ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-343/2012 от 25.05.2012 Нерюнгринского городского суда (Республика Саха (Якутия))

  2-343-12

 Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 г. Нерюнгри 25 мая 2012 года

          Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Боргеевой Н.А., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности, при секретаре Хабировой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, администрации муниципального образования «Нерюнгринский район», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) о признании неправомерными решений и действий должностных лиц,

 У С Т А Н О В И Л :

 ФИО2 обратился с вышеназванным иском в суд, указывая на то, что в 1996 году он начал строительство гаража в районе водогрейной котельной (ГЭК «<данные изъяты>-1»). В 1999 году строительство гаража было закончено. Гараж расположен на земельном участке, площадью 144 кв.м., выделенном на основании решения горисполкома за №-р от 22.05.1985 г. На данный земельный участок ему было выдано свидетельство на право владения и постоянного пользования землей № от 06.05.1999 г. Кадастровый номер участка: <данные изъяты> (см. техпаспорт на гараж-бокс №» <данные изъяты>, свидетельство на право владения и постоянного пользования землей № от 06.05.1999 г., акт обмера земельного участка).

 Кадастровой службой г. Нерюнгри 05.05.1999 г. был оформлен акт обмера земельного участка, что подтверждается соответствующими согласованиями, печатями и подписями на указанном документе.

 12.05.1999 г. начальником БТИ г. Нерюнгри Ж. ему был выдан технический паспорт на построенный им гараж. Согласно описанию конструктивных элементов здания, приведенных в техпаспорте, вышеуказанный гараж представляет собой одноэтажное строение, стены гаража - железобетонные блоки, год постройки - 1999 г., число этажей - 1, группа капитальности - II, литера Г, вид внутренней отделки - простая. Полезная площадь гаража составляет 129,0 кв.м. по внутреннему периметру, 143,5 кв.м. по внешнему периметру.

 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Нерюнгринскому району с момента постройки гаража по состоянию на 01.01.2010 г. с него взыскивался земельный налог и налог на строение.

 09.07.2008 г. ФИО3 при отсутствии у него законных оснований зарегистрировал в Нерюнгринском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по РС (Якутия) право собственности на гараж истца, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.07.2008 года сделана запись регистрации №, которая подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 14-АА №.

 02.06.2008 г. главой МО «Нерюнгринский район» К. подписано постановление № о предоставлении данного земельного участка под гаражом в аренду ФИО3 сроком на 5 лет.

 22.12.2009 г. главой МО «Нерюнгринский район» К. подписано постановление № о предоставлении указанного участка ФИО3 в собственность.

 06.02.2010 г. право собственности на этот земельный участок ФИО3 зарегистрировал в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации № и выдано свидетельство о регистрации права серии 14-АА №.

 30.04.2010 г. по договору купли-продажи земельный участок и расположенный на нем гараж № «Г» ФИО3 был продан гр. ФИО4

 Право собственности ФИО4 на здание гаража зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.05.2010 г. сделана запись о регистрации № и выдано свидетельство о регистрации права серии 14-АА №.

 Право собственности ФИО4 на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.05.2010 г. сделана запись о регистрации № и выдано свидетельство о регистрации права серии 14-АА №.

           30.04.2010 г. истец обратился в Нерюнгринский городской суд РС (Я) с иском о признании недействительным прав собственности на гараж на имя ФИО3 и ФИО4

 Решением Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 14.01.2011 г. его исковые требования удовлетворены полностью и суд признал:

 - право собственности ФИО2 на гараж №, расположенный в ГЭК «<данные изъяты>-1»;

 - недействительной регистрацию права собственности ФИО3 на гараж №, расположенный в ГЭК «<данные изъяты>-1» и истребовал гараж №, расположенный в ГЭК «<данные изъяты>-1» из незаконного владения ФИО4

 Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС (Я) от 13.04.2011 г. решение Нерюнгринского городского суда от 14.01.2011 г. оставлено без изменения.

 На основании вышеуказанных решений судов 07.07.2011 г. он получил в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) свидетельство о праве собственности на здание гаража №. Право собственности на этот гараж зарегистрировано за ним, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07.07.2011 г. сделана запись о регистрации № и выдано свидетельство о регистрации права серии 14-АА №.

 В связи с переменой места жительства и выездом за пределы РС (Я) в другой регион: <адрес>, он хотел летом 2011 года продать свой гараж. Однако данную сделку он совершить не смог, поскольку земельный участок под гаражом по праву собственности принадлежит ФИО4

             22.06.2011 г. истец обращался в Нерюнгринскую районную и городскую администрацию, а также к председателю комитета земельных и имущественных отношений МО «Нерюнгринский район» с заявлением о признании действительным, не утратившим силу выданное ему свидетельство на право владения и постоянное пользование землей № от 06.05.1999 г. и переоформлении на него права собственности на данный земельный участок. Однако ответ на свои заявления он не получил.

             22.06.2011 г., повторно 23.12.2011 г. с аналогичными заявлениями он обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я). Вопрос положительно не решен.

             Письмом № от 17.01.2012 г. из УФСГРКиК по РС (Я) ему сообщено, что в настоящий момент не представляется возможности предоставить ответ на его запрос, поскольку подлинность моей подписи на заявлении нотариально не заверена.                          

             Таким образом, в добровольном порядке Нерюнгринская районная и городская администрация, а также комитет земельных и имущественных отношений МО «Нерюнгринский район» вопрос об отмене права собственности ФИО5 на земельный участок и восстановлении моих прав на земельный участок не решили.

            Считает, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) этот вопрос самостоятельно решить также не имеет возможности.

            Таким образом, в настоящий момент земельный участок под принадлежащим ему на праве собственности гаражом № принадлежит ему на основании свидетельства на право владения и постоянное пользование землей № от 06.05.1999 г., а также ФИО4 - на основании свидетельства о регистрации права собственности серии 14-АА № от 11.05.2010 г.

 Свидетельство на право владения и постоянное пользование землей № от 06.05.1999 г., выданное председателем Нерюнгринского городского комитета по земельным реформам и земельным ресурсам И. на его имя, также никем не отменено. Поэтому оно действительно, никем не оспаривается и имеет юридическую силу.

 Два других свидетельства на право собственности на этот же земельный участок серии 14-АА № от 06.02.2010 г., выданное на имя ФИО3, и серии 14-АА № от 11.05.2010 г., выданное на имя ФИО4, являются незаконными, поскольку выданы уже на ранее распределенный, занятый и оформленный на имя истца земельный участок.

 Постановление главы МО «Нерюнгринский район» К. о предоставлении указанного участка ФИО3 в собственность № от 22.12.2009 г. издано неправомерно, поскольку этот участок находился в его владении на основании свидетельства на право владения и постоянное пользование землей № от 06.05.1999 г.

 Свидетельство о праве собственности на этот земельный участок на имя ФИО3 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) выдано также неправомерно, поскольку ФИО3 представлен регистрационной службе неполноценный пакет документов.

 ФИО4 владеет данным земельным участком также незаконно, поскольку участок принадлежит истцу.

 Согласно ст. 301 и 304 ГК РФ собственник, а также лицо, не являющееся собственником, вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, если имущество принадлежит ему по праву пожизненно наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо иному основанию, предусмотренному законом или договором. Поэтому просит признать недействительным постановление № от 22.12.2009 г. главы МО «Нерюнгринский район» К. о предоставлении земельного участка ФИО3 в собственность;

           - признать недействительной регистрацию права собственности ФИО3 на земельный участок под гараж №, расположенный в ГЭК «<данные изъяты>-1».

          - истребовать земельный участок под гараж №, расположенный в ГЭК «<данные изъяты>-1», из незаконного владения ФИО4

             Впоследствии 30 марта 2012 года представителем истца были изменены исковые требования, в котором она просила признать недействительным постановление № от 22.12.2009 г. главы МО «Нерюнгринский район» К. о предоставлении земельного участка ФИО3 в собственность.

 Признать недействительным свидетельство о праве собственности на земельный участок под гаражом № в ГЭК «<данные изъяты>-1» на имя ФИО4.

 Истребовать земельный участок под гаражом №, расположенный в ГЭК «<данные изъяты>-1», из незаконного владения ФИО4

 Расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб. взыскать с ответчика ФИО4

 17 апреля 2012 года ФИО3 обратился со встречным исковым заявлением к ФИО2, указывая на то, что свидетельство на право владения и постоянного пользования землей № от 06 мая 1999 года на имя ФИО2 является недействительным по следующим основаниям.

 Данное свидетельство выдано на основании решения об отводе земельного участка № от 22 мая 1985 года, которое в судебное заседание не представлено по причине его фактического отсутствия. Не ясно, что это за решение и кем выдано. Кроме того, кооператив ГЭК «<данные изъяты>-1» в 1985 году не существовал, он создан в 1990-х годах. Подлинник свидетельства также суду не представлен. Органы муниципальной власти не знали о наличии данного свидетельства и потому предоставили земельный участок иному лицу. Соответственно вышеуказанное свидетельство является сомнительным и, возможно, поддельным. Также в соответствии пункту 2 ст. 4 ФЗ от 21 июня 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действие которого введено на территории РФ через 6 месяцев после его официального опубликования, права на недвижимое имущество подлежат обязательной государственной регистрации. Оспариваемое свидетельство датировано 05 мая 1999 года, то есть после вступления в силу вышеуказанного Федерального закона, спустя полтора года. Поэтому просит признать недействительным свидетельство № на право владения и постоянного пользования землей, выданное на имя ФИО2

 Истец ФИО2 направил в суд телеграмму о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель муниципального образования «Нерюнгринский район» А., действующая на основании доверенности, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Поэтому считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

 Ответчик ФИО3 был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, о чем имеется извещение о получении телеграммы лично ФИО3 Ответчик ФИО4 извещен также надлежащим образом, о чем имеется извещение о получении телеграммы главным бухгалтером. Извещенные о дате судебного заседания ответчики и их представитель в зал суда не явились, о причинах неявки суд не известили, поэтому согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

 В судебном заседании представитель истца ФИО2 ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования своего доверителя поддержала, встречное исковое заявление ФИО3 не признала, дала пояснения, аналогичные содержанию своего искового заявления, просила их удовлетворить с уточнением о взыскании расходов по оплате услуг представителя в равных долях с обоих ответчиков, исковые требовании ФИО3 не признала, просит в удовлетворении отказать.

 Суд, выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

 Решением Нерюнгринского городского суда от 12 января 2011 года установлено, что спорный гараж №, расположенный в ГЭК «<данные изъяты>-1», приобретен ФИО4 у ФИО3, то есть у лица, который не имел права его отчуждать, поскольку гараж являлся собственностью ФИО2 ФИО2 не знал о том, что его гараж оформлен в собственность ФИО3 и тот его продал ФИО4

 Поэтому указанным решением суда признано право собственности ФИО2 на гараж №, расположенный в ГЭК «<данные изъяты>-1»; признана недействительной регистрация права собственности ФИО3 на гараж №, расположенный в ГЭК «<данные изъяты>-1»; истребован гараж №, расположенный в ГЭК «<данные изъяты>-1», из незаконного владения ФИО4

 Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС (Я) от 13 апреля 2011 г. решение Нерюнгринского городского суда от 12 января 2011 года оставлено без изменения, то есть, вступило в законную силу.

 Поэтому согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07 июля 2011 года ФИО2 зарегистрировал свое право собственности на гараж №, расположенный в ГЭК «<данные изъяты>-1», в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

 Но право собственности на земельный участок, на котором расположен данный гараж, принадлежит ФИО4 согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11 мая 2010 года, который выдан на основании договора купли-продажи гаража, заключенного с ФИО3, и земельного участка от 30.04.2010г.

 Решением Нерюнгринского городского суда от 12 января 2011 года также установлено, что данный земельный участок под строительство гаража был предоставлен ФИО2 в 1996 году. Данное решение суда для суда, рассматривающего настоящее дело, имеет преюдициальное значение, поэтому факты, установленные судом, принимаются, как достоверные и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

 Право владения и постоянного пользования земельным участком в размере 144 кв.м., расположенным под гаражом №, предоставлено истцу ФИО2, и подтверждается свидетельством № от 06 мая 1999 года.

 В своем встречном исковом заявлении ФИО3 подвергает сомнению законность и обоснованность выдачи данного свидетельства ФИО2 Данные сомнения, на основании которого представитель ФИО3 просит признать его недействительным, ни на чем не основаны. Решением Нерюнгринского городского суда от 14 января 2011 года установлено, что в 1996 году ФИО2 и ФИО3 написали заявления о вступлении в члены кооператива и им были выделены участки под строительство гаражей. Из чего следует, что земельный участок был предоставлен ГЭК «<данные изъяты>-1», который впоследствии распределял его членам своего кооператива. В связи с предоставлением земельного участка ФИО2 были произведены акт обмера земельного участка, присвоен ему кадастровый номер, выдано свидетельство на право владения и постоянного пользования земельным участком. По сведениям ИФНС России по Нерюнгринскому району ФИО2 оплачивался земельный налог, по состоянию на 01 июня 2011 год задолженности по земельному налогу у него нет. Каких-либо доказательств сомневаться в подлинности данного свидетельства у суда нет оснований. Кроме того, суд не может согласиться с утверждением ФИО3, изложенным во встречном исковом заявлении, об обязательной регистрации прав на недвижимое имущество после вступления в законную силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку ст. 6 данного Федерального закона устанавливает, что права на недвижимое имущество, возникшие до моментавступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Земельный участок ФИО2 был выделен в 1996 году.

 Из возражений на встречное исковое заявление представителя ФИО1 следует, что служба госрегистрации в г. Нерюнгри была создана с 01 января 2000 года. До образования регистрационных служб права на земельные участки регистрировались в комитетах по земельным ресурсам и землеустройству по месту нахождения земельного участка. Землеустроительная служба в г. Нерюнгри подчинена администрации Нерюнгринского района. И, как считает представитель, в момент выдачи ФИО2 свидетельства № от 06 мая 1999г. на право владения и постоянного пользования землей администрация Нерюнгринского района произвела соответствующую регистрацию данного земельного участка за ФИО2 С данными возражениями на встречное исковое заявление нельзя не согласиться, поскольку они обоснованны и соответствуют действительности. Поэтому свидетельство № от 06 мая 1999г. на право владения и постоянного пользования землей, выданное ФИО2, не утратило юридическую силу, не признано компетентным органом незаконным и является действующим.

 Кроме того, согласно ч.9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 года если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения индивидуального гаражного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

 В нарушение норм действующего законодательства глава Нерюнгринского района своим постановлением № от 02 июня 2008 года «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО3» сначала предоставляет спорный земельный участок для эксплуатации гаража № в ГЭК «<данные изъяты>-1» ФИО3, а затем своим постановлением № от 22 декабря 2009 года предоставляет последнему данный земельный участок в собственность.

 Тем самым, право ФИО2 - зарегистрировать право собственности на данный земельный участок, было нарушено, вынесены постановления главой Нерюнгринского района на земельный участок, который уже предоставлен другому гражданину на законных основаниях. Поэтому обоснованными являются требования ФИО2 о признании вышеназванных постановлений главы Нерюнгринского района недействительными.

 Как было указано выше, гараж № в ГЭК «<данные изъяты>-1 принадлежит на праве собственности ФИО2

 Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.

 В связи с чем, свидетельство о государственной регистрации права собственности ФИО4, выданное на основании договора купли-продажи индивидуального гаража-бокса и земельного участка от 30 апреля 2010 года, является недействительным.

 Поэтому исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, встречное исковое заявление ФИО3 является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

 Что касается требований ФИО2 о взыскании расходов на оплату услуг представителя размере <данные изъяты> руб. с ФИО3 и ФИО4 в равных долях, то суд считает в данном случае согласно ст. 322 ГК РФ наступает солидарная ответственность, которая наступает в случае совместного причинения вреда. Поэтому расходы на оплату услуг представителя подлежат взысканию солидарно с ФИО6 и ФИО4

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л :

 Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

 Признать недействительным Постановление № от 22 декабря 2009 года главы муниципального образования «Нерюнгринский район» о предоставлении земельного участка ФИО3 в собственность.

 Признать недействительным выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) свидетельство о праве собственности на земельный участок с регистрационной записью № от 11 мая 2010 года на имя ФИО4.

 Обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, возвратить ФИО2, проживающему в <адрес>, земельный участок, расположенный под гаражом № в ГЭК «<данные изъяты> - 1».

 Признать действительным, не утратившим силу выданное ФИО2 свидетельство на право владения и постоянного пользования землей № от 06 мая 1999 года, выданное Нерюнгринским городским комитетом по земельным реформам и ресурсам.

 Взыскать солидарно с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

 В удовлетворении встречного искового заявления ФИО3 к ФИО2 о признании недействительным свидетельства на право владения и постоянного пользования землей № от 06 мая 1999 года, выданное ФИО2, отказать.

          Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

 Судья: