конструкций, временное крепление конструкций). Согласно представленных договоров и смет на выполнение работ за 1999-2004гг. не подтверждается постоянная и полная занятость на работах предусмотренных Списком № 1, 2 (основными видами работ является ремонт технологического оборудования, что не относится с строительно-монтажным работам). Вывод: исключить из перечня рабочих мест, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно пп1, 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» кроме иных монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций за 1999-2004гг.(л.д.56-63).

Таким образом, поскольку организация-работодатель не подтвердила документально за ---. полной занятости монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций выполнением работ, предусмотренных на строительстве реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, суд приходит к выводу о законности принятого ответчиком решения о не зачёте на соответствующих видах работ периоды работы с ---. по ---. в ЗАО «С».

По ходатайству истца допрошены свидетели Щ., Т., То., А., С.

Однако поскольку в силу п. 3 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для назначения пенсии не допускается подтверждение характера работы показаниями свидетелей, поэтому не принимает их показания как доказательства, подтверждающее характер работы истца в спорные периоды времени.

Кроме того, поскольку работодатель в соответствии с требованиями Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальные сведения на истца подавал без указания кода льготной профессии, поэтому период с ---. по ---. не подлежит включению в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии. Суд учитывает, что включение указанного периода не даёт истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ в удовлетворении требований ФИО1 следует отказать в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в иске ФИО1 отказать.

В иске ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, решения комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан незаконными, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии, о компенсации морального вреда - отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья В.В. Кузин