Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 29 марта 2016 года дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ РК «Центр занятости населения города Сыктывкара» о признании незаконным решение от ** ** ** года о снятии с учета в качестве безработной, обязании восстановить на учете в качестве безработной с ** ** ** года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ГУ РК «Центр занятости населения города Сыктывкара».

В обосновании заявления указала, что действительно с ** ** ** обучалась в ... однако обучение является безвозмездным.

В судебном заседании истица на иске к ГУ РК «Центр занятости населения города Сыктывкара» настаивает. Позиция истицы поддержана ее представителем.

Представитель ответчика с доводами заявления не согласен.

Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приказом ГУ РК «Центр занятости населения города Сыктывкара» от ** ** ** ФИО1 признана безработной с ** ** **. С ** ** ** в связи с предоставлением новых документов изменен размер пособия по безработице с ... руб. на ... руб. в месяц.

** ** ** поступила информация о прохождении истицы с ** ** ** обучения по ...

Приказом ГУ РК «Центр занятости населения города Сыктывкара» от ** ** ** ФИО1 снята с учета в качестве безработного с ** ** ** в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

По показаниям свидетеля О.В. – ведущего инспектора ЦЗН – истица представила при постановке на учет аттестат об окончании школы. ФИО1 и сопровождающему ее лицу на первичном приеме было разъяснено, что безработный не может работать и обучаться очно, кроме того имеется возможность еженедельно в среду посещать лекции на тему прав и обязанностей безработных граждан. После получения подтверждения полученной от работодателя информации о том, что ФИО1 обучается очно, было принято решение о снятии ее с учета, решение направлено истице почтовой связью.

Исходя из показаний свидетеля Т.М., истица пришла трудоустраиваться в ... на должность .... В ходе разговора выяснилось, что ФИО1 не может работать в дневное время, поскольку учится. Свидетеля возмутил тот факт, что ЦЗН направил в качестве соискателя лицо, обучающееся по дневной форме обучения, о чем и было сообщено ЦЗН.

Свидетель И.А. суду показала, что вместе с истицей приходила в ЦЗН для постановки на учет в качестве безработного. Сотрудники ЦЗН предупредили о необходимости сообщения о трудоустройстве, про обучение сотрудниками ЦЗН ничего им не сообщалось.

Как указано в ст. 1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" занятыми считаются граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения.

Как указывает представитель истца, правовому понятию занятости граждан соответствует деятельность обучающегося, который получает стипендию. Отсутствие возмездной основы не позволяет признать деятельность обучающегося соответствующей правовому понятию занятости граждан. Лица, не получающие стипендии в процессе обучения, могут претендовать на получение льгот и преимуществ, установленных для незанятых граждан.

Обучающимися согласно ст. 2 ФЗ "Об образовании в РФ" являются физические лица, осваивающие образовательную программу. Занятыми будут признаваться только те из них, кто обучается по очной форме обучения.

Таким образом, в период обучения в ... с ** ** **м истица являлась лицом занятым, поскольку имела статус обучающейся.

Статья 7 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

ФИО1 с ** ** ** являлась ученицей ..., в силу положений ст. 2, ч. 3 ст. 3 Закона о занятости считалась занятой и не могла быть признана безработной.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании незаконным решение от ** ** ** о снятии с учета в качестве безработной, обязании восстановить на учете в качестве безработной не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ РК «Центр занятости населения города Сыктывкара» о признании незаконным решение от ** ** ** о снятии с учета в качестве безработной, обязании восстановить на учете в качестве безработной с ** ** ** – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд РК.

Председательствующий Г.Н. Маркова

Мотивированное решение составлено

Председательствующий Г.Н. Маркова