Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании обеспечить доступ для выполнении работ по капитальному ремонту, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу представителям подрядной организации, заключившей с НО «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> доступ к общедомовому имуществу расположенному в <адрес><адрес> для производства работ по капитальному ремонту аварийных строительных конструкций, выселении ФИО1 из <адрес> до завершения капитального ремонта аварийных строительных конструкций общедомового имущества, расположенного в <адрес>. В обоснование требований указано, что согласно результатам технического обследования произведенного ООО «УМИАТ» в 2018 году техническое состояние перегородок в квартире, перекрытий под квартирой и над квартирой (физический износ более 68%) - 96 аварийное, техническое состояние инженерных сетей (водоснабжение, канализация, электроснабжение) ограниченно работоспособное; на основании выводов рекомендовано при выполнении строительных работ произвести замену межэтажного перекрытия над квартирой 96, выполнить замену аварийных перегородок. Технологией производства работ предусмотрен демонтаж инженерных коммуникаций, демонтаж пола и перекрытий над и под квартирой, проведение работ возможно после передачи расселенной квартиры. 19.10.2018 НО «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» заключен договор с ООО «Возрождение» на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного <адрес><адрес>. 26.10.2018 зафиксировано отсутствие доступа в <адрес>, что влечет невозможность проведения работ, требования, направленные ответчику об обязании обеспечить доступ не исполнены, отсутствие доступа нарушает права иных лиц на безопасные условия проживания и влечет невозможность надлежащего содержания имущества дома. Предоставление ответчику жилого помещения маневренного фонда действующим законодательством не предусмотрено, поскольку он является собственником 1/3 доли квартиры по адресу: <адрес>

Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга – представитель в судебном заседании просила требования удовлетворить.

ФИО1 и его представитель в судебном заседании просили отказать в удовлетворении требований.

Третьи лица НО «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», ООО «Возрождение», ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» - представители в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного разбирательства.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 на основании договора купли-продажи с 06.06.2012 является собственником однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, распложенной на 3 этаже 6 этажного дома, общей площадью 34,7 кв.м., зарегистрирован в квартире с 11.02.2019.

Согласно отчету об обследовании ООО «УМИАТ» 2018 года 18АВР-75ОГ-А17-19-Т3 многоквартирного дома по адресу: <адрес> - состояние перегородок – аварийное, физический износ более 70%; перекрытие под квартирой аварийное, физический износ конструкции более 68%; перекрытие над квартирой аварийное, физический износ конструкции более 68%; состояние инженерных сетей (водоснабжение, канализация, электроснабжение) ограниченно работоспособное. В выводах и рекомендациях указано: выполнить замену межэтажного перекрытия под квартирами № в осях 1-2/А-Б; выполнить замену участка межэтажного перекрытия над квартирами №, выполнить замену аварийных перегородок в квартирах №

Технологией производства работ по проекту организации капитального ремонта, разработанного ООО «УМИАТ» в 2018 году, по <адрес> предусмотрены следующие виды работ: демонтаж инженерных коммуникаций (трубопроводов водоснабжения, канализации, электропроводки, розеточной сети, светильников, выключателей) в пределах квартиры; демонтаж линолеума, демонтаж керамической плитки; демонтаж цементной стяжки; демонтаж дощатого пола; демонтаж деревянных лаг пола; демонтаж деревянных балок перекрытий под и над квартирой; демонтаж дощатой подшивки перекрытий под и над квартирой; демонтаж штукатурного слоя под и над квартирой.

Мероприятия по обеспечению безопасности жильцов (п. 4 л. 15 проекта организации капитального ремонта) предусматривают, что к основным видам работ по капитальному ремонту необходимо приступать только после передачи заказчиком и эксплуатирующими организациями объекта во временно расселенных помещениях квартир; при проведении работ требуется расселение жильцов в квартирах, которые затрагиваются проведением работ, а при возникновении угроз обрушения в соседних или прилегающих квартирах необходимо расселение жильцов и в этих квартирах тоже.

19.10.2018 между некоммерческой организацией «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего домового имущества в многоквартирных домах» и подрядной организацией ООО «Возрождение», на основании Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615, Закона Санкт-Петербурга от 04.12.2013 № 690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге» заключен договор № на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного <адрес><адрес>

Передача объекта для производства работ была запланирована на 26.10.2018.

Актом, составленным представителями Фонда, ООО «Возрождение», ООО «Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района», СПб ГКУ «Жилищное агентство Адмиралтейского района» 26.10.2018, зафиксировано, что отсутствие доступа, в том числе и в <адрес>, делает невозможным и нецелесообразным выполнение работ в <адрес> 106, в связи с чем, передача объекта в работу не состоялась.

13.12.2018 истцом ответчику направлено уведомление о необходимости обеспечения доступа к аварийным конструкциям; 17.04.2019 и 23.04.2019 ООО ЖКС № ответчику направлены уведомления о необходимости освобождения квартиры на время проведения ремонта.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу положений частей 3,4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 обязывает осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования.

Исходя из совокупности положений ст.ст. 36, 39, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственников жилых помещений возлагается обязанность по использованию жилых помещений с учетом обеспечения не только их сохранности, но и сохранности общего имущества дома, с недопущением фактов нарушения интересов иных проживающих, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

В данном случае проведение ремонтных работ без отселения проживающих лиц не возможно, поскольку помимо демонтажа инженерных сетей будет производиться демонтаж пола и потолка с заменой межэтажных перекрытий.

Вместе с тем положениями Жилищного кодекса Российской Федерации вопросы принудительного выселения собственников жилых помещений, в том числе по основаниям, предусмотренным ст.ст. 88, 95 ЖК РФ путем предоставления маневренного фонда, либо в иные имеющиеся на праве собственности жилые помещения, для проведения капитального ремонта не урегулированы.

Необходимость проведения таких работ не предусматривает судебный порядок выселения собственника жилого помещения на период проведения капитального ремонта, то есть временного ограничения права собственника владеть и пользоваться жилым помещением и этот вопрос может быть разрешен только на основании соглашения сторон, которое в данном случае не достигнуто.

Проектом организации капитального ремонта, разработанным ООО «УМИАТ» в 2018 году, предусмотрено, что после проведения ремонтных работ производится устройство межкомнатных перегородок, восстановления инженерных коммуникаций, сантехприборов, газовых плит, установка ванн не предусмотрена. В рабочей документации по обследованию планировка <адрес> указана как состоящая из комнаты, и кухни, в которой выгорожено помещение санузла без ванны, установлена одна раковина. В кадастровом паспорте от 23.05.2011, изготовленном по результатам перепланировки, утвержденной МВК 09.02.2011, протокол №, акт приемки работ МВК № от 11.05.2011 в помещении квартиры выгорожено помещение совмещенного санзула с ванной, комната включает установленную плиту, установлены две раковины, место установки раковин, унитаза, плиты не совпадают с планом приведенном в отчете. При этом проектная документация не содержит указаний на то, что при проведении восстановительных работ квартира ответчика будет соответствовать паспорту, составленному после перепланировки, в том числе по количеству и виду санитарных приборов, что повлечет нарушение прав ответчика как собственника.

Исходя из характера спорных правоотношений - невозможности проведения ремонтных работ без освобождения квартиры и учитывая невозможность удовлетворения иска о выселении, требование о возложении на ответчика обязанности не чинить препятствий в проведении работ не имеет самостоятельного правового значения ввиду неисполнимости такого решения, в связи с чем, иск в указанной части также удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.09.2019.

Судья: Литвиненко Е.В.