Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к ООО УК «Комфортный дом» о признании бездействия незаконным, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО УК «Комфортный дом» о признании бездействия, выразившегося в не предоставлении полной и достоверной информации в установленный законом срок по запросу № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя и госпошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является главным редактором и единственным учредителем информационного агентства «Вестник ЖКХ». СМИ имеет регистрационный номер серии Эл № от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с положениями Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а так же в суде.

Так, ФИО1, являясь главным редактором информационного агентства «Вестник ЖКХ», реализовал свое право на получение достоверной информации, направил в адрес ответчика запрос № от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу электронной почты <данные изъяты> с целью получения информации по интересующим вопросам, однако в установленный законом семидневный срок ответ на запрос получен не был.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика был направлен повторный запрос №, на который также в установленный законом семидневный срок ответ получен не был.

В связи с вышеизложенным, истец просит суд признать бездействие ООО УК «Комфортный дом», выразившееся в не предоставлении полной и достоверной информации в установленный законом срок по запросу № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным; обязать ООО УК «Комфортный дом» устранить допущенные нарушения посредством предоставления полной и достоверной информации по запросу № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ООО УК «Комфортный дом» в пользу ФИО1 сумму расходов за оказанные юридические расходы в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Истец ФИО1, представитель истца по доверенности - ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ООО УК «Комфортный дом» по доверенности - Воронцова Ю.А. в иске просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов гражданского дела и не оспаривалось сторонами, что истец ФИО1 является главным редактором и единственным учредителем информационного агентства «Вестник ЖКХ», СМИ имеет регистрационный номер серии Эл № от 06.03.2020г.

ДД.ММ.ГГГГ. за исх.№ главный редактор информационного агентства «Вестник ЖКХ» ФИО1 обратился с запросом к ООО УК «Комфортный дом» о предоставлении информации об имеющейся дебиторской задолженности собственников помещений (физических лиц) в многоквартирных домах перед данной управляющей компанией, которая образовалась в период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время (в разрезе каждого календарного года); об имеющейся дебиторской задолженности собственников помещений (юридических лиц) в многоквартирных домах перед данной управляющей компанией, которая образовалась в период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время (в разрезе каждого календарного года); о взысканной в досудебном и судебном порядках задолженности собственников помещений в многоквартирных домах перед управляющей компанией, которая образовалась в период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время; каким образом осуществляется взыскание дебиторской задолженности с собственников помещений в многоквартирных домах, а именно самостоятельными силами (штатными юристами управляющей компании) либо с привлечением сторонних организаций, оказывающих юридические услуги путем заключения договора подряда либо договора на оказание юридических услуг.

В соответствии со ст. 38 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» государственные органы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, их должностные лица предоставляют сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам редакций, а также путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах.

В силу ст. 39 указанного Закона РФ редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции.

Согласно ч. 2 ст. 40 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» запрашиваемая информация должна быть предоставлена в семидневный срок. В случае, когда такие сведения не могут быть предоставлены в указанный срок, редакции средства массовой информации направляется уведомление с указанием даты, к которой будет предоставлена запрашиваемая информация. Уведомление об отсрочке вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. При этом указанным Законом не определен предельный срок отсрочки в предоставлении информации.

Как следует из материалов дела истцом требование (запрос) о предоставлении информации № от ДД.ММ.ГГГГ. направлено по адресу электронной почты <данные изъяты> который указан на официальном сайте ГИС ЖКХ, однако ответ ООО УК «Комфортный дом» в адрес информационного агентства «Вестник ЖКХ» направлен не был.

Уведомлений об отсрочке предоставления информации с указанием даты, к которой будет предоставлена запрашиваемая информация, ответчиком истцу не направлялось, таких сведений ответчиком суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика был направлен повторный запрос №.

Ответчик уведомление об отсрочке в предоставлении запрашиваемой информации представителю редакции не вручил, ответил истцу ДД.ММ.ГГГГ. письмом за исх.№ и ДД.ММ.ГГГГ. письмом за исх. №.

Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом (часть 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации»),

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2010 г. № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», одним из законных способов поиска информации о деятельности органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций (коммерческих и некоммерческих), общественных объединений, их должностных лиц является запрос редакцией соответствующих сведений. Положения Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не обязывают редакцию средства массовой информации указывать в запросе, для каких целей необходимы запрашиваемые сведения, и обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации.

В силу части 2 статьи 40 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» запрашиваемая информация должна быть предоставлена в семидневный срок.

В случае, когда такие сведения не могут быть предоставлены в указанный срок, редакции средства массовой информации направляется уведомление с указанием даты, к которой будет предоставлена запрашиваемая информация. При этом названным Законом не определён предельный срок отсрочки в предоставлении информации. Между тем судам следует иметь в виду, что такой срок установлен, в частности, Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Согласно части 6 статьи 18 этого Закона отсрочка в предоставлении информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления не может превышать пятнадцать дней сверх установленного этим Законом срока для ответа на запрос.

Из содержания приведённых правовых норм и их разъяснений в совокупности следует, что редакции средств массовой информации вправе направлять запросы о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, а также их должностных лиц, что обеспечивается корреспондирующей обязанностью указанных лиц давать ответы на запросы о своей деятельности в 7-дневный срок.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответ или уведомление об отсрочке ответчиком истцу в 7-дневный срок не направлены, то есть судом установлено нарушение закона, ведущее в конечном счёте, к нарушению прав граждан на оперативное получение сведений через средства массовой информации, что само по себе в силу является существенным и необратимым, то бездействие ответчика о не предоставлении полной и достоверной информации по запросу № от ДД.ММ.ГГГГ. подлежит признанию незаконным.

Иные доводы, изложенные в письменных возражениях ответчика, суд находит их не состоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, то есть с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Согласно п. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Размер оплаты услуг представителя суд определяет с учетом принципов разумности, справедливости, сложности гражданского дела, документов, подготовленных представителем истца. Следовательно, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы на оплату услуг представителя, которые суд определяет в размере 10 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО6 к ООО УК «Комфортный дом» о признании бездействия незаконным, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать бездействие ООО УК «Комфортный дом», выразившееся в не предоставлении полной и достоверной информации в установленный законом срок по запросу № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ООО УК «Комфортный дом» устранить допущенные нарушения посредством предоставления полной и достоверной информации по запросу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО УК «Комфортный дом» в пользу ФИО1 ФИО6 расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, расходы по госпошлине в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Уфимский районный суд РБ в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Д.М. Вахитова