Гражданский кодекс часть 1

ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском о защите пенсионных прав, указав следующее.

Решением ГУ - УПФ России в Рузаевском муниципальном районе №146 от 25.03.2015г. ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, требуется 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж не включен период его работы с 15.06.1982г. по 31.10.2004г. в ГУП «Племзавод Левженский» электросварщиком, так как указанная должность не поименована в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденного Постановлением кабинета Министром СССР от 26.01.1991г. №10, отсутствуют документы, подтверждающие факт его работы в указанный период в течение полного рабочего времени, характер его работы определить невозможно, в выписке из лицевого счета застрахованного лица с 01.01.1997г. по 31.10.2004г. отсутствуют сведения особые условия труда, кроме того, отсутствует справка уточняющая льготный характер его работы. Считает данное решение незаконным в данной части. В оспариваемый период он работал в должности электросварщика ручной сварки полный рабочий день, работа в указанной должности является тяжелой, поскольку при сварке выделялся едкий дым от горения, инфракрасное излучение; сварочное оборудование находится под высоким электрическим напряжением. С учетом последующего уточнения требований, просит признать незаконным решение ответчика в части отказа в досрочном назначении пенсии трудовой пенсии по старости и не включения в специальный стаж вышеуказанного периода его работы с 15.06.1982г. по 31.12.1995г. в ГУП РМ «Племзавод Левженский» в должности электросварщика; просит обязать ответчика включить в специальный стаж данный период его работы, и назначить ему пенсию с 21.03.2015г.

ФИО2 уточненные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в судебном заседании пояснил, что в оспариваемый период постоянно работал электросварщиком ручной сварки, на сварочных аппаратах: в зимнее время – ВД 306 УЗ, в летнее время - САК на колесах. В зимнее время он работал с 8 часов утра, в помещении мастерской производил ручной сваркой сварочные работы по ремонту сельскохозяйственной техники, инвентаря, комбайнов, сеялок, культиваторов, плугов, другой техники в животноводстве, растениеводстве (подготовка к посевному периоду работы), которые доставлялись в указанную мастерскую. В летний период времени он работал удлиненный рабочий день, который начинался с 6 часов утра, работали без выходных. В случаях поломки техники в поле, сварочные агрегаты подцепляли к трактору и вывозили в поле, где он также выполнял сварочные ручные работы. В совхозе было очень большое количество сельскохозяйственной техники, инвентаря. Работа электросварщика связана с вредными условиями труда, так как во время сварки выделяется инфракрасное излучение, едкий дым, образуется электрическая дуга. Для работы ему выдавали спецодежду – робу, защитную маску, рукавицы, сапоги, выдавали молоко, предоставляли к отпуску дополнительные дни.

Представитель истца Шумилина С.В. поддержала уточненные требования истца, пояснила, что на протяжении всего периода работы характер его работы не менялся. Работал ФИО2 всегда полный рабочий день, а в летнее время удлиненный рабочий день и без выходных.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании требования истца не признала, пояснила, что истцу законно было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с чем, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Свидетели П.И.Д., И.В.А. показали, что с 1980 года работали вместе с истцом в совхозе им.Ленина. ФИО2 работал электросварщиком, выполнял электро-дуговые сварочные работы (ручная сварка). В 80-х, 90-х годах в совхозе было очень много сельскохозяйственной техники, объем работы электросварщика был большой: в зимний период выполнялись сварочные работы по ремонту техники для подготовки к посевным работам, а в летнее время ФИО2 также работал с ручной сваркой и в поле. Работал истец полный рабочий день, а в летнее время до позднего вечера и без выходных.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Материалами дела и судом установлено, что ФИО2, 21.03.1960г. рождения, в период с 15.06.1980г. по 31.10.2004г. работал в должности электросварщика в совхозе им. В.И. Ленина (в дальнейшем преобразованного в племсовхоз им В.И. Ленина, ТОО агрофирма «Лето», ГУП РМ «Племзавод Левженский»), что подтверждается трудовой книжкой.

ФИО2 обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

В назначении досрочной пенсии ФИО2 отказано ввиду отсутствия у него установленного Федеральным законом «О страховых пенсиях» специального стажа – 12 лет 6 месяцев. Из специального стажа исключен период его работы с 15.06.1982г. по 31.10.2004г. в ГУП «Племзавод Левженский» в должности электросварщика, так как указанная должность не поименована в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденного Постановлением кабинета Министром СССР от 26.01.1991г. №10, отсутствуют документы, подтверждающие факт его работы в указанный период в течение полного рабочего времени, характер его работы определить невозможно, в выписке из лицевого счета застрахованного лица с 01.01.1997г. по 31.10.2004г. отсутствуют сведения особые условия труда, кроме того, отсутствует справка, уточняющая льготный характер его работы (л.д.14).

Считая отказ ответчика незаконным, истец обратилась в суд.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 постановлено при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г., а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г. применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г.

В соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров №1173 от 22.08.1956г., в разделе ХХХII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 раздела ХХХIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г., пользуются: электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ №3073-17, Пенсионного фонда РФ №06-27/7017 от 02.08.2000г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка №2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий.

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица, фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО2 на основании приказа №184 по совхозу им.В.И. Ленина от 14.06.1982г., с 15.06.1982г. был принят на работу в связи с производственной необходимостью переводом на должность электросварщика для обслуживания ГОСНИТИ-Г в агрегате автономным сварочным аппаратом, с начислением ему заработной платы по 4 разряду электросварщика. 06.06.1991г. ФИО2 присвоен 5 разряд электросварщика ручной сварки. Приказом №64-ку по ГУП РМ «Племзавод Левженский» от 19.10.2004г., ФИО2 с 31.10.2004г. был уволен переводом в ООО «Агросоюз». Данные обстоятельства также подтверждаются актом документальной проверки №86 от 03.03.2015г. ГУ – Управления Пенсионного фонда в Рузаевском муниципальном районе Республике Мордовия.

Наименование профессии «электросварщик» ранее имели все рабочие, связанные с электросварочными работами. Оно входило в предыдущие выпуски тарифно-квалификационного справочника (ТКС) и Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) и только после введения ЕТКС в 1968 году были введены наименования, содержащие краткую характеристику выполняемых работ. Однако в Списке № 2, утвержденном постановлением Совмина СССР №1173 от 22.08.1956г., наименование «электросварщик» изменено не было. Оно существовало при назначении льготного пенсионного обеспечения до введения новых списков 1991 года, то есть соответствовало действующему на тот период пенсионному законодательству.

Поскольку до 01.01.1992г. для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, учитывая то, что факт работы истца в должности «электросварщик» в период с 15.06.1982г. по 31.12.1991г. подтвержден документально, суд считает, что указанный период работы, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 2 Постановления Кабинета Министров №10 от 26.01.1991г. «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» при применении Списков № 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

Общероссийским классификатором ОК 016-94 профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), принятым постановлением Госстандарта России от 26.12.1994г. № 367, предусмотрена профессия «электросварщик ручной сварки» (код 19906 5 1-6 02 7212).

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 2, часть 1, утвержденном постановлением Минтруда Российской Федерации от 15.11.1999г. № 45 (ред. от 13.11.2008) в разделе «Сварочные работы» содержится характеристика работ электросварщика ручной сварки.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. № 5 утверждены Разъяснения, согласно пункту 5 которых право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В судебном заседании было установлено, что в оспариваемый период: с 01.01.1992г. по 31.12.1995г. истец работал в должности электросварщика ручной сварки, был занят ручной сваркой в течение полного рабочего дня.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, приказом о приеме на работу от 14.06.1982г., где указано, что за ФИО2 закрепляется сварочный аппарат, лицевыми счетами по начислению заработной платы в оспариваемый период работы, в которых указаны ежемесячные начисления по заработной плате, с указанием количества отработанных дней, а также объяснениями истца, показаниями свидетелей П.И.Д.,, И.В.А., работавших вместе с истцом в спорный период времени.

Объективность показаний указанных выше свидетелей не вызывает у суда сомнений, поскольку факт их работы вместе с истцом ФИО2 в оспариваемый ответчиком период в ГУП РМ «Племзавод Левженский» подтверждается их трудовыми книжками.

Оценив имеющиеся доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 в оспариваемый период работал электросварщиком ручной сварки, выполняемая им работа соответствует характеру и условиям работы по профессии «электросварщик ручной сварки». Фактически ФИО2 был занят на работе с вредными и тяжелыми условиями труда, поскольку при сварке выделяется едкий дым от горения, инфракрасное излучение, сварочное оборудование находится под высоким электрическим напряжением. Для работы ФИО2 выдавали спецодежду – робу, защитную маску, рукавицы, сапоги, выдавали молоко, предоставляли к отпуску дополнительные дни.

Имеющиеся по делу доказательства свидетельствуют о занятости ФИО2 выполнением работы электросварщика ручной сварки постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

При указанных обстоятельствах, период работы истца с 15.06.1982г. по 31.12.1995г. подлежит включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости, что составляет 13 лет 6 месяцев 16 дней.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что право истца за назначением досрочной пенсии возникло 21.03.2015г. по достижении им 55-летнего возраста, в связи с чем, суд обязывает ответчика назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с вышеуказанной даты.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, с ответчика в пользу истца ФИО2 подлежат взысканию понесенные им расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия №146 от 25.03.2015г. в части отказа ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и не включения в специальный стаж периода его работы - с 15.06.1982г. по 31.12.1995г. в должности электросварщика в ГУП РМ «Племзавод Левженский».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости период его работы с 15.06.1982г. по 31.12.1995г. в должности электросварщика в ГУП РМ «Племзавод Левженский».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ФИО2 пенсию с 21 марта 2015 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия С.Н.Макеева