Дело № 2-343/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Черниковой О.В.,
при секретаре Кривобоковой А.Р.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республика Коми 23 мая 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Княжпогостском районе Республики Коми (межрайонное) о включении в страховой стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ –Управление ПФР в Княжпогостском районе Республики Коми (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж работы в районе Крайнего Севера период нахождения на курсах повышения квалификации с 01 по 13 февраля 1993 года в г. Печора и произвести перерасчет размера пенсии.
ФИО1 в судебном заседании изменила исковые требования, просит включить в стаж педагогической деятельности периоды нахождения её на курсах повешения квалификации: с 08 по 27 февраля 1988 года, с 01 по 13 февраля 1993 года, 07 по 26 апреля 2007 года, 01 по 29 марта 2004 года и на семинаре с отрывом от производства с 09 по 11 октября 1991 год, произвести перерасчет размера пенсии.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив их, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
07 июня 2010 года ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ по Княжпогостскому району с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В период с 16 августа 1982 года по 01 июня 1999 года истец работала воспитателем ясли сад № 2, и в указанный период находилась на курсах повышения квалификации с 08 по 27 февраля 1988 года, с 01 по 13 февраля 1993 года, 07 по 26 апреля 2007 года, 01 по 29 марта 2004 года, на семинаре с отрывом от производства с 09 по 11 октября 1991 год, которые не вошли в педагогический стаж при назначении льготной пенсии.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, не содержат каких либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
В силу статьи 89 Закона РСФСР от 02.08.1974 «О народном образовании», действовавшего до 01.09.2013, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников осуществляются в институтах усовершенствования учителей, институтах повышения квалификации, на факультетах повышения квалификации при высших учебных заведениях, на курсах повышения квалификации при передовых предприятиях, в научно-исследовательских учреждениях, а также в других учреждениях и организациях.
Организация работы по повышению квалификации и переподготовке педагогических работников, подготовке и повышению квалификации руководящих педагогических кадров для учебно-воспитательных учреждений возлагается на соответствующие органы государственного управления народным образованием СССР и РСФСР, а также на министерства, государственные комитеты, ведомства, в подчинении которых находятся учебно-воспитательные учреждения.
Указанные положения также содержались и в статье 59 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании, утвержденных Законом СССР от 19.07.1973 № 4536-VIII и действовавших до 01.09.2013.
Таким образом, периодическое повышение квалификации педагогических работников являлось необходимым условием осуществления профессиональной деятельности.
В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Согласно и ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, и статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в соответствующий орган.
Для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием продолжения выполнения работы по специальности.
При изложенном, поскольку в периоды прохождения курсов повышения квалификации и семинара истец не прекращала трудовые отношения с работодателем, исполняла трудовую функцию, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и на семинаре подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на назначении пенсии, предусмотренной подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ответчика возникает обязанность произвести истцу перерасчет пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, то есть с 01 июня 2017 года.
Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Княжпогостском районе Республики Коми (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», периоды нахождения на курсах повешения квалификации: с 08 по 27 февраля 1988 года, с 01 по 13 февраля 1993 года, 07 по 26 апреля 2007 года, 01 по 29 марта 2004 года, период нахождения на семинаре с отрывом от производства с 09 по 11 октября 1991 год и произвести перерасчет размера пенсии с 01 июня 2017 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме- 26 мая 2017 года путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья О.В. Черникова