Дело 2-3444/2018 12 декабря 2018 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Дугиной Н.В.,
при секретаре Ширяевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уваровой Светланы Викторовны к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования « Санкт-Петербургский государственный университет» о защите трудовых прав,
Установила:
Истица обратилась с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет» (далее - СПбГУ) об обязании ответчика признать незаконным не объявление конкурса в 2018 году на замещение должности доцента ( 1,0 ст.) по специальности « лазерная физика» на кафедре общей физики -1 физического факультета СПбГУ, занимаемой до 30.06.2018г. истцом, обязании ответчика в течение месяца со дня вынесения решения суда объявить конкурс на сайте СПбГУ с указанием темы открытого учебного занятия « Дисперсия света» на замещение должности доцента на кафедре общей физики физического факультета СПбГУ, занимаемой до 30.06.2018г. истцом, продлив трудовой договор дополнительным соглашением на время прохождения конкурсных процедур, признать незаконным требование ответчика указание сведений о научно-исследовательской работе для педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в объявлении о конкурсе на замещение их должностей на сайте СПбГУ, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что работала в СПбГУ с XX.XX.XXXX в должности <данные изъяты>, с XX.XX.XXXX оформлена по совместительству <данные изъяты>, с XX.XX.XXXX. на <данные изъяты> по дополнительному соглашению от 21.04.2017г. к трудовому договору № 02/7-1062-17., по договору с 01.07.2017г. по 30.06.2018г. 10.01.2018г. истице стало известно о планируемом объявлении конкурса на трех сотрудников кафедры. 12.02.2018г. был объявлен конкурс на должность доцента (1.0 ст.) по специальности «лазерная физика» и размещен на сайте СПбГУ, где для данной должности были указаны сведения о планируемой НИР в области квантовой теории управления, ультра холодных атомов и тема открытого учебного занятия ( при наличии альтернативного кандидата) «Спинорбитальное взаимодействие. Тонкая структура». Истица указывает, что на ее ставку конкурс не объявлялся, неоднократные обращения в адрес ответчика с просьбой объявить конкурс на ее ставку оставлены без исполнения. Как указывает истица, сокращение численности штата не было, отказ от объявления конкурса лишает право истицы продолжать работу в СПбГУ. В связи с чем Уварова С.В, обратилась с настоящим иском в суд.
Истица в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме. Ходатайствовала об отложении рассмотрения дела в связи с плохим самочувствием, в связи с отсутствием представителей. Указанные ходатайства судом разрешены, на основании положений ст. 35,154 ГПК РФ отказано в отложении судебного разбирательства, действия истицы расценены судом как злоупотребление процессуальными правами, поскольку до начала судебного заседания истица не жаловалась на плохое самочувствие, до начала судебного разбирательства с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась.
Представитель ответчика Павлишина Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, в том числе по основаниям, изложенным в возражениях ( л.д.117-121).
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 37 Конституции РФ закреплен основополагающий принцип свободы труда. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию.
Исходя из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации, свобода труда в сфере трудовых отношений проявляется, прежде всего, в договорном характере труда, в свободе трудового договора.
Основанием возникновения трудовых отношений с педагогическими работниками образовательной организации высшего образования является сложный юридический состав, включающий в себя такие юридические факты как избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности и заключение трудового договора.
В соответствии со статьей 332 Трудового кодекса РФ трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора. Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.
Возможность заключения срочного трудового договора по соглашению сторон с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, предусмотрена п. 5 ч. 2 ст. 59 Трудового кодекса РФ.
Как установлено судом, 27 июня 2017 года с истицей заключен срочный трудовой договор № 02/7-327-17 о приеме на работу в должности <данные изъяты> ( 1,00 ст.) для <данные изъяты>. На указанную должность истица была избрана по конкурсу на заседании Ученого совета Физического факультета СПбГУ 13.06.2017г. согласно п. 2.1 трудового договора срок договора истекает 30.06.2018г.(л.д.127)
В связи с окончанием трудового договора 29 мая 2018г. истица ознакомлена с уведомлением от 16.05.2018г. о расторжении трудового договора. 27.06.2018г. ответчиком издан приказ о прекращении действия трудового договора.
Как следует из объяснений представителя ответчика, в день увольнения истица не явилась в отдел кадров, в связи с чем копия приказа о расторжении трудового договора в связи с истечением срока его действия направлена истице почтой.
Таким образом, процедура увольнения соблюдена.
Приказом № 758/1 от 12.02.2018г. ответчиком объявлен конкурс на замещение должностей <данные изъяты> ( 1,00 ст.), научная специальность-лазерная физика. Данный конкурс является открытым. Квалификационные требования к претендентам по соответствующим должностям научно-педагогических работников СПбГУ являются общими для всех лиц, желающих участвовать в конкурсном отборе.
Истица не подавала документы на участие в данном конкурсе.. Приказ об объявлении конкурса истицей в установленные сроки не обжаловался.
Порядок проведения конкурса регламентирован Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденным приказом Минобрнауки России от 23.07.2015 № 749. Пунктом 5 указанного Положения определено, что Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова » и федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт- Петербургский государственный университет» утверждается указанными организациями самостоятельно. В СПбГУ Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников СПбГУ (далее - Положение СПбГУ) утверждено приказом от 27.08.2015г. № 6281/1 (с последующими изменениями и дополнениями).
В соответствии с пунктом 1.6. Положения СПбГУ срочный трудовой договор, заключенный с научно-педагогическим работником, прекращается с истечением срока его действия (пункт второй части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации). Пунктом 2.1. Положения СПбГУ установлено, что конкурс на замещение должностей научно-педагогических работников объявляется приказом начальника Главного управления по организации работы с персоналом или уполномоченного им лица - не позднее, чем за 60 календарных дней до проведения итогового голосования на Ученом совете СПбГУ или на Ученом совете учебно-научного Института СПбГУ/факультета СПбГУ. Конкурс является открытым, в нем могут принимать участие любые лица, соответствующие определенным квалификационным требованиям. В случае, если работник избирается по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, новый трудовой договор может не заключаться и действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок (часть 8 статьи 332 Трудового кодекса РФ).
Конституция Российской Федерации признает право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, что не означает, однако, обязанности кого бы то ни было предоставлять гражданину определенную должность или конкретную работу.
Свобода труда предполагает обеспечение каждому возможности на равных с другими лицами условиях и без какой-либо дискриминации вступать в трудовые отношения (ст. 3, 64 Трудового кодекса РФ). Вместе с тем в целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, с учетом права работодателя самостоятельно принимать необходимые кадровые решения, заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем решении, специфика научно-педагогической деятельности в высшем учебном заведении отражается на требованиях, предъявляемых к личности преподавателя; перед которым стоят задачи обучения и воспитания молодежи с целью формирования у обучающихся основных составляющих компетентности, обеспечивающей успешность будущей профессиональной деятельности выпускников. Подбор и расстановка кадров осуществляется самостоятельно руководством вуза и его коллегиальными органами в соответствии с принципом автономии вузов, который, хотя и не закреплен в Конституции Российской Федерации непосредственно, но являет собой основополагающее начало деятельности вузов и входит в число важнейших правовых принципов, определяющих государственную политику в области образования и взаимоотношения государства и вузов (Определение Конституционного суда от 04.10.2012 № 1846-0).
Обязанность по объявлению конкурса на замещение должностей научно-педагогических работников в связи с предстоящим окончанием срока трудового договора ни законодательством Российской Федерации, ни локальными нормативными актами на работодателя не возлагается.
При таких обстоятельствах, исковое требование истицы об обязании ответчика объявить конкурс не обоснован и подлежит отклонению.
Следует учитывать, что истица вправе подать документы для участия в конкурсе, поскольку в настоящее время все должности научно-педагогических работников в СПбГУ являются выборными и конкурсы на замещение указанных должностей проводятся регулярно.
Дополнительно необходимо учитывать те цели, которые стоят перед Санкт-Петербургским государственным университетом. В частности, программа развития Университета ставит стратегической целью вхождение СПбГУ в мировую элиту классических университетов и комплексное исследовательское и образовательное обеспечение государственной политики инновационного развития Российской Федерации. Высокий уровень развития достигается, в том числе, посредством допуска к преподаванию высококвалифицированных кадров. С учетом вышеизложенного, Положением о порядке замещения должностей научно-педагогических работников СПбГУ, утвержденным приказом от 27.08.2015 № 6281/1 (с последующими изменениями и дополнениями), установлено, что к участию в конкурсе на замещение должности научно-педагогического работника СПбГУ допускаются лица, удовлетворяющие требованиям, профессиональным стандартам, установленным нормативно-правовыми актами, локальными актами СПбГУ и обладающие деловыми качествами с учетом особенностей научно-педагогической работы по замещаемой должности.
Таким образом, предъявление дополнительных квалификационных требований к претендентам на замещение должностей профессорско-преподавательского состава не противоречит действующему законодательству. При замещении вакантной должности работодатель обязан создать всем претендентам равные условия для участия в конкурсе.
Таким образом, требование истицы о признании незаконным требования ответчика об указании сведений о научно-исследовательской работе для педагогических работников подлежит отклонению.
Согласно ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом.
Поскольку судом не установлено нарушения трудовых прав истца со стороны ответчика, оснований для возложения на ответчика обязанности по его компенсации не имеется.
Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку работодателем трудовые права истца не нарушены.
Руководствуясь ст.ст. 3,12,56,57,67,194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Уваровой Светланы Викторовны к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья | Н.В. Дугина |
МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ ИЗГОТОВЛЕНО 18.12.2018г.