Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района», ПАО «ТНС энерго Ярославль» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что с платежными документами за коммунальные услуги в октябре 2018 г. ФИО2 получено от ОАО «Управдом Ленинского района» извещение о перерасчете оплаты электроэнергии за 2016 г. в сумме 1 783,04 руб. Прибор учета электроэнергии в квартире истца установлен в 2009 г. в ходе проведения капитального ремонта дома, в данных поставщика электроэнергии присутствует другой счетчик, по обращению истца в ПАО «ТНС энерго Ярославль» истцу пояснили, что имеется акт от 2010 г. о замене счетчика подрядчиком. В 2010 г. при обращении в компанию «ЯрЭнерго» потребовали акт об установке счетчика, которого истцу выдано не было, при обращении в управляющую компанию истцу разъяснили, что акт будет передан после завершения ремонтных работ поставщику электроэнергии, передаваемые сведения о потреблении электроэнергии происходили с одного и того же счетчика, что и в 2014 – 2015 г.г. по настоящее время. Электрик управляющей компании осмотрел счетчик и поставил вторую пломбу, определив срок проверки 2025 г., сотрудники ПАО «ТНС энерго Ярославль» не рассматривали факт наличия в квартире истца прибора учета.

Истцом заявлены требования к ПАО «ТНС энерго Ярославль» о признании незаконными действий по начислению платы за электроснабжение за 2016 г. в размере 1 783,04 руб., обязать ответчика произвести перерасчет в соответствии с показаниями прибора учета.

Судом в качестве соответчика привлечено ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района».

В суде истец ФИО1, ее представитель по устному ходатайству ФИО3 исковые требования поддержали согласно доводов иска, ФИО1 пояснила, что счетчик в 2009 г. устанавливался в ее отсутствие сотрудниками подрядной организации, проводившей капитальный ремонт дома, данная организация в настоящее время не существует, акт об установке счетчика ей не выдавался, ей разъяснили, что акт по завершении ремонта будет передан в управляющую компанию, также полагали, что ответчиком принимались показания по установленному счетчику, что является основанием для учета показаний по нему.

Третье лицо на стороне истца ФИО4 в суде иск поддержал.

В суде представитель ответчика ОАО «УОМД Ленинского района» ФИО5 иск не признала, пояснив, что перерасчет выполнен в отношении истца ПАО «ТНС Энерго Ярославль», в связи с чем УОМД предъявило его к оплате, просила в иске отказать.

В суде представители ПАО «ТНС Энерго Ярославль» по доверенности ФИО6, ФИО7 иск не признали, поддержали представленный отзыв, согласно которому по данным управляющей компании для расчетов в 2016 г. по квартире истца использовался прибор учета (далее ИПУ) типа СО-2 № №, межпроверочный интервал которого составляет 16 лет, дата поверки счетчика ДД.ММ.ГГГГ дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ, счетчик не поверен, межпроверочный интервал истек ДД.ММ.ГГГГ

Прибор учета, на который указывает истец, согласно акта введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг прибор СО-2 не мог использоваться для учета для расчетов за услугу электроснабжение, так как считается вышедшим из строя, в связи с чем за 2016 г. был произведен перерасчет по нормативу 196 кВтч, в октябре 2018 г. истцу доначислена разница между начислением по нормативу и фактически начисленным объемом по предоставленным показаниям прибора в сумме 1 783,04 руб., обязанность по обеспечению установки ИПУ и его своевременной поверке возложена на потребителя коммунальных услуг и собственника помещения, законом не установлена обязанность исполнителя коммунальных услуг уведомлять потребителей о необходимости замены прибора учета, в связи с чем просили в иске отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО4 являются собственниками по ? доли в праве собственности каждый кв. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., лицевой счет по оплате предоставляемых коммунальных услуг открыт на ФИО1

Как следует из отзыва ПАО «ТНС энерго Ярославль» в квартире истца был установлен прибор учета типа СО-2 № №, межповерочный интервал ИПУ составляет 16 лет, дата поверки счетчика ДД.ММ.ГГГГ дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ межпроверочный интервал истек ДД.ММ.ГГГГ указанные обстоятельства подтверждены представленными счетами по оплате электроэнергии за период с мая по декабрь 2016 г., где указан прибор учета № №, а также данный номер ИПУ отражен и в платежных документах за 2017,2018 г. по ноябрь 2018 г.

Истцом представлены сведения о наличии у нее ИПУ «Меркурий 201.5» заводской № №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ поверка счетчика проведена в указанную дату при его выпуске. Согласно акта опломбирования ИПУ электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ составленному ОАО «УОМД Ленинского района», счетчик Меркурий 201.5 № № опломбирован, показания 17671, срок поверки 2025 г., подключение прибора выполнено в соответствии со СНИП. (л.д.10), то есть счетчик введен в эксплуатацию с указанной даты, в платежном документе за январь 2019 г. указан номер данного счетчика – № №.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за потребление электроэнергии ПАО «ТНС энерго Ярославль» производен перерасчет оплаты электроэнергии по нормативу потребления. Истцом оспаривается законность начисления оплаты по нормативу за указанный период по основанию наличия в ее жилом помещении ИПУ.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возложил на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность и своевременную замену.

Из ч. 2 ст. 13 указанного выше Закона следует, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 п. 145 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичная обязанность предусмотрена п. 81 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, согласно которому оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В силу п. 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В силу п. 81(13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

Согласно подп. «г» п. 34 Правил потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В силу п.п. «д» п. 34 Правил потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки.

Согласно п. 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

В случае выхода прибора учета из строя (механическая поломка) либо пропуск межповерочного интервала, либо несоответствия класса точности прибора учета (согласно Постановлению Правительства N 442 от 04.05.2012), ответственность по замене индивидуального прибора учета возложена на собственника жилого помещения.

Следовательно, инициатором проведения указанных мероприятий должен выступать собственник жилого или нежилого помещения. Затраты на приобретение и установку прибора учета несет собственник помещения в многоквартирном доме. Ввод в эксплуатацию и опломбировка установленного прибора учета как один из этапов ввода в эксплуатацию осуществляется исполнителем коммунальных услуг на основании заявления потребителя без взимания за это платы. Обеспечение ввода в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета является прямой обязанностью исполнителя, предусмотренной пп. "у" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, которую он обязан выполнить по заявлению потребителя не позднее месяца, следующего за датой установки прибора учета.

При этом из анализа указанного законодательства следует, что обязанность исполнителя коммунальных услуг по уведомлению потребителей о замене приборов учета не установлена. Доводы истца о том, что указанный прибор учета Меркурий № № в 2009 г. был надлежащим образом введен в эксплуатацию в силу требований ст. 56 ГПК РФ не подтверждены совокупностью доказательств, паспорт на ИПУ, товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ. свидетельствуют лишь о наличии данного счетчика у истца, но не подтверждают его установку и ввод в эксплуатацию, таковой акт составлен лишь ДД.ММ.ГГГГ., наличие акта о вводе в эксплуатацию счетчика в 2009 г. представители ответчика ПАО «ТНС энерго Ярославль» отрицали, доказательств обратного по делу нет, при этом суд также учитывает и показания самого истца, что счетчик устанавливался в ее отсутствие, акт ей не передавался, то есть сама истец не наблюдала существование данного акта в действительности.

В части требований о признании незаконным расчета задолженности по оплате электроэнергии по нормативу, суд руководствуется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, которыми предусмотрено, что в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечению срока его проверки в соответствие с требованиями ст. 157 Жилищного кодекса РФ, расчет оплаты за коммунальную услугу - электрическую энергию, предоставленную на жилое помещение, производится по среднемесячному потреблению и нормативу потребления (п. п. 42, 59, 60).

В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

По истечении установленного изготовителем срока проверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать непригодность, отсутствие прибора учета. В связи с чем, его показания не могли применяться при расчете платы за электроэнергию.

Перерасчет платы за потребление электрической энергии за 2016 г. внутри жилого помещения производился ПАО «ТНС энерго Ярославль» на основании действовавших в соответствующий период нормативов потребления электрической энергии, в том числе с учетом Постановления Правительства ЯО № 789-п от 10.08.2012 г. в соответствующих редакциях.

Таким образом, на основе обстоятельств дела, установленных по совокупности исследованных доказательств, указанных норм права, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись

Копия верна

Судья Филипповский А.В.