ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3443/20 от 27.11.2020 Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

УИД 61MS0034-01-2020-003101-23

Дело № 2-3443/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2020 г. г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Юрченко Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Басюк Р.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию и по встречному исковому заявлению ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о признании незаконными действия, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обратилось в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ФИО1, проживающей по адресу: <...>, заключен договор энергоснабжения и открыт лицевой счет на имя ответчика. ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» производит отпуск электроэнергии надлежащего качества в требуемых объемах по вышеуказанному адресу, тем самым добросовестно выполняя свои обязательства. Между тем, ответчик недобросовестно исполняет взятые на себя обязательства, так как несвоевременно и не в полном объеме вносит плату за потребленную электроэнергию и тем самым нарушает нормы закона. Задолженность по лицевому счету образовалась за период ... г. по ... г. и составляла всего 8 867,16 руб. ... г. ответчиком произведен платеж в размере 3 369,98 руб., в связи с чем часть данного платежа пошла на услугу возобновления подачи электрической энергии в размере 813,56 руб. и 2 556,42 руб. - на погашение суммы задолженности за потребленную электрическую энергию.

На основании изложенного, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд: взыскать с ФИО1 задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 6 310,74 руб., государственную пошлину в размере 400 руб., издержки, понесенные истцом при направлении корреспонденции (искового заявления в адрес ответчика), в размере 38,00 руб.

В свою очередь ФИО1 обратилась со встречным иском к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о признании незаконными действия, обязании произвести перерасчет, ссылаясь на то, что ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» преднамеренно скрыло информацию которая подлежала доведению до потребителя на основании п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, а именно, о поправочном коэффициенте 1,5 установленном Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 21 августа 2014 г. № 45/1 «О внесении изменений в постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 05.08.2013 № 28/1 «Об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) в Ростовской области». Не исполнение ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» названного нормативного положения привело к неверному начислению оплаты за электроэнергию по <...> МКД в <...> за период с ... г. по ... г. без применения поправочного коэффициента 1,5, установленного для домохозяйств с инвалидами. Учитывая тот факт, что прежний сособственник квартиры ФИО2 являлся с 2008 года инвалидом второй группы, он имел право на применение повышающего коэффициента к социальной норме 1,5, в связи с чем размер ежемесячных оплат за электроэнергию должен был быть меньше, чем начислено ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

На основании изложенного и с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, ФИО1 просит суд: признать незаконными действия ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» по непредоставлению ответчику информации о поправочном коэффициенте 1,5, установленном для домохозяйств с инвалидами и обязать ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» произвести перерасчет оплаты за электроэнергию за период с ... г. по ... г. с применением поправочного коэффициента 1,5.

Представители ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» - ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить, дали объяснения аналогичные изложенным в тексте искового заявления, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 просили отказать.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в связи с чем, дело в её отсутствие рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ФИО1ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении требований ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» просила отказать, поддержала встречное исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения явившихся представителей сторон, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <...> по сведениям ЕГРН числится принадлежащим на праве собственности в равных долях ФИО2 и ФИО1 с 2004 года. При этом ФИО2 умер ... г., что подтверждается свидетельством о смерти в материалах дела, и лицом, принявшим наследство после его смерти, является ФИО1, что подтверждается справкой, выданной нотариусом ФИО6

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» осуществляет электроснабжение указанного жилого помещения, в связи с чем, на имя ФИО1 как собственника квартиры открыт лицевой счет .

По уточненным в ходе рассмотрения дела сведениям ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в жилом помещении по адресу: <...> период времени с ... г. по ... г. образовалась задолженность по оплате потребленной электроэнергии в общем размере 6 310,74 руб.

В обоснование указанной задолженности ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» представлены лицевая карта, сведения о начислениях, копия акта проверки прибора учета в квартире от ... г., составленного сотрудниками филиала ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», копия акта ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета от ... г., а также квитанции и переписка с ФИО1 по вопросу оплаты электроэнергии.

Указанная задолженность по настоящее время не погашена, однако ФИО1 во встречном иске полагает, что ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» необоснованно начисляло плату за электроэнергию за период с ... г. по ... г. без поправочного коэффициента к социальной норме - 1,5, который подлежал применению поскольку прежний сособственник квартиры ФИО2 являлся инвалидом второй группы.

Между тем, доказательств того, что ФИО2 или ФИО1 ранее обращались в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по вопросу предоставления им каких-либо льгот по оплате потребляемой электроэнергии в связи с наличием у ФИО2 инвалидности материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена в ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

На основании ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 540 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, внесение квартирной платы за используемое жилье и платы за предоставленные коммунальные услуги является не правом, а обязанностью собственника жилого помещения и дееспособных членов семьи собственника жилого помещения.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В данном случае, ФИО1 в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, расчеты ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и примененные в них тарифы и показатели не опровергнуты надлежащим образом, равно как и не представлено доказательств оплаты начисленной ей задолженности.

При этом, суд, проверив представленные ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» расчеты и соотнеся их с материалами делам, приходит к выводу об обснованности таковых и необходимости взыскания с ФИО7 заявленной задолженности за электроснабжение в общем размере 6 310,74 руб. за период времени ... г. по ... г. в отношении квартиры по адресу: по адресу: <...>, собственником которой она является.

В удовлетворении встречных требований ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о признании незаконными действия, обязании произвести перерасчет суд полагает необходимым отказать.

Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей, а в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, - путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении ресурсоснабжающей организации в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию:

в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности);

сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) по инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более, а также об условиях применения такой социальной нормы указанными потребителями и о случаях неприменения такой социальной нормы.

Из материалов дел следует, что во исполнение указанных нормативных положений ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» размещена на официальном сайте информация о социальной норме, что подтверждается скриншотами сайта в сети интернет.

Согласно п. 14 Постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)» в первой группе домохозяйств отдельно выделяются домохозяйства одиноко проживающих пенсионеров, а в других группах - домохозяйства, состоящие только из получателей пенсии по старости либо инвалидности (далее - семьи пенсионеров).

В первый год применения социальной нормы в соответствующем субъекте Российской Федерации весь объем потребления электрической энергии таких домохозяйств оплачивается по цене (тарифу) на электрическую энергию (мощность), установленной для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах социальной нормы, а со второго года для таких домохозяйств устанавливается социальная норма с применением повышающего коэффициента 1,5 к величине социальной нормы, определенной согласно приложению № 4 к настоящему Положению для соответствующей группы домохозяйств.

К объему потребления электрической энергии, равному величине социальной нормы, предусмотренной приложением № 4 к настоящему Положению для соответствующей группы домохозяйств, применяется повышающий коэффициент, равный 1,5, в том числе, для домохозяйств, в которых проживают семьи, имеющие в своем составе инвалидов.

В силу п. 42 Постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614, при уточнении состава домохозяйства либо изменении состава домохозяйства потребитель, в отношении которого указанные изменения произошли либо в отношении домохозяйства которого требуется уточнение, направляет уведомление исполнителю коммунальных услуг, предоставляющему указанную услугу в этом жилом помещении, с приложением копии одного из следующих документов в зависимости от основания такого уточнения либо изменения: паспорта либо иного основного документа, удостоверяющего личность; документа о временной регистрации, выданного органом регистрационного учета; справки (свидетельства) органов государственной регистрации актов гражданского состояния о смерти или о рождении; справки о проживании в жилых помещениях специализированного жилого фонда.

Исполнитель коммунальных услуг в месяце, следующем за месяцем получения уведомления, предусмотренного пунктом 42 настоящего Положения, производит расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению в отношении домохозяйства потребителя с применением социальной нормы, установленной для группы домохозяйств, к которой относится домохозяйство, с учетом уточнения (изменения) состава домохозяйства. Перерасчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению в случае уточнения состава домохозяйства осуществляется с месяца, в котором началось применение социальной нормы, но не более чем за 3 предшествующих расчетных периода.

В данном случае, из материалов дела следует, что ни ФИО2 до момента своей смерти, ни ФИО1 указанные выше документы ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» не представляли, в связи с чем, у поставщика коммунальной услуги отсутствуют основания для производства оспариваемых ФИО1 перерасчетов.

При этом позицию ФИО1 о том, что соответствующие документы не были представлены ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по причине не информирования потребителей об указанной возможности или по причине не передачи такого рода сведений в порядке межведомственного документооборота, суд оценивает критически и не может принять во внимание, как противоречащие материалам дела и основанные на неверном понимании норм материального права.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы. В силу указанных положений, с учетом норм ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в 400 руб., а также почтовые расходы в размере 38 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 6 310,74 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходы на отправку корреспонденции в размере 38 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о признании незаконными действия, обязании произвести перерасчет - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 30 ноября 2020 г.

Судья