Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Собакиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» об обязании присоединить объект к централизованной системе холодного водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований ссылалась на следующие обстоятельства. Истец является собственником гаражного бокса № и земельного участка, расположенных по адресу: ____. Обращение истца в филиал ГУП «ЖКХ РС (Я)» в ____ от ____ о присоединении к централизованной системе холодного водоснабжения гаражного бокса № проигнорировано. ____ она обратилась в ГУП «ЖКХ РС (Я)» с указанным вопросом. ГУП «ЖКХ РС (Я)» отказано в присоединении, в связи с отсутствием технической возможности подключения заявленного объекта, вследствие отсутствия мощности насосной группы котельной «Холбос» и мероприятий по развитию системы водоснабжения и снятию технических ограничений для подключения в инвестиционной программе ГУП «ЖКХ РС (Я)». Отказывая в подключении, ответчик не привел обоснования отсутствия технических возможностей, данных по свободной мощности насосной группы котельной «Холбос». Считает отказ необоснованным, так как трубы холодного водоснабжения проходят рядом с ее объектом. Просила обязать ответчика предоставить технические условия и присоединить к централизованной системе холодного водоснабжения объект гаражный бокс №.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, пояснила о том, что котельная построена недавно, используется не на всю мощность, то есть подключение гаража истца к сетям водоснабжения возможно, истец намерена проживать на втором этаже гаража.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 просила в иске отказать. Пояснила о том, что ответчик не наделен полномочиями по внесению изменений в инвестиционную программу, до включения в данную программу мероприятий по технологическому присоединению подключение объекта истца к центральным системам водоснабжения невозможно. После принятия решения о внесении соответствующих корректировок в утвержденную инвестиционную программу будет заключен договор на технологическое присоединение к сетям в соответствии со сроками реализации мероприятия по инвестиционной программе.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец ФИО2 является собственником земельного участка общей площадью 30 кв.м., с кадастровым номером №, гаражного бокса площадью ___ кв.м., с кадастровым номером № по адресу: ________, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25.05.2020 года.

04.06.2020 года ФИО2 обратилась к директору Мегино-Кангаласского филиала ГУП «ЖКХ РС (Я)» с заявлением о разрешении подключения и выдаче технических условий на водоснабжение гаражного бокса №, расположенного по адресу ____, с целью проживания на 2 этаже данного помещения.

30.09.2020 года ФИО2 обратилась к генеральному директору ГУП «ЖКХ РС (Я)» с заявлением о разрешении подключения и выдаче технических условий на водоснабжение гаражного бокса №, расположенного по адресу ____, с целью проживания на 2 этаже данного помещения.

12.10.2020 года ГУП «ЖКХ РС (Я)» сообщило ФИО2 об отсутствии технической возможности подключения заявленного объекта, вследствие отсутствия мощности насосной группы котельной «___», мероприятий по развитию системы водоснабжения и снятию технических ограничений для подключения в Инвестиционной программе ГУП «ЖКХ РС (Я)», направлено письмо главе ___ о включении мероприятий по развитию системы водоснабжения и снятию технических ограничений для подключения заявленного объекта в утвержденную схему водоснабжения населенного пункта. В случае утверждения вышеизложенного мероприятия в схеме водоснабжения МО «____» и в Инвестиционной программе ГУП «ЖКХ РС (Я)» будут выданы технические условия и проект договора об осуществлении технологического присоединения.

12.10.2020 года ГУП «ЖКХ РС (Я)» направило главе МО «____» Мегино-Кангаласского улуса (района), директору Мегино-Каналасского филиала ГУП «ЖКХ РС (Я)» предложение о включении в утвержденную схему водоснабжения МО «____» мероприятий по обеспечению технической возможности подключения к системе ХВС объекта, по заявке ФИО2, со ссылкой на отсутствие технической возможности подключения заявленного объекта, вследствие отсутствия мощности насосной группы котельной ___», мероприятий по развитию системы водоснабжения и снятию технических ограничений для подключения в Инвестиционной программе ГУП «ЖКХ РС (Я)».

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», данный Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.

Согласно подп. 8 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под инвестиционной программой организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, понимается программа мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относятся, в том числе утверждение инвестиционных программ и контроль за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», при наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) (ч.4).

При отсутствии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) системе водоотведения вследствие отсутствия свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения на момент обращения заявителя, но при наличии в утвержденной в установленном порядке инвестиционной программе мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении). Сроки подключения (технологического присоединения) такого объекта устанавливаются с учетом плановых сроков реализации соответствующих мероприятий инвестиционной программы (ч.5).

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления в случае передачи полномочий по утверждению инвестиционных программ) в течение 30 дней с даты поступления указанного в части 7 настоящей статьи обращения рассматривает такое обращение и принимает решение о включении в инвестиционную программу мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), финансовые потребности, необходимые для обеспечения технической возможности подключения (технологического присоединения), или решение об отказе во включении в инвестиционную программу указанных мероприятий с обоснованием принятого решения и направляет уведомление о принятом решении в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение (ч.8).

Установлено, что в соответствии с установленными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» требованиями, ответчиком истцу было сообщено об отсутствии технической возможности технологического присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения вследствие отсутствия свободной мощности, а также в адрес главы МО «____» было направлено уведомление о включении мероприятий по развитию системы водоснабжения и снятию технических ограничений для подключения заявленного объекта в утвержденную схему водоснабжения МО «____».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения» утверждены Правила разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В соответствии с пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», проект инвестиционной программы разрабатывается на основе технического задания на разработку инвестиционной программы регулируемой организации. Техническое задание разрабатывает и утверждает орган местного самоуправления поселения (городского округа).

При этом, истцом в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств отказа во включении в программу, а также доказательств, что подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска к заявленному ответчику по таким образом заявленным исковым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» об обязании присоединить объект к централизованной системе холодного водоснабжения объект отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья ___ А.И.Иванова

___