Решение № 2-344 от 27.04.2011 Серафимовичского районного суда (Волгоградская область)

                                                                                    Серафимовичский районный суд Волгоградской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Серафимовичский районный суд Волгоградской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-344/11

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Иванова Н.Н.

при секретаре Урасовой М.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Серафимович Волгоградской области 27 апреля 2011 года гражданское дело по искам прокурора Серафимовичского района в интересах неопределенного круга лиц к администрациям Зимняцкого, Песчановского, Буерак-Поповского, Пронинского, Большовского, Бобровского, Трясиновского, Крутовского, Горбатовского, Клетско-Почтовского, Усть-Хоперского, Среднецарицынского, Отрожкинского, Теркинского сельских поселений, администрации города Серафимович Серафимовичского муниципального района Волгоградской области «О признании действия (бездействия) незаконными о понуждении к исполнению требований законодательства»

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что прокуратурой Серафимовичского района на основании ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» проведена проверка исполнения требований законодательства об охране антитеррористической защищённости объектов, подлежащих государственной охране.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона № 35-ФЗ от 06.05.2006г. «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

-обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

-системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;

-приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии со п.1 Перечня объектов, подлежащих государственной охране утверждённого Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 №587 «Вопросы негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности» здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов РФ, иных государственных органов РФ, органов местного самоуправления, подлежат государственной охране.

Вместе с тем в ходе прокурорской проверки установлено, что в администрациях Зимняцкого, Песчановского, Буерак-Поповского, Пронинского, Большовского, Бобровского, Трясиновского, Крутовского, Горбатовского, Клетско-Почтовского, Усть-Хоперского, Среднецарицынского, Отрожкинского, Теркинского сельских поселений, администрации города Серафимович Серафимовичского муниципального района Волгоградской области не уделяется должного внимания охране данных учреждений, в том числе и террористической защищённости. Государственная охрана зданий (помещений) администраций не осуществляется.

Указанное бездействие администраций не соответствуют требованиям действующего федерального законодательства, нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья граждан и нарушает принцип приоритетной задачи по предупреждению терроризма.

Прокурор Серафимовичского района обращается в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку неприятие мер по проведению в соответствие с законодательством охраны указанных объектов является не только нарушением законодательства, но создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан РФ.

В судебном заседании прокурор Серафимовичского района Добрыднев А.В., поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Представители ответчиков главы Бобровского, Песчановского, Буерак-Поповского, Трясиновского, Отрожкинского, Горбатовского, Усть-Хоперского, Крутовского, Зимняцкого, Пронинского, Большовского, Среднецарицынского сельских поселений, в судебном заседании исковые требования прокурора признают.

Представители ответчиков главы Клетско-Почтовского, Теркинского сельских поселений, представитель администрации города Серафимович Серафимовичского муниципального района в судебное заседание не прибыли, просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования прокурора признают.

Суд, выслушав прокурора, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, считает иски прокурора подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ответчиками государственная охрана зданий (помещений), в которых размещаются администрации поселений, не осуществляется.

Признание исковых требований ответчиками принято судом.

Согласно, ст. 173 ГК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора Серафимовичского района.

Ответчики являются бюджетными организациями, в связи с чем суд считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчиков в доход государства до 0 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196, 198, 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие администраций Зимняцкого, Песчановского, Буерак-Поповского, Пронинского, Большовского, Бобровского, Трясиновского, Крутовского, Горбатовского, Клетско-Почтовского, Усть-Хоперского, Среднецарицынского, Отрожкинского, Теркинского сельских поселений, администрации города Серафимович Серафимовичского муниципального района Волгоградской области по исполнению требований Закона РФ «О противодействии терроризму» № 35-ФЗ от 06.05.2006г., Постановления Правительства РФ от 14.08.1992г. № 587 «Вопросы негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности».

Обязать администрации Зимняцкого, Песчановского, Буерак-Поповского, Пронинского, Большовского, Бобровского, Трясиновского, Крутовского, Горбатовского, Клетско-Почтовского, Усть-Хоперского, Среднецарицынского, Отрожкинского, Теркинского сельских поселений, администрацию города Серафимович Серафимовичского муниципального района Волгоградской области устранить в полном объеме допущенные нарушения, обеспечить государственную охрану зданий (помещений) администраций, прилегающих к ним территорий.

Взыскать с администрации Зимняцкого, Песчановского, Буерак-Поповского, Пронинского, Большовского, Бобровского, Трясиновского, Крутовского, Горбатовского, Клетско-Почтовского, Усть-Хоперского, Среднецарицынского, Отрожкинского, Теркинского сельских поселений, администрации города Серафимович Серафимовичского муниципального района Волгоградской области госпошлину в доход государства в размере 0 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Серафимовичский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Иванов Н.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 02 мая 2011г.

Судья подпись Иванов Н.Н.

Копия верна судья Иванов Н.Н.