ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3433/2013 от 28.05.2013 Центрального районного суда г. Читы (Забайкальский край)

Дело №2-3433-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2013 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Копеистовой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Павлычевой В.Г.,

с участием прокурора Садового П.В., действующего согласно правам по должности,

представителя ОАО «Славянка» ФИО1, действующего согласно доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску военного прокурора гарнизона Дровяная, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны РФ, ОАО «Славянка» об обязании произвести действия,

у с т а н о в и л:

военный прокурор гарнизона Дровяная обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. Военной прокуратурой гарнизона Дровяная проведена прокурорская проверка соблюдения требований жилищного законодательства при содержании и эксплуатации здания лечебно-санитарного корпуса (№) ФГКУ «321 ВКГ Минобороны России» госпиталь <адрес> на 100 коек, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>.

Так, согласно и Дефектного акта в здании лечебно-санитарного корпуса (инв. №) ФГКУ «321 ВКГ Минобороны России» госпиталь <адрес> на 100 коек требуется проведение следующих работ:

Общестроительные работы

1. Ремонт цементной стяжки кровли – 300 м2

2. Ремонт кровли – 500 м2

3. Замена оконных блоков S более 2 м2 (107шт.) – 350 м2   

4. Ремонт отмосток – 179 м2

5. Остекление оконных переплётов спаренных – 350 м2

6. Замена подоконных досок –107 шт

7. Ремонт штукатурки стен, потолков – 2500 м2

8. Известковое окрашивание стен, потолков – 4440 м2

9. Ремонт полов из плитки керам. – 340 м2

10. Масляное окрашивание стен – 5160 м2

11. Масляное окрашивание оконных переплётов – 647 м2

12. Масляное окрашивание дверных полотен –380 м2

13. Масляное окрашивание потолков – 713 м2

14. Облицовка стен плиткой –580 м2

15. Устройство деревянных перегородок    – 5 м2

16. Замена линолеума – 1000 м2

17. Устройство кирпичной перегородки – 16,5 м2

18. Смена дверных блоков – 90 шт

19. Смена обоев – 500 м2

20. Антисептирование потолков, стен – 100 м2

21. Ремонт деревянных полов – 100 м2

22. Разборка паркетного пола – 100 м2

23. Выравнивание потолков, стен – 2450 м2

24. Масляная окраска оконных и дверных откосов – 120 м2

25. Заделка дверного проёма кирпичом – 4 м2

26. Заделка оконного проёма кирпичом – 2 м3

27. Устройство люков в местах прохождения стояков отопления в стене – 30 шт

28. Устройство стяжки из ДВП –100 м2

29. Устройство гидроизоляции полов – 340 м2

30. Окраска потолков краской ВД    – 200 м2

31. Перетирка потолков – 2000 м2

32. Ремонт штукатурки оконных откосов    – 600 м2

33. Окраска оконных и дверных откосов – 60 м2

34. Устройство цементной стяжки полов – 340 м2

35. Окраска труб и радиаторов – 500 м2

Сантехнические работы

36. Замена труб д. 15 мм – 1140 м

37. Замена труб д. 20 мм – 370 м

38. Замена труб д.25 мм – 70 м

39. Замена труб д. 32 мм – 105 м

40. Замена труб д. 40 мм – 100 м

41. Замена труб д. 57 мм – 195 м

42. Замена труб д. 76 мм – 80 м

43. Замена труб д. 89 мм – 6 м

44. Замена труб д. 108 мм – 6 м

45. Замена труб д. 133 мм – 20 м

46. Монтаж регистров д114 – 61 м

47. Демонтаж труб д.76 – 80 м

48. Замена задвижек д. 50 мм – 2 шт

49. Замена вентилей запорных д. 15 – 11 шт

50. Замена вентилей запорных д. 20 – 85 шт

51. Замена вентилей запорных д. 25 – 30 шт

52. Замена вентилей запорных д. 32 – 20 шт

53. Замена кранов двойной регулировки д.15 – 200 шт

54. Замена вертикальных воздухосб. 159х45 – 6 шт

55. Замена воздушных кранов д.15 – 11 шт

56. Замена радиаторов – 144 кВт

57. Пробивка отверстий в стенах – 600 шт

58. Обратная заделка отверстий в стенах – 600 шт

Водоснабжение

59. Замена труб д. 15 мм – 840 м

60. Замена труб д. 20 мм – 320 м

61. Замена труб д.25 мм – 365 м

62. Замена труб д. 32 мм – 60 м

63. Замена труб д. 40 мм – 150 м

64. Замена труб д. 57 мм – 220 м

65. Замена труб д. 76 мм – 60 м

66. Замена труб д. 100 мм – 10 м

67. Замена смесителей – 59 шт

68. Замена смесителя с душевой сеткой    – 3 шт

69. Замена раковин фаянсовых – 31 шт

70. Замена сифонов – 2 шт

71. Замена раковин эмалированных – 27 шт

72. Замена поддонов для душа – 1 шт

73. Замена кранов водопроводных д.15 – 14 шт

74. Замена душевой сетки со смесителем    – 3 шт

75. Замена смесителя Ёлочка – 1 шт

76. Замена ванны 1,5м – 1 шт

77. Замена ванны 1,7 – 1 шт

78. Замена задвижек д. 70 – 2 шт

79. Пробивка отв. в стенах – 200 шт

80. Обратная заделка отверстий в стенах – 200 шт

Канализация

81. Замена труб чугунных д.100 –     350 м

82. Замена труб чугунных д. 50 – 470 м

83. Замена труб стальных д. 40 – 70 м

84. Замена компакт-унитаза – 15 шт

85. Замена чаши Генуя – 4 шт

86. Замена Биде – 1 шт

87. Замена задвижек д.100 – 3 шт

Электротехнические работы

88. Замена розеток с з/к с/п – 298 шт

89. Замена выключателей одинарных с/п – 123 шт

90. Замена выключателей двойных с/п –     60 шт

91. Замена кабеля ВВГ3х2,5 – 5040 м

92. Замена кабеля ВВГ3х6 – 320 м

93. Замена щитков ПР-11 – 5 шт

94. Замена щитков ОЩВ-12 – 7 шт

95. Замена автомата АП50-3МТ – 1 шт

96. Замена кабеля ВВГ4х2,5 – 150 м

97. Замена кабеля ВВГ4х6 – 20 м

98. Замена рубильника ЯРВ-6123 250А – 1 шт

99. Замена автомата ПМЕ-422 – 4 шт

100. Замена автомата ПМЕ-322 – 2 шт

101. Замена осветительных коробок У-102 – 200 шт

102. Замена светильников ЛПО 2х40 – 84 шт

103. Замена светил. герметичных ЛСП 02-2х40 – 16 шт

104. Замена светильников (шар) НСО 02х150 – 34 шт

105. Замена светильников люминесцентных – 66 шт

106. Замена светильников настенных НПП 03х100 – 40 шт

107. Замена светильников п/ герметичных СУВ-2н – 3 шт

108. Замена светильников потолочных НПО 02х60 – 102 шт

109. Замена светильников НСП 02х100 – 37 шт

110. Замена люстр НСБ-03х60 – 40 шт

111. Замена осевого вентилятора В-06300 №5 – 1 шт

112. Пробивка штрабы под кабель – 1,5 км

113. Монтаж контура заземления 25х4(мет. полоса) – 310 м.

В ходе проверки установлено, что филиалом «Читинский» ОАО «Славянка» вышеуказанное здание включались в предварительный план текущего ремонта на ДД.ММ.ГГГГ. Однако Заказчиком – Министерством обороны Российской Федерации денежные средства на выполнение запланированных работ не выделялись.

Прокурор просит обязать Министерство обороны Российской Федерации и ОАО «Славянка» произвести ремонтные работы в здании лечебно-санитарного корпуса (инв.№ а) ФГКУ «№ № Минобороны России» госпиталь <адрес> на 100 коек по устранению указанных выше недостатков.

Прокурор Садовой П.В. требования искового заявления в суде поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещении надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела

Представитель ответчика ОАО «Славянка» в судебном заседании требования полагал не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из заявления прокурора следует, что он обращается в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку определить граждан, которые могут пострадать от отсутствия надлежащего ремонта зданий, определить невозможно.

Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений ст.210 ГК РФ бремя содержания несет собственник имущества, коим является Министерство обороны РФ.

В соответствии с п.1 ст.307 и ст.309 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполнять надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно дефектному акту в здании лечебно-санитарного корпуса (инв. № 51а) ФГКУ «321 ВКГ Минобороны России» госпиталь <адрес> на 100 коек, требуется проведение ремонта.

В соответствии с Приложением № к контракту № № в стандарт № включаются мероприятия, перечисленные в стандарте №№ № и работы, проводимые по текущему ремонту отдельных объектов (Приложение № №) по локальным сметам, выполняемые подрядным способом, по сметам, составленным в соответствии с территориальными и федеральными сметными нормами. Перечень и виды работ по стандарту № устанавливаются Заказчиком и Исполнителем в объеме выделенных на эти цели лимитов бюджетных обязательств дополнительным соглашением на основании актов технического состояния зданий (сооружений), принятых Исполнителем и свободного плана текущего ремонта зданий казарменного жилищного фонда, подписанного окружным представителем Заказчика и уполномоченным представителем Исполнителя.

Обязанность проведения текущего ремонта казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны Российской Федерации возложена на ОАО «Славянка» государственным контрактом № № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого последнее приняло на себя обязательство по надлежащему содержанию и ремонту казарменно-жилищного фонда военных городков.

В силу ст.779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг, исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Таким образом, суд находит установленным, что в нарушение положений государственного контракта № № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Славянка» в лице филиала «Читинский» ОАО «Славянка» бездействует в вопросе надлежащего обслуживания и ремонта здания лечебно-санитарного корпуса (инв. №) ФГКУ «№ Минобороны России» госпиталь <адрес> на 100 коек, несмотря на утвержденный План текущего ремонта Объектов Министерства обороны РФ, переданных в эксплуатацию ОАО «Славянка на ДД.ММ.ГГГГ год.

Непроведение конкурсов и отсутствие финансирования для проведения ремонта поименованных в иске объектов, правового значения для разрешения настоящего дела не имеет, поскольку исполнитель ОАО «Славянка» обязуется по условиям договора выполнять текущий ремонт объектов, а заказчик Министерство обороны Российской Федерации – принять и оплатить оказанные услуги.

По общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на исполнителе. При этом закон не исключает наличие вины в форме бездействия. Представителем ответчика ОАО «Славянка» обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение обязательств, суду не представлено.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, исходя из характера выявленных нарушений и необходимых работ по их устранению, необходимости определенных финансовых и временных затрат, суд полагает возможным определить срок исполнения решения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск военного прокурора гарнизона Дровяная, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны РФ, ОАО «Славянка» об обязании произвести действия удовлетворить.

Обязать Министерство обороны РФ, ОАО «Славянка» в лице филиала «Читинский» ОАО «Славянка» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу:

произвести ремонтные работы в здании лечебно-санитарного корпуса
(инв. №51а) ФГКУ «№ Минобороны России» госпиталь <адрес> на 100 коек, необходимый ремонт, а именно:

1. Ремонт цементной стяжки кровли – 300 м2

2. Ремонт кровли – 500 м2

3. Замена оконных блоков S более 2 м2 (107шт.) – 350    м2   

4. Ремонт отмосток – 179 м2

5. Остекление оконных переплётов спаренных – 350 м2

6. Замена подоконных досок –107 шт

7. Ремонт штукатурки стен, потолков – 2500 м2

8. Известковое окрашивание стен, потолков – 4440 м2

9. Ремонт полов из плитки керам. – 340 м2

10. Масляное окрашивание стен – 5160 м2

11. Масляное окрашивание оконных переплётов – 647 м2

12. Масляное окрашивание дверных полотен –380 м2

13. Масляное окрашивание потолков – 713 м2

14. Облицовка стен плиткой –580 м2

15. Устройство деревянных перегородок    – 5 м2

16. Замена линолеума – 1000 м2

17. Устройство кирпичной перегородки – 16,5 м2

18. Смена дверных блоков – 90 шт

19. Смена обоев – 500 м2

20. Антисептирование потолков, стен – 100 м2

21. Ремонт деревянных полов – 100 м2

22. Разборка паркетного пола – 100 м2

23. Выравнивание потолков, стен – 2450 м2

24. Масляная окраска оконных и дверных откосов – 120 м2

25. Заделка дверного проёма кирпичом – 4 м2

26. Заделка оконного проёма кирпичом – 2 м3

27. Устройство люков в местах прохождения стояков отопления в стене – 30 шт

28. Устройство стяжки из ДВП –100 м2

29. Устройство гидроизоляции полов – 340 м2

30. Окраска потолков краской ВД    – 200 м2

31. Перетирка потолков – 2000 м2

32. Ремонт штукатурки оконных откосов    – 600 м2

33. Окраска оконных и дверных откосов – 60 м2

34. Устройство цементной стяжки полов – 340 м2

35. Окраска труб и радиаторов – 500 м2

Сантехнические работы

36. Замена труб д. 15 мм – 1140 м

37. Замена труб д. 20 мм – 370 м

38. Замена труб д.25 мм – 70 м

39. Замена труб д. 32 мм – 105 м

40. Замена труб д. 40 мм – 100 м

41. Замена труб д. 57 мм –    195 м

42. Замена труб д. 76 мм –    80 м

43. Замена труб д. 89 мм –    6 м

44. Замена труб д. 108 мм –    6 м

45. Замена труб д. 133 мм –    20 м

46. Монтаж регистров д114 – 61 м

47. Демонтаж труб д.76 – 80 м

48. Замена задвижек д. 50 мм – 2 шт

49. Замена вентилей запорных д. 15 – 11 шт

50. Замена вентилей запорных д. 20 – 85 шт

51. Замена вентилей запорных д. 25 – 30 шт

52. Замена вентилей запорных д. 32 – 20 шт

53. Замена кранов двойной регулировки д.15 – 200 шт

54. Замена вертикальных воздухосб. 159х45 – 6 шт

55. Замена воздушных кранов д.15 – 11 шт

56. Замена радиаторов – 144 кВт

57. Пробивка отверстий в стенах – 600 шт

58. Обратная заделка отверстий в стенах – 600 шт

Водоснабжение

59. Замена труб д. 15 мм – 840 м

60. Замена труб д. 20 мм – 320 м

61. Замена труб д.25 мм – 365 м

62. Замена труб д. 32 мм – 60 м

63. Замена труб д. 40 мм – 150 м

64. Замена труб д. 57 мм – 220 м

65. Замена труб д. 76 мм – 60 м

66. Замена труб д. 100 мм – 10 м

67. Замена смесителей – 59 шт

68. Замена смесителя с душевой сеткой    – 3 шт

69. Замена раковин фаянсовых – 31 шт

70. Замена сифонов     – 2 шт

71. Замена раковин эмалированных – 27 шт

72. Замена поддонов для душа – 1 шт

73. Замена кранов водопроводных д.15 – 14 шт

74. Замена душевой сетки со смесителем    – 3 шт

75. Замена смесителя Ёлочка – 1 шт

76. Замена ванны 1,5м – 1 шт

77. Замена ванны 1,7 – 1 шт

78. Замена задвижек д. 70 – 2 шт

79. Пробивка отв. в стенах    – 200 шт

80. Обратная заделка отверстий в стенах – 200 шт

Канализация

81. Замена труб чугунных д.100 –     350 м

82. Замена труб чугунных д. 50 – 470 м

83. Замена труб стальных д. 40 – 70 м

84. Замена компакт-унитаза – 15 шт

85. Замена чаши Генуя – 4 шт

86. Замена Биде – 1 шт

87. Замена задвижек д.100    – 3 шт

Электротехнические работы

88. Замена розеток с з/к с/п – 298 шт

89. Замена выключателей одинарных с/п – 123 шт

90. Замена выключателей двойных с/п –     60 шт

91. Замена кабеля ВВГ3х2,5 – 5040 м

92. Замена кабеля ВВГ3х6 – 320 м

93. Замена щитков ПР-11 – 5 шт

94. Замена щитков ОЩВ-12 – 7 шт

95. Замена автомата АП50-3МТ – 1 шт

96. Замена кабеля ВВГ4х2,5 – 150 м

97. Замена кабеля ВВГ4х6 – 20 м

98. Замена рубильника ЯРВ-6123 250А – 1 шт

99. Замена автомата ПМЕ-422 – 4 шт

100. Замена автомата ПМЕ-322 – 2 шт

101. Замена осветительных коробок У-102 – 200 шт

102. Замена светильников ЛПО 2х40 – 84 шт

103. Замена светил. герметичных ЛСП 02-2х40 – 16 шт

104. Замена светильников (шар) НСО 02х150 – 34 шт

105. Замена светильников люминесцентных – 66 шт

106. Замена светильников настенных НПП 03х100 – 40 шт

107. Замена светильников п/ герметичных СУВ-2н – 3 шт

108. Замена светильников потолочных НПО 02х60 – 102 шт

109. Замена светильников НСП 02х100 – 37 шт

110. Замена люстр НСБ-03х60 – 40 шт

111. Замена осевого вентилятора В-06300 №5 – 1 шт

112. Пробивка штрабы под кабель     – 1,5 км

113. Монтаж контура заземления 25х4(мет. полоса) – 310 м.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд города Читы.

Судья Копеистова О.Н.