ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3440/17 от 13.12.2017 Березниковского городского суда (Пермский край)

Дело № 2-3440/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Березники 13 декабря 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

под председательством судьи Баранова Г.А.,

при секретаре Юсуповой Н.Г.,

с участием прокурора Коноховой М.С.,

представителя истца – администрации г. Березники Вывлегжаниной Л.Н., действующей на основании доверенности от .....,

ответчика Щекиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску администрации г. Березники к Щекиной Н.Н., Кузнецовой А.Е. об отселении в жилое помещение маневренного жилого фонда,

у с т а н о в и л:

Администрация ..... края обратилась в суд с иском Щекиной Н.Н., Кузнецовой А.Е. об отселении в жилое помещение маневренного жилого фонда. В обоснование исковых требований указали, что Щекина Н.Н. является собственником жилого помещения площадью 49,8 кв.м., расположенного по адресу: .....

..... администрацией г.Березники на основании промежуточного отчета по результатам мониторинга за деформациями строительных конструкций жилого ....., выполненного ООО «НПЦ «Стройдиагностика», с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – межведомственная комиссия), издано постановление о временном отселении граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного ......

..... администрацией г.Березники издано постановление о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома по ....., и включении в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограмма 3 «Развитие жилищного строительств в Пермском крае», утвержденную постановление Правительства Пермского края от .....-п.

Согласно промежуточного отчета, выполненного ООО «НПЦ «Стройдиагностика» (исх. д/17 от .....) по результатам наблюдения за строительными конструкциями здания жилого ..... по состоянию на ..... сделан вывод о продолжающихся деформациях здания в пределах подъездов 6 и 7, которые представлены подвижками (осадками) несущих стеновых панелей, находящихся в аварийном техническом состоянии. Взаимные вертикальные смещения конструкции достигли величины 12,3 мм. за весь период наблюдений, что свидетельствует о значительном ухудшении состояния конструкций с 2011 года.

..... администрацией г.Березники в адрес ответчиков направлено уведомление об освобождении в кратчайшие сроки жилого помещения, ответчикам для временного проживания предлагалась 1-комнатная квартира по ....., находящаяся в маневренном жилищном фонде.

Просили отселить ответчиков из ....., в жилое помещение маневренного жилого фонда по адресу: ....., решение суда обратить к немедленному исполнению.

Представитель администрации г. Березники – Вылегжанина Л.Н. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала. Пояснила, что дом, расположенный по адресу: ..... будет введен в эксплуатацию не ранее ..... года, поэтому в настоящее время имеется необходимость отселения ответчика для обеспечения его безопасности.

Администрация г.Березники внесет денежные средства по договору участия в долевом строительстве в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ....., в настоящее время договор отдан на государственную регистрацию.

Ответчик Щекина Н.Н. в судебном заседании выразила несогласие с исковыми требованиями, полагает, что угрозы для ее жизни и здоровья при проживании в ..... не имеется, проживание в г.Березники ей необходимо для осуществление ухода за больной мамой, которая также проживает в ...... Кузнецова А.Е. с ней не проживает, снимает отдельную квартиру. Пояснила, что иного жилого помещения в ее собственности нет, но заключен договор участия в долевом строительстве, согласно которого ей в собственность перейдет квартира по адресу: ..... ожидаемый срок сдачи дома – первый квартал 2018 года, но, насколько ей известно, окончательно работы по вводу дома в эксплуатацию будут закончены ..... года. Документы сданы ей на регистрацию. Оплата по договору будет происходит за счет средств социальной выплаты со стороны администрации г.Березники, а также с ее стороны будет осуществлена доплата в размере 744 000 руб.

Ответчик Кузнецова А.Е. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, от нее принята телефонограмма, согласно которой она просила судебное разбирательство провести без ее участия, выразила несогласие с исковыми требованиями.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Щекина Н.Н., Кузнецова А.Е. зарегистрированы проживающими в 2-х комнатной квартире по адресу ..... которая принадлежит Щекиной Н.Н. на праве собственности.

..... администрацией г.Березники на основании промежуточного отчета по результатам мониторинга за деформациями строительных конструкций жилого ....., выполненного ООО «НПЦ «Стройдиагностика», с учетом рекомендаций межведомственной комиссии, издано постановление о временном отселении граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного ......

..... администрацией г.Березники издано постановление о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома по ....., и включении в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограмма 3 «Развитие жилищного строительств в Пермском крае», утвержденную постановление Правительства Пермского края от .....-п.

Согласно промежуточного отчета, выполненного ООО «НПЦ «Стройдиагностика» (исх. д/17 от .....) по результатам наблюдения за строительными конструкциями здания жилого ..... по состоянию на ..... сделан вывод о продолжающихся деформациях здания в пределах подъездов 6 и 7, которые представлены подвижками (осадками) несущих стеновых панелей, находящихся в аварийном техническом состоянии. Взаимные вертикальные смещения конструкции достигли величины 12,3 мм. за весь период наблюдений, что свидетельствует о значительном ухудшении состояния конструкций с ..... года.

..... администрацией г.Березники ответчику направлено письмо с уведомлением о необходимости срочного временного отселения из жилого помещения, расположенного по адресу ......

Ответа на уведомление, а также действий об освобождении со стороны собственника, и лица, зарегистрированного с ним проживающим в данном помещении, не последовало.

Из представленных истцом документов следует, что нахождение граждан в пределах опасной зоны – зоны вероятного обрушения, где расположен и дом, в котором проживает ответчик, небезопасно, существует угроза чрезвычайной ситуации, связанной с вероятным, прогнозируемым обрушением зданий, сооружений и пород.В соответствии с п.5 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера № 68-ФЗ от 21.12.1994г. при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций орган государственной власти или должностное лицо, определенные пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;

б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;

в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;

д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанной нормой администрацией г.Березники и Правительством Пермского края приняты адекватные меры реагирования в сложившейся ситуации об эвакуации в кратчайшие сроки населения из жилых домов, расположенных в границах опасной зоны.

В силу ч.2 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Как следует из материалов дела, иного жилого помещения в собственности Щекиной Н.Н., Кузнецовой А.Е. не имеется.

Как следует из материалов дела, администрацией г.Березники в качестве жилого помещения маневренного фонда для отселения, предложено жилое помещение, расположенное по адресу: ...... Помещение находится в муниципальной собственности, включено в муниципальный жилищный фонд в качестве маневренного фонда. Площадь жилого помещения составляет 38,7 кв.м., соответствует требованиям, определенным Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», в жилом помещении никто не зарегистрирован.

В соответствии с ч.1 ст.106 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Согласно п.3 ч.2 ст.106 ЖК РФ, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);

В соответствии с заявлением от ....., Щекина Н.Н. отказалась от переезда в предложенное жилое помещение маневренного фонда.

Согласно расписке в получении документов от ....., Щекиной Н.Н. для регистрации сдан договор участия в долевом строительстве от ....., заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, квитанция.

Исходя из изложенного, суд полагает, что, поскольку жилое помещение по адресу: .....93, соответствует требованиям, предъявляемым для жилых помещений маневренного фонда, а проживание в жилом помещении по адресу: .....99 представляет собой угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц в силу состояния строительных конструкций, иного жилого помещения у ответчиков не имеется, исковые требования администрации г.Березники об отселении ответчиков из ..... края в жилое помещение маневренного жилого фонда по адресу: ....., подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о необоснованности отселения ее из жилого помещения по ....., не могут быть приняты во внимание, поскольку данная мера является вынужденной, временной, с целью избежания трагических последствий – человеческих жертв.

При этом удовлетворение заявленных требований администрации г.Березники не освобождает ее от исполнения обязанности по равнозначной компенсации утраченного ответчиками жилища. В случае неисполнения истцом данной обязанности ответчики не лишены возможности обращения за защитой своих нарушенных прав с самостоятельным иском.

Часть 1 статьи 212 ГПК РФ предусматривает, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Так как непринятие мер по отселению в кратчайшие сроки ставит под угрозу жизнь и здоровье ответчиков, может повлечь утрату принадлежащего ответчикам имущества и причинение значительного ущерба, суд приходит к выводу, что имеются основания для обращения решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отселить Щекину Н.Н., Кузнецову А.Е. из ..... края в жилое помещение маневренного жилого фонда по адресу: ......

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Баранов Г.А.