Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Сочи к ФИО о взыскании задолженности за пользование земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Сочи обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к ФИО о взыскании задолженности за пользование земельным участком.

В обоснование исковых требований указано, что между муниципальным образованием город-курорт Сочи и ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» согласно распоряжению Главы города Сочи от 23.12.2008 № заключен договор от 18.03.2009 № о предоставление в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 19 449 кв.м., расположенного по <адрес>, предоставленного для строительства гостиничного комплекса апартаментного типа. Договором о переуступке прав и обязанностей от 24.12.2012 все права и обязанности по выше указанному договору переданы ФИО.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным способом.

В силу положений пункта и статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 3 декабря 2008 года № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» полномочиями по распоряжению земельным участком с кадастровым номером № обладает администрация города Сочи, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 18.04.2017 №.

Согласно статье 65 ЗК РФ и ст. 1 Закона РФ «О плате за землю», использование земли в РФ является платным, однако, ответчиком оплата за использование земельным участком за период с 01.01.2016 по 04.08.2016 не произведена.

Право на взыскание арендной платы требует наличия договора аренды земельного участка, но если такой договор не заключался, а фактически пользование участком осуществлялось, то собственник земли имеет право на взыскание сумм, равных арендной плате как сумме неосновательного обогащения пользователя, при этом не имеет значения - был ли заключен договор, а если и был, то был ли он зарегистрирован в органе, осуществляющим государственную регистрацию.

Ввиду чего, администрацией города Сочи принимаются меры по взысканию задолженности за пользование земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, ведении муниципального образования.

Согласно прилагаемому расчету, сумма задолженности за пользование земельным участком за период с 01.01.2016 по 04.08.2016 составила 2 461 883,73 руб.- задолженность по арендной плате, задолженность по пени - 1 527 995,87 руб.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Статьей 401 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

Соглашением о расторжении от 20.08.2016 г. договор аренды 18.03.2009 № договор аренды был расторгнут, вместе с тем обязательство по уплате арендных платежей ответчиком не исполнены.

В адрес ответчика департаментом имущественных отношений администрации города Сочи 21.03.2017 была направлена претензия (исх. №) с предложением ликвидировать в 7-дневный срок образовавшуюся задолженность по арендной плате и пени. Однако ответа на данное обращение арендодателем получено не было.

На основании изложенного просила суд, взыскать с ФИО в пользу администрации города Сочи сумму задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером кадастровым номером № общей площадью 19 449 кв. м, расположенного по адрес: <адрес>, за период с 01.01.2016 по 04.08.2016 составила 2 461 883,73 руб.- задолженность по арендной плате, задолженность по пени - 1 527 995,87 руб.

В судебном заседании представитель администрации г. Сочи ФИО1, действующая на основании доверенности на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик в судебное заседание не явился, причину не явки суду не сообщил, в письменном заявлении просил суд в удовлетворении искового заявления отказать по основаниям указанным в возражениях.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, Администрация города Сочи обратилась в суд с иском, согласно которого между муниципальным образованием город-курорт Сочи и ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» согласно распоряжению Г лавы города Сочи от 23.12.2008 года № заключен договор от 18.03.2009 года № о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 19 449 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Договором о переуступке прав и обязанностей от 24.12.2012 года все права и обязанности по вышеуказанному договору переданы ФИО. На основании изложенного, администрация города Сочи просит суд взыскать с ФИО в пользу администрации города Сочи сумму задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером № общей площадью 19449 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе судебного следствия установлено, что первоначально между муниципальным образованием город-курорт Сочи и ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» был заключен договор аренды о предоставлении земельного в пользование на условиях аренды, предоставляемого для строительства (договор аренды) № от 18.03.2009 года в отношении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 19449 кв.м., для строительства гостиничного комплекса апартаментного типа, расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из пункта 2.1 Договора от 18.03.2009 года, срок действия договора установлен с момента его государственной регистрации до 23.12.2011 года.

В 2011 году между ФИО и ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» был заключен договор займа. В связи с тем, что ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» не имело финансовой возможности выплатить сумму займа, решением Адлерского районного суда города Сочи от 26.09.2012 года (дело №), с ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в пользу ФИО в счет возмещения суммы основного долга взыскано денежная сумма в размере 1 300 000 рулей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами и пеня.

На основании Определения Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20.12.2012 года, решение Адлерского районного суда города Сочи от 26.09.2012 года было отменено.

Судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда было утверждено мировое соглашение, согласно условиям которого:

ФИО отказывается от исковых требований о взыскании с ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» суммы долга.

ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» признает исковые требования ФИО и в счет погашения образовавшейся задолженности по договору займа от 25.01.2011 года, обязуется не позднее, чем через десять дней заключить с ФИО., с согласия администрации города Сочи, соглашение о переуступке прав по договорам аренды, в том числе и земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 19 449 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Момент исполнения обязательств ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в рамках настоящего мирового соглашения является момент государственной регистрации подписанных соглашений о переуступке прав по договорам арены.

Дата государственной регистрации подписанных соглашений о переходе прав и обязанностей по договорам аренды определяет период начала возникновения прав и обязанностей, связанных с указанными договорами аренды (с правом владения указанными земельными участками).

Персональные обязательства ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», вытекающие из договоров аренды от 19.03.2009 года, возникшее до заключения соглашений о переуступке прав не могут быть переложены на ФИО после переуступке прав.

Во исполнение мирового соглашения, между ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» и ФИО был заключен договор переуступки права аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от 24.12.2012 года.

Однако, на основании данного договора переуступки у ФИО не возникли никакие нрава и обязанности, так как на момент заключения договора о переуступке права аренды земельного участка, истек срок действия основного договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 18.03.2009 года. Срок действия указанного договора истек 23.12.2011 года.

В связи с чем, ФИО был лишен возможности использовать земельный участок по назначению, так как срок договора аренды земельного участка от 18.03.2009 года истек 23.12.2011 года.

Соответственно, у ФИО не возникли никакие права и обязанности по договору о переуступке арендных прав, в силу прямого указания абз. 2 п. 2 ст. 615 ГК РФ.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 615 ГК РФ, договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.

Договор, по которому ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» был предоставлен в аренду земельный участок, прекратил свое действие в связи с истечением его срока.

Следовательно, договор переуступки арендных прав, имеющий производный характер от договора аренды, также прекратил свое действие.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06. 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений разд. I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, -установленный законом, является ничтожной, как посягающая на публичные интересы.

Следовательно, по договору о переуступке права аренды, у ФИО не могло возникнуть никаких обязательств.

05.09.2013 года на основании заявления ФИО об изменении порядка и способа исполнения определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20.12.2012 года, был изменен порядок и способ исполнения определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20.12.2012 года, обязав администрацию города Сочи в лице директора департамента имущественных отношений перезаключить с новым лицом ФИО договор аренды земельных участков.

Суд признал ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» лицом, ответственным за исполнение договорных обязательств по внесению арендных платежей до момента регистрации договоров.

С 05.09.2013 года и до 04.08.2016 года ФИО неоднократно предпринимались меры по заключении действительного договора аренды.

02.08.2016 года в рамках исполнительного производства № был заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 19 449 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из пункта 2.1 Договора аренды, установлен срок действия договора аренды с момента его регистрации на три года.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора аренды, исчисление арендной платы устанавливается с момента его государственной регистрации на 3 года.

Следовательно, до момента заключения договора аренды между муниципальным образование город-курорт Сочи и ФИО у последнего не могли возникнуть обязательства по оплате арендных платежей.

В соответствии со ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Договор аренды, подлежащий государственной регистрации, в силу п. 2 ст. 651 ГК РФ считается заключенным с момента такой регистрации.

Начало срока действия договора аренды в силу закона определяется моментом заключения договора (п. 1 ст. 425 ГК РФ). С этого момента у сторон возникают обязательства и начинают действовать условия договора. Стороны не вправе по своей воле изменить начало действия договора аренды (п. 1 ст. 433 ГК РФ). О сроке действия договора аренды, подлежащего государственной регистрации, см. п. 4.2 Рекомендаций по заключению договора аренды зданий и сооружений.

ФИО получил возможность на законных основания использовать земельный участок только с 02.08.2016 года. Только с этого момента у администрации города Сочи возникло право требования арендных платежей.

Согласно норм действующего законодательства, обязанность арендатора уплачивать арендную плату возникает с момента фактической передачи ему объекта аренды.

Согласно положениям ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

С 2012 года по 02.08.2016 года ФИО не мог использовать земельный участок по назначению, так как ему в установленном законом порядке участок не был передан.

В силу ст. 608 ГК РФ правом передавать вещь в аренду обладает ее собственник или лицо, уполномоченное законом либо собственником. Причем арендодатель должен обладать правом собственности не в момент заключения договора, а в момент передачи вещи арендатору (абз. 1, 2 п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 года № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды").

На момент заключения договора переуступки права аренды земельного участка от 24.12.2012 года, ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» не было законным правообладателем земельного участка, в силу истечения срока действия договора, и соответственно, не имело правовой возможности передать свои права и обязанности по договору ФИО.

При таком положении, учитывая, что между администрацией города Сочи и ФИО., а также между ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» и ФИО на период с 01.01.2016 года по 04.08.2016 года отсутствовали договорные обязательства по аренде земельного участка, а также что ФИО указанный земельный участок не был передан в фактическое пользование и у него отсутствовала возможность использовать его по назначению.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик представил в материалы дела документы, подтверждающие не обоснованность заявленных исковых требований, истец в свою очередь не представил доказательств в опровержение изложенных доводов.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к ФИО о взыскании задолженности за пользование земельным участком – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья Адлерского районного суда г. Сочи: Язвенко Р.В.