Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 26 мая 2016 г. гражданское дело по иску ФИО3 к гу Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее - УПФР в <адрес>) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указал, что решением УПФР в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в досрочном назначении пенсии, отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве литейщика 2 разряда Курганских механических мастерских ПО «Курганхлебпром», т.к. не подтверждена занятость в литейном производстве, что предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, и факт работы в качестве литейщика металлов и сплавов (либо др.) в литейном производстве, что предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вагранщика Курганских механических мастерских ПО «Курганхлебпром», т.к. не подтверждена занятость в литейном производстве, что предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ и Списком № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вагранщика Курганских механических мастерских ПО «Курганхлебпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вагранщика 2 разряда в механическом цехе ОАО «Курганхлебпром», т.к. не подтверждена занятость в литейном производстве, что предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. Выражает несогласие с решением ответчика и просит обязать ответчика зачесть в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве литейщика 2 разряда Курганских механических мастерских ПО «Курганхлебпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вагранщика Курганских механических мастерских ПО «Курганхлебпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вагранщика Курганских механических мастерских ПО «Курганхлебпром», назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, заключение эксперта не оспаривал, пояснил, что дополнительные доказательства представлять не намерен.

Представитель ответчика ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, согласно доводам, указанным в письменном отзыве. Полагала, что решение УПФР в <адрес> вынесено законно и обоснованно, в удовлетворении иска следует отказать.

Представитель третьего лица ЗАО «Курганхлебпром» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

С учетом мнения сторон суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, для назначения пенсии по данному основанию мужчине в возрасте 51 год необходимо иметь 20 лет страхового стажа и 9 лет стажа на соответствующих видах работ.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

На основании Списка № от ДД.ММ.ГГГГ раздел «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: «вагранщики»; «Литейщики вакуумного, центробежно - вакуумного и центробежного литья, занятые на центробежных машинах»; «Литейщики металлов и сплавов»; «Литейщики на машинах для литья под давлением».

Согласно п. 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№ право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно материалам дела, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 51 года требуется не менее 9 лет стажа на соответствующих видах работ, а в наличии 4 месяца 21 день).

Указанным решением в стаж: на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве литейщика 2 разряда Курганских механических мастерских ПО «Курганхлебпром», т.к. не подтверждена занятость в литейном производстве, что предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, и факт работы в качестве литейщика металлов и сплавов (либо др.) в литейном производстве, что предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве вагранщика Курганских механических мастерских ПО «Курганхлебпром», т.к. не подтверждена занятость в литейном производстве, что предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ и Списком № от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве вагранщика Курганских механических мастерских ПО «Курганхлебпром»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве вагранщика 2 разряда в механическом цехе ОАО «Курганхлебпром», т.к. не подтверждена занятость в литейном производстве, что предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании определения Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения <адрес> составлено заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ и установлено следующее.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО3: с ДД.ММ.ГГГГ был принят слесарем Курганских механических мастерских управления пищевой промышленности; с ДД.ММ.ГГГГ переведен литейщиком 2 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ переведен вагранщиком 2 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ОАО «Курганхлебпром»; с ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «Курганхлебпром» переводом вагранщиком 2 разряда в мех. цех (так в документе); с ДД.ММ.ГГГГ уволен.

В материалах дела представлены копии приказов в отношении ФИО3 (л.д. 30-34): приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе литейщиком 2 р. литейного участка с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе с ДД.ММ.ГГГГ вагранщиком 2 разряда в чугуно-литейный цех»; приказ №-к от 1992 г. (точная дата не указана) «в связи с реорганизацией Курганских механических мастерских ТПО «Курганхлебпром» в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Курганхлебпром» уволен переводом.

Реорганизация предприятия указана в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26): Курганские механические мастерские управления хлебопекарной и макаронной промышленности Курганского (так в документе) в 1981 г. реорганизовано в Курганские механические мастерские управления пищевой промышленности, в 1987 г. - в Курганские механические мастерские ПО «Курганхлебпром», в 1992 г. - в Курганские механические мастерские ОАО «Курганхлебпром».

Основной задачей механических мастерских являлась организация производства запасных частей и деталей для предприятий хлебопекарной и макаронной промышленности <адрес>. По ранее проведенным экспертизам известно, что в структуру мастерских входило два цеха (участка) - механический и чугунолитейный. В чугунолитейном цехе мощностью 600 тонн отливок в год производили запасные части и детали из чугуна (шестерни, звездочки, колосниковые решетки, канализационные люки). Плавка металла производилась в вагранке.

Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016, утвержденным Постановлением Госстандарта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№, а также разделом «Литейные работы» «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих» выпуск 2, утвержденного Постановлением Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№ с перечнем наименований профессий, предусмотренных действовавшими ЕТКС 1969-1974гг. (далее - ЕТКС) предусмотрены следующие профессии: «вагранщик» (диапазон тарифных разрядов 2-6), «литейщик металлов и сплавов» (диапазон тарифных разрядов 3-5), «литейщик на машинах для литья под давлением» (диапазон тарифных разрядов 2-5), «литейщик вакуумного, центробежно-вакуумного и центробежного литья» (диапазон тарифных разрядов 2-5).

В характеристику работ по профессии «вагранщик» 2 разряда в соответствии с ЕТКС выпуск 2 входят: ведение плавки в вагранках производительностью до 2 т/ч.; очистка фурм; подготовка вагранки к плавке; регулирование завалки шихты и топлива в зависимости от хода плавки; розжиг вагранок; ведение плавки под руководством вагранщика более высокой квалификации в вагранках производительностью свыше 2 до 5 т/ч; участие в ремонте вагранок; уборка шлака.

В характеристику работ по профессии «литейщик металлов и сплавов» 3 разряда входят: литье простых и средней сложности деталей в кокиль или форму; наблюдение за ходом плавки; обеспечение нормального хода плавки и устранение неполадок обслуживаемого оборудования; определение качества отливок путем внешнего осмотра.

В характеристику работ по профессии «литейщик на машинах для литья под давлением» 2 разряда входит: литье мелких простых и средней сложности деталей из цветных металлов, сплавов и чугуна на поршневых или компрессорных машинах для литья под давлением; загрузка шихты в плавильные печи; ведение плавки, подогрева металла в раздаточной и подогревательной печах; рафинирование металла под руководством литейщика на машинах литья под давлением более высокой квалификации; извлечение отливок из пресс-формы; очистка, подогрев, смазка и смена рабочих частей формы; участие в установке и наладке пресс-форм совместно с наладчиком.

В характеристику работ по профессии «литейщик вакуумного, центробежно-вакуумного и центробежного литья» 2 разряда входят: подготовка форм к плавке, прокалке; загрузка и выгрузка форм; наблюдение за продвижением поддонов в печи в соответствии с технологическим режимом; литье простых и средней сложности деталей на машинах центробежного литья; подготовка плавильного и разливочного инструмента; подготовка машин центробежного литья и литниковых чаш к заливке; вакуумных установок, электродуговых и индукционных печей к плавке; чистка печи, подготовка электродов из специального сплава, загрузка и установка электродов, приготовление флюсов и раскислителей, уплотнение загрузочных люков печи; установка графитовых и керамических тиглей и желобков в печи под руководством литейщика более высокой квалификации; наблюдение за показаниями приборов прокалочных и плавильных печей.

Подразделом 1 «Литейное производство» раздела XI «Металлообработка» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены профессии: «вагранщики, старшие вагранщики и их подручные», «литейщики, старшие литейщики».

В Списке № от ДД.ММ.ГГГГ для литейщиков не установлены виды литья.

Исходя из наименования профессии ФИО3, указанного в трудовой книжке как литейщик, вагранщик, места работы, указанного в приказах о переводе - литейный участок, чугуно-литейный цех, а также того, что Списком № от ДД.ММ.ГГГГ не установлен вид литья, эксперт в заключении №-ЭТД приходит к выводу, что характер и условия труда истца соответствуют профессиям, предусмотренным Списком № от ДД.ММ.ГГГГ: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ профессии «литейщики, старшие литейщики»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ профессии «литейщики, старшие литейщики».

Для периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ применяется Список № от ДД.ММ.ГГГГ Подразделом 1 «Литейное производство» раздела XI «Металлообработка» Списка №г., предусмотрены профессии: «вагранщики» (позиция 1110100а-113 09).

Для вагранщиков по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтвердить занятость в литейном производстве.

В приказе о переводе ФИО3 (л.д. 33) указано, что его перевели вагранщиком в чугуно-литейный цех с ДД.ММ.ГГГГ, где он и работал до увольнения в ОАО «Курганхлебпром» ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «вагранщик», места работы - чугуно-литейный цех, указанного в приказе о переводе (л.д. 33), эксперт в заключении №-ЭТД делает вывод, что характер и условия труда ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата указана как в приказе №-к от 1992г.) в ОАО «Курганхлебпром» соответствуют профессии «вагранщик» (позиция 1110100а-11309), предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке истца указано, что с ДД.ММ.ГГГГ его приняли в ОАО «Курганхлебпром» в «мех.цех» (так в документе) вагранщиком, с ДД.ММ.ГГГГ уволен. Приказов о приеме и увольнении истца в ОАО «Курганхлебпром», техпроцессов, штатных расписаний, должностных инструкций, устава предприятия и др. документов истцом в дело не представлено, не добыто судом.

Эксперт указывает, что по материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО3 профессиям, предусмотренным Списком № от ДД.ММ.ГГГГ в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Курганхлебпром».

Однако, эксперт не исключает, что в трудовой книжке была допущена ошибка, т.к. профессия «вагранщик» специфична именно для литейного производства. Не исключено, что в ходе реорганизации, существующие цеха в Курганских механических мастерских управления хлебопекарной и макаронной промышленности были объединены в один цех -механический.

Во время работы вагранщики, литейщики подвергаются воздействию на организм вредных производственных факторов: вредные вещества в воздухе рабочей зоны (пыль, содержащая оксиды металлов); физическая динамическая нагрузка, наклоны корпуса; микроклимат (повышенная температура воздуха рабочей зоны); физиологический дискомфорт, обусловленный необходимостью использования средств индивидуальной защиты.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Положения разъяснения № распространяются на Список № от ДД.ММ.ГГГГ. Для Списка № от ДД.ММ.ГГГГ такого разъяснения не имеется.

В заключении №-ЭТД эксперт приходит к выводу о том, что постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня по профессиям, предусмотренным Списками №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до вступления в силу Списка № от ДД.ММ.ГГГГ) в Курганских механических мастерских управления пищевой промышленности, ОАО «Курганхлебпром» не имеет значения, т.к. положения разъяснения №, утвержденного постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ распространяются на Список № от ДД.ММ.ГГГГ, по отношению к Списку № от ДД.ММ.ГГГГ такое условие не установлено. Документально подтвердить постоянную занятость ФИО3 в течение полного рабочего дня в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, т.к. в ведомостях по начислению заработной платы не указано количество отработанных часов и/или дней.

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих выводы эксперта о соответствии характера и условий труда истца профессиям, предусмотренным Списком № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ профессии «литейщики, старшие литейщики»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ профессии «литейщики, старшие литейщики»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ профессии, предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих факт работы истца в особых условиях труда при полной занятости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено. Истцом заключение эксперта документально не опровергнуто, ходатайства о проведении дополнительной экспертизы не заявлялись. В материалы дела не представлено не только прямых, но и косвенных доказательств, подтверждающих особый характер работы и ее условий, выполняемой ФИО3 в спорный период.

К показаниям свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, подтвердивших выполнение истцом работ в качестве литейщика, занятого на литейном производстве, в течение полного рабочего дня, суд относится критически, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Вместе с тем, судом принимаются показания указанных выше свидетелей в части подтверждения постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня в особых условиях труда.

Иных доказательств, кроме исследованных, подтверждающих факт работы истца в качестве литейщика, занятого на литейном производстве, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в материалы дела не представлено, судом не добыто.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности зачесть период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условному расчету специального стажа (л.д. 187), у истца с учетом включенных периодов работы у истца на момент достижения возраста 51 года, не набирается необходимый специальный стаж – 9 лет, в связи с чем, оснований для удовлетворения требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (даты достижения истцом возраста 51 года) не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в должности литейщика 2 разряда Курганских механических мастерских ПО «Курганхлебпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности вагранщика Курганских механических мастерских ПО «Курганхлебпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Ю.А. Дерябина