Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан в интересах муниципального образования «Верхнеуслонский муниципальный район» в лице Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, Исполнительному комитету Нижнеуслонского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан о признании недействительной выписку из похозяйственной книги и запись в похозяйственной книге, истребовании земельного участка и возвращении его в распоряжение муниципального образования «Верхнеуслонский муниципальный район», прекращении права собственности на земельный участок и аннулировании записи о государственной регистрации права на данный земельный участок в Едином государственной реестре недвижимости,

у с т а н о в и л:

Прокурор Верхнеуслонского района Республики Татарстан Егоров В.И. (далее по тексту прокурор) обратился в суд с вышеуказанным заявлением в интересах муниципального образования «Верхнеуслонский муниципальный район» в лице Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, Исполнительному комитету Нижнеуслонского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, в обосновании указав, что проверкой установлено, что согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 22.04.2019 года, вынесенного следователем СО МО МВД России «Верхнеуслонский», ФИО2 в ноябре 2011 года, являясь должностным лицом (временно исполняющей обязанности руководителя Исполнительного комитета Нижнеуслонского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, собственноручно изготовила и выдала выписку их похозяйственной книги о наличии у ФИО1 на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка, общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, сославшись при этом на похозяйственную книгу № 4, период ведения с 1996 по 2001 годы, лицевой счет № <***>. При этом ФИО2 не имела полномочий на выдачу соответствующей выписки из похозяйственной книги, поскольку сведения, указанные в выписке являются ложными.

В действительности данный земельный участок ФИО1 никогда не предоставлялся, запись в похозяйственную книгу № 4, период ведения с 1996 по 2001 годы, лицевой счет № <***> внесены не были.

В результате противоправных действий ФИО2 ФИО1 зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., причинив указанными действиями ущерб Верхнеуслонскому муниципальному району.

Учитывая, что указанное имущество выбыло из владения собственника помимо его воли, земельный участок, с кадастровым номером №, подлежит истребованию и возврату в распоряжение муниципального образования «Верхнеуслонский муниципальный район».

На основании изложенного прокурор просит признать недействительной выписку из похозяйственной книги от 16.11.2011 года № 37 и запись в похозяйственной книге № 4, Нижнеуслонского сельского поселения период ведения с 1996 по 2001 годы о наличии у ФИО1 на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка в <...> площадью 1000 кв.м.; истребовать от ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и вернуть его в распоряжение муниципального образования «Верхнеуслонский муниципальный район»; прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> и аннулировать запись о государственной регистрации его права на данный земельный участок в Едином государственной реестре недвижимости.

В судебном заседании помощник прокурора Верхнеуслонского муниципального района РТ ФИО3 поддержала требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Нижнеуслонского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с положениями статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно части 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Судом установлено, что прокуратурой Верхнеуслонского района Республики Татарстан в ходе проведенной проверки установлен факт незаконного оформления права на земельный участок в селе Верхний Услон Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан.

Постановлением следователя СО МО МВД России «Верхнеуслонский» ФИО5 от 22 апреля 2019 года отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 по факту мошеннических действий в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности за совершения преступления, предусмотренного частью 2 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д.6-10).

Из постановления следует, что ФИО2 в ноябре 2011 года, являясь должностным лицом (временно исполняющей обязанности руководителя Исполнительного комитета Нижнеуслонского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, собственноручно изготовила и выдала выписку их похозяйственной книги о наличии у ФИО1 на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка, общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 16:15:130107:181, расположенного по адресу: Республика Татарстан, <...> сославшись при этом на похозяйственную книгу № 4, период ведения с 1996 по 2001 годы, лицевой счет № <***>. При этом ФИО2 не имела полномочий на выдачу соответствующей выписки из похозяйственной книги, поскольку сведения, указанные в выписке являются ложными.

Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 37 от 16 ноября 2011 года следует, что ФИО1 на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № 4, лицевой счет № <***> Нижнеуслонского сельского поселения на 1996-2001 годы (л.д.17).

Как следует из материалов дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № на основании указанной выписки из похозйственной книги зарегистрировано право собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

Согласно информации Исполнительного комитета Нижнеуслонского сельского поселения, сведений о наличии в собственности ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № по адресу: село <адрес> отсутствуют (л.д.25).

В архивном фонде Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района постановления (решения) о выделении ФИО1 земельного участка за период с 1980 по 2005 годы, отсутствует, в архивном фонде Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Верхнеуслонскому району в книгах учетах налогов на имущество и земельного налога за 1992-1997, 1998-2001 годы по селу Нижний Услон ФИО1 не значится (л.д.29).

Согласно информации Верхнеуслонского отдела Росреестра по РТ от 13.05.2019 года, земельный участок, площадью 1073 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги № 37 от 16.11.2011, обременение отсутствует, согласно сведениям АИС ГКН объекты капитального строительства отсутствуют (л.д.37).

Как установлено материалами дела, в действительности указанный земельный участок ФИО1 никогда не предоставлялся, запись в похозяйственную книгу № 4 Нижнеуслонского сельского поселения (период ведения с 1996- по 2000 годы) не вносилась.

В результате противоправных действий ФИО2 ФИО1 зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., указанными действиями Верхнеуслонскому муниципальному району причинен ущерб.

Согласно статье 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введение в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, может служить выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок.

По смыслу пункта 1 статьи 25.2 указанного Федерального закона государственная регистрация права собственности гражданина осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, только в отношении земельных участков, предоставленных данному гражданину на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, установленных в ходе проверки, учитывая, что земельный участок ФИО1 в установленном порядке не предоставлялся ни до введение в действие Земельного кодекса РФ, ни после этого, выписка из похозяйственной книги № 37 от 16.11.2011 о наличии у ФИО1 права на земельный участок №, площадью 1000 кв.м., является недействительной, а действия ФИО2 по оформлению права собственности на него – незаконными.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ в пункте 37 Постановления № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель).

Для целей применения пунктов 1 и 2 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации приобретатель не считается получившим имущество возмездно, если отчуждатель не получил в полном объеме плату или иное встречное предоставление за передачу спорного имущества к тому моменту, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неправомерности отчуждения.

При рассмотрении иска собственника об истребовании имущества, внесенного в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества (товарищества), судам следует учитывать, что получение имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал является возмездным приобретением, так как в результате внесения вклада лицо приобретает права участника хозяйственного общества (товарищества).

В то же время возмездность приобретения сама по себе не свидетельствует о добросовестности приобретателя.

Учитывая, что указанное имущество выбыло из владения собственника помимо его воли, земельный участок с кадастровым номером №, полученный ФИО1, подлежит истребованию и возврату в распоряжение муниципального образования «Верхнеуслонский муниципальный район».

При таких обстоятельствах, учитывая, что в результате незаконных действий по оформлению права ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № нарушены права и законные интересы Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, который недополучил необходимые доходы от реализации участка в установленном законом порядке, а также учитывая то, что незаконными действиями нарушены права неопределенного круга лиц на приобретение данного земельного участка в установленном законом порядке, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан в интересах муниципального образования «Верхнеуслонский муниципальный район» в лице Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, Исполнительному комитету Нижнеуслонского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан о признании недействительной выписку из похозяйственной книги и запись в похозяйственной книге, истребовании земельного участка и возвращении его в распоряжение муниципального образования «Верхнеуслонский муниципальный район», прекращении права собственности на земельный участок и аннулировании записи о государственной регистрации права на данный земельный участок в Едином государственной реестре недвижимости удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги от № от 16.11.2011 и запись в похозяйственной книге № 4 Нижнеуслонского сельского поселения (период ведения с 1996-2001 года) о наличии у ФИО1 на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка в <адрес>, площадью 1000 кв.м.

Истребовать от ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и вернуть его в распоряжение муниципального образования «Верхнеуслонский муниципальный район».

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и аннулировать запись о государственной регистрации ее права на данный земельный участок в Едином государственной реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд республики Татарстан в течение месяца через районный суд со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: О.М.Тюфтина