Гражданский кодекс часть 1

председательствующего судьи Аюпова Р.А.,при секретаре Баймурзаевой А.А., с участием истца ФИО3, его представителя ФИО17, ответчика ФИО2, его представителя по доверенности ФИО8, главы администрации МО СП «сельсовет Арсланбековский» <адрес> РД ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО19 МуртазалиКурманажиевича к администрации МО СП «сельсовет Арсланбековский» <адрес> РД, ФИО2 о признании недействительными торгов (аукциона) от ДД.ММ.ГГГГ по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки, восстановлении нарушенного права на земельный участок,

и встречному исковому заявлению ФИО2 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД (далее Управление Росреестра по РД), администрации МО «<адрес>» РД и ФИО3 о признании незаконной постановку на кадастровый учет Управлением Росреестрапо <адрес>, земельного участка с кадастровым номером 05:03:000003:57; - обязать Управление ФИО1 снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:57; - признании договора аренды земельного участка, заключенного между МО «<адрес>» в лице главы ФИО10 3. и главой КФХ «Рассвет» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в силу его ничтожности ; - признании зарегистрированного Управлением ФИО1 права аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:0057, принадлежащее ФИО3, отсутствующим; - признании зарегистрированного права собственности №-АА 663067 от ДД.ММ.ГГГГ на строение Дом животновода, площадь 80 кв.м., местоположение: РД, <адрес>, с условным номером 05-05-16/001/2013-184 принадлежащее ФИО3, зарегистрированное Управлением Росреестра по РД, отсутствующим; - признании зарегистрированного права собственности №-АА 663068 от ДД.ММ.ГГГГ. на строение кошара, площадью 481.6 кв.м., местоположение: РД, <адрес>, с условным номером 05-05-16/001/2013-185 принадлежащее ФИО3 зарегистрированное Управлением Росреестра по РД, отсутствующим; - признании права субаренды на земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:0057, принадлежащее ФИО18 на основании договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствующим; обязать ФИО3 привести земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:0057 в первоначальное состояние, возложив на него обязанность по сносу дома животновода, площадь 80 кв.м., местоположение: РД. <адрес>, с условным номером 05-05-161/001/2013-184. а также кошару площадью 481.6 кв.м., местоположение: РД, <адрес>, с условным номером 05-05-16/001 /2013-185 принадлежащее ФИО3 и освободить участок от поголовья мелкого и крупного скота,

УСТАНОВИЛ:

ФИО19 МуртазалиКурманажиевич обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и администрацией МО «Ногайскийрайон» в лице ФИО10 был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1000 га. сроком на 49 лет., впоследствии данный договор прошел госрегистрацию в УправленииРосреестра по РД, Ногайский отдел, что подтверждается соответствующей отметкой в договоре аренды № от 16.12.2004г.

ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план земельного участка площадью 1000 га.с кадастровым номером 05:03:000003:0057, который однако не был зарегистрирован.Постановлением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ему выдано разрешение на ввод животноводческого помещения площадью 482 кв.м. и дома животновода площадью 80 кв.м., на арендуемых землях МО СП «сельсовет Арсланбековский».Впоследствии, право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости были зарегистрированы в Управлении Федеральной службы кадастра и картографии по РД, что подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права от 16.05.2013г. №-АА 663068 и от 16.05.2013г. №-АА 663067.

Постановлением администрации МО «<адрес>» РД от 02.12.2013г. № в собственность МО СП «сельсовет Арсланбековский» <адрес> РД, был передан земельный участок площадью 9732591 кв.м, с кадастровым номером 05:03:000003:972, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства.По акту приема-передачи земельных участков от 02.12.2013г., в собственность МО СП «сельсовет «Арсланбековский» был передан вышеуказанный земельный участок, арендатором которого является истец ФИО3

Право собственности МО СП «сельсовета Арсланбековский» на земельный участок площадью 9732591 кв.м с кадастровым номером 05:03:000003:972, зарегистрировано в Управлении ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 11.12.2013г., при этом никаких сведений существующих ограничениях (обременении) права не зафиксировано.

08.04.2020г., администрация МО СП «сельсовет «Арсланбековский» <адрес> РД, выносит Постановление № «О подготовке и проведении торгов (аукциона) по продаже права на заключение договора аренды 1-го земельного участка расположенного по адресу: РД, <адрес>, МО СП «сельсовет «Арсланбековский».В тот же день администрацией МО СП «сельсовет «Арсланбековский» <адрес> РД на официальном сайге http://torgi.gov./ги/ опубликовано извещение о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.Однако в извещении не указано об обременении земельного участка на момент подготовки аукциона, что является нарушением действующего законодательства о торгах.

Согласно постановлению № от 08.04.2020г., по организации и проведению торгов в форме открытого аукциона в качестве предмета торга указан земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:972 площадью 9732591 кв.м. На основании протокола от 15.05.2020г о результатах аукциона,между администрацией МО СП «сельсовет «Арсланбековский» и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка сроком на 30 лет. Считает, что указанные торги от 15.05.2020г., были проведены в нарушение п.7 ч.8 ст. 39.11 ЗК РФ, так как земельный участок, который был предметом аукциона, уже находился у ФИО3 в аренде, что подтверждается договором аренды № от 16.12.2004г., более того на нем (земельном участке) находились объекты недвижимости кошара общей площадью 481,6 кв.м, с условным номером 05-05-16/001/2013- 185 и дом животновода площадью 80 кв.м, с условным номером 05-05-16/001/2013-184,которые принадлежат истцу на праве собственности. В связи, с чем им направлено соответствующее обращение в органы прокуратуры <адрес> РД.Согласно ответу <адрес> РД установлено, что аукцион на право заключения договора аренды проведен в нарушение п.8 ч.8 ст.39.11 ЗК РФ, поскольку на земельном участке с кадастровым номером 05:03:000003:972 располагается объект недвижимости, а именно: кошара, общей площадью 481,6 кв.м, с условным номером 05-05-16/001 /2013-185.По результатам проведенной проверки прокуратурой района от 26.06.2020г. внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства, которое находится на стадии рассмотрения.

Согласно п.1 ст. 617 ГК РФ переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

Администрация МО СП «сельсовет Арсланбековский» <адрес> РД, став новым собственником, изменила условия договора аренды заключенного между истцом и предыдущим собственником - администрацией МО «<адрес>», передав в одностороннем порядке часть арендованной земли ФИО2, через объявленные торги (аукцион).Данный земельный участок на протяжении 15 лет находился у него на правах аренды, о чем свидетельствуют квитанции об оплате аренды земли и копия договора аренды № от 16.12.2004г., заключенный между администрацией МР МО «<адрес>» РД и главой КФХ «Рассвет» ФИО3

Просит суд, признать торги и результаты торгов (аукциона) от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного МО СП «сельсовет Арсланбековский» <адрес> РД, незаконным в связи с нарушениями действующего земельного законодательства и законодательства о торгах.Применить последствия недействительности сделки по результату проведения торгов (аукциона) от 15.05.2020г., путем исключения из реестра сведений о договоре аренды, заключенным между администрацией МО СП «сельсовет Арсланбековский» <адрес> РД и ФИО2Восстановить нарушенное право на земельный участок общей площадью 1000 (одна тысяча) га с кадастровым номером 05:03:000003:0057, за истцом ФИО3 существовавшее до его нарушения.

Представитель ответчика глава администрации МО СП «сельсовет Арсланбековский» ФИО11 в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признал.Представил суду письменные возражения,в котором указал, что Постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ передан в собственность МО СП «сельсовет Арсланбековский» земельный участок площадью 9 732 591 кв.м, с КН 05:03:000003:972 о чем составлен акт приема передачи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

До передачи земельного участка с кадастровым номером 05:03:000003:972 МО СП «сельсовет Арсланбековский», администрацией муниципального образования «<адрес>» проведены работы по формированию земельного участка, которые включают в себя выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о данном земельном участке.Данный факт подтверждается Кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 16 Кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ «Дополнительные сведения для регистрации прав на образованные земельные участки» земельный участок с КН 05:03:000003:972 является самостоятельным участком, не является участком, образованным из другого земельного участка, в частности из земельного участка с КН: 05:03:000003:0057, в результате формирования земельного участка с КН 05:03:000003:972, с кадастрового учета не снимались другие земельные участки, а именно земельный участок с КН: 05:03:000003:0057, который предоставлен истцу на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между администрацией МО "<адрес>" и ФИО3.

Земельный участок с КН 05:03:000003:0057, площадью 10 000 000 кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства по настоящее время не снят с кадастрового учета, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-8277934, данный земельный участок обременен правом аренды согласно договора аренды земельного участка, №, от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между Администрацией МО "<адрес>" и ФИО19 МуртузалиКурманажиевичем.

При этом, сведения о земельном участке имеют статус "актуальные, ранее учтенные", граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Описание местоположения земельного участка, отсутствует.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-8277934 на земельном участке с КН: 05:03:000003:0057 объекты капитального строительства не зарегистрированы. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по РД зарегистрировано право собственности МО СП «сельсовет Арсланбековский» на земельный участок с КН 05:03:000003:972, расположенным на территории МО СП «сельсовет Арсланбековский», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, площадью 9732591 кв.м, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.При этом, согласно свидетельства о собственности за №. существующие ограничения (обременения) права не зарегистрированы.Согласно сведениям ГКН границы земельного участка с кадастровым номером 05:03:000003:972 установлены в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и Выпиской из ЕГРН № КУВИ-002/2020-8041055 от ДД.ММ.ГГГГСогласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:03:000003:972, обременения в виде аренды в пользу истца не зарегистрированы.Таким образом, утверждения истца о том, что земельный участок с КН 05:03:000003:972 обременен правами в его пользу - являются несостоятельными.

Процедура проведения торгов была соблюдена, поскольку земельный участок, выставленный на аукцион, соответствовал требованиям, предусмотренным ЗК РФ.Утверждения истца о том, что по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «<адрес>» был передан земельный участок МО СП «сельсовет Арсланбековский» арендатором которого является истец ФИО3 - являются несостоятельными, так как ФИО3 является арендатором земельного участка с КН: 05:03:000003:57 общей площадью 10 000 000 кв.м, с видом разрешенного использования «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что исключает возможность передачи кому-либо данного земельного участка.С учетом изложенного, просит суд отказать в удовлетворении иска ФИО3

Ответчик по первоначальному иску ФИО2 представил суду письменное возражение, в котором пояснил, что ФИО3 оспаривая торги (аукцион) от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве доказательств был представлен договор аренды от 2004 года и межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, который выполнен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения, границы и площади земельного участка с КН 05:03:000003:57.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.На дату формирования данного межевого плана форма и требования к межевому планы определялись Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

Межевой план (копия) представленный суду для обозрения не соответствует требованиям, установленным Приказом №.

В частности, в межевом плане отсутствует раздел 6 «Сведения о земельных участках, смежных с уточняемым земельным участком с кадастровым номером 05:03:000003:57.Согласно ч. 1 статьи 40 Закона N 221-ФЗ результат согласования местоположения границ земельных участков оформляется в виде акта согласования.

Согласно п.83 Приказа № в случае, если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка, на обороте чертежа оформляется акт согласования местоположения границы земельного участка. Акт согласования местоположения границы земельного участка с КН 05:03;000003;57 отсутствует.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном кадастре недвижимости" устанавливает порядок согласования местоположения границ земельных участков.

Согласно п. 1 ст. 39 ФЗ-221 местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Согласно ч. 2. ст. 39 ФЗ-221 предметом согласования местоположения границ с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Из представленной истцом копии межевого плана следует, что смежными землепользователями являются КФХ «Мурад», КФХ «Тань» и др. из чего представляется возможным сделать вывод о том, что категория земель смежных землепользователей — земли сельскохозяйственного назначения, поэтому границы уточняемого земельного участка подлежать обязательному согласованию со смежными землепользователями.

Межевой план, представленный истцом печатью кадастрового инженера не заверен, в него внесены недостоверные сведения относительно вида разрешенного использования земельного участка.

В межевом плане обозначен вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», фактически земельный участок с КН 05:03:000003:57 имеет вид разрешенного использования «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства».Все вышеперечисленное влечет за собой ничтожность межевого плана и невозможность использовать его в качестве доказательства по настоящему гражданскому делу.

Кроме того, из материалов дела следует, что согласно предоставленных суду выписок из ЕГРН зарегистрировано право аренды за различными лицами на два различных объекта с кадастровыми номерами 05:03:000003:972 за ФИО2 и 05:03:000003:57 за ФИО19 МуртузалиКурманажиевичем.

При этом, границы земельного участка с кадастровым номером 05:03:000003:57 не установлены в соответствии с действующим законодательством.

Земельный участок с КН 05:03:000003:57 на текущую дату свое существование не прекратил, согласно кадастрового паспорта земельного участка с КН 05:03:000003:972 от ДД.ММ.ГГГГ№ (подп.16.3 п. 16), не является участком, подлежащим снятию с кадастрового учета в связи с образованием земельного участка с КН05:03:000003:972, что свидетельствует о том, что земельный участок с КН 05:03:000003:972 не является земельным участком, сформированным из земельного участка с КН 05:03:000003:57.

К землям, собственность на которые не разграничена, относятся земли, о которых в ЕГРП не внесены записи о регистрации права собственности. Остальным землям для разграничения и отнесения их к муниципальным, федеральным и землям субъекта РФ необходима регистрация ЕГРП о праве собственности на эти участки. Согласно выписки из ЕГРН правообладатель отсутствует, следовательно, право собственности МО <адрес> на земельный участок с КН 05:03:000003:57 не было зарегистрировано.Если бы было зарегистрировано право собственности, порядок передачи данного земельного участка в собственность МО СП «Сельсовет «Арсланбековский» был бы иной.Вот тогда ФИО19 имел бы право ссылаться на п.1 ст. 617 ГК. РФ. Вместе с тем, ФИО19 избран ненадлежащий способ защиты права. Кроме того истцом не указано каким именно способом, учитывая вышеизложенное, он полагает необходимым восстановить его право на земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:57 и о каком конкретно праве ФИО3 идет речь в иске.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГг. № КУВИ-002/2020-36760979 кадастровый №(дом животновода) и от ДД.ММ.ГГГГг. № КУВИ-002/2020- 36757553 кадастровый №(кошара) и информации на публичной кадастровой карте следует, что в Реестре недвижимости привязка указанных объектов с КН 05:03:000000:272 (Дом животновода) и ОКС с КН 05:03:000000:277 (кошара) к земельным участкам КН 05:03:000003:57и КН 05:03:000003:972 отсутствует.

Привязать объект капитального строительства к земле - значит определить его координаты на местности.В выписках из Единого государственного реестра недвижимости по объектам капитального строительства также не указан кадастровый номер земельного участка, что подтверждает отсутствие привязки/связи ОКС с земельным участком.На публичной кадастровой карте объекты капстроительства - «Без координат границ»

Из выписок из ЕГРН и публичной кадастровой карты лишь следует, что объекты находятся в 05:03:000000 квартале. Из публичной кадастровой карты следует, что в 03 кадастровом квартале находится 299 объектов капитального строительства и только 18 из них с границами.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) установил, что объектами государственного кадастрового учета являются не только земельные участки, но и объекты недвижимости - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения.

Однако для объектов недвижимости Закон о кадастре определил переходный период до ДД.ММ.ГГГГ, и до этой даты в отношении объектов недвижимости проводились государственный технический (а не кадастровый) учет и техническая инвентаризация.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием переходного периода в отношении объектов недвижимости стал осуществляться государственный кадастровый учет.Технический паспорт был заменен на технический план.

Для постановки на кадастровый учет обеих объектов технический план на дом животновода и кошару не был изготовлен,, а в кадастровой выписке отсутствуют сведения, индивидуализирующие эти строения как объекты капитального строительства, а также указывающие на то, что данные объекты находятся на земельном участке с КН:05:03:000003:972 либо с КН 05:03:000003:57.

Земельный участок с КН 05:03:000003:57 имеет вид разрешенного использования «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» (996,1 га - пастбища, 0,9 га - под дорогами, 3,0 га - под производственными объектами).

Согласно части 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Ред. № от ДД.ММ.ГГГГ) градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства.

В связи с отсутствием границ у земельного участка, объекты капстроительства не привязаны к земельному участку (без координат границ) где именно находятся эти объекты на части земельного участка - 996,1 га - пастбища, или на части - 3,0 га - под производственными объектами, установить невозможно.

Исходя из того, что в кадастровых паспортах отсутствуют технические характеристики объектов, границы земельного участка не установлены, представляется возможным сделать вывод о том, что разрешения на строительство выдавались в отсутствие проектной документации и градостроительного плана земельного участка.Учитывая изложенное, предоставленные истцом копии свидетельств о государственной регистрации права не могут свидетельствовать, что данные земельные участки фактически находятся на земельном участке, являющемся предметом аукциона.

Просит суд отказать в удовлетворении иска ФИО3

В последующем ответчик ФИО2 обратился в суд со встречным иском к Управлению Росреестра по РД, администрации МО «<адрес>» РД и ФИО3, в котором указал, что постановка на кадастровый учет земельного участка с КН 05:03:000003:57 и его регистрация, а также регистрация права собственности на строения являются незаконной, произведенной в нарушении действующею законодательства, в связи с чем является недействительной по следующим основаниям.

Согласно записям Единого государственного реестра недвижимости (Выписка от ДД.ММ.ГГГГг. № КУВИ-002/2021-4078478) земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:57 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно этой же выписки ранее присвоенный государственный учетный номер отсутствует, из чего можно сделать вывод, что земельный участок поставлен на кадастровый учет впервые.

Данное не соответствует действительности, так как Постановлением Главы администрации <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ№ данный земельный участок выделен в аренду КФХ «Рассвет», глава ФИО12 для сельскохозяйственного производства (1000 га пастбищ) сроком на пять лет. Из указанного постановления следует, что КФХ «Рассвет» обязано было произвести работы по установлению границ земельного участка в натуре за свой счет и обратиться о постановке на государственный кадастровый учет в Ногайский филиал ФГУ «Земельная кадастровая палата».

Из Постановления Главы МО «<адрес>» РД от ДД.ММ.ГГГГ№, которым продлен договор аренды земельного участка КФХ «Рассвет» ранее заключенный на основании Постановления Главы администрации <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что пунктом 2 этого постановления администрация обязывает повторно главу КФХ ФИО3 обратиться о постановке на государственный кадастровый учет в Ногайский филиал ФГУ «Земельная кадастровая палата».

В соответствии с п. 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.

Земельный участок с КН 05:03:000003:57 поставлен на кадастровый учет с нарушением требований действовавшего законодательства, без проведения межевания земельного участка, что влечет за собой признание незаконной постановку на кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ, между Администрацией муниципального образования «<адрес>» и главой КФХ «Рассвет» ФИО3 заключен договор аренды земельного участка ранее предоставленного КФХ «Рассвет» Постановлением №.Физически земельный участок на дачу заключения договора аренды не передавался.

В силу п.3 ст.607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Пункт 2 статьи 651 ГК РФ определяет, что договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Таким образом, в силу действующего законодательства на дату предоставления договора аренды на государственную регистрацию договор в течении 9 лет договор считается не заключенным.

Договор аренды земельного участка № с КН 05:03:000003:0057, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «<адрес>» и ФИО3 ( per.№ДД.ММ.ГГГГ) является недействительным по вышеуказанным основаниям.

Одновременно, ДД.ММ.ГГГГ с регистрацией права аренды на земельный участок с КН 05:03:000003:57 Управлением зарегистрировано право собственности на строения:дом животновода, площадь 80 кв.м., местоположение: РД, <адрес>, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№-АД 663067, присвоен условный №, - кошара, площадь 481,6 кв.м., местоположение РД, <адрес>, свидетельство о государственной регистрации права выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД от года №-АА 663068, присвоен условный №.

Согласно ст. 25.3. Федерального закона от 21.07,1997 N 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не допускается осуществление государственной регистрации права собственности на соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если сведения о земельном участке, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.

Следовательно, государственная регистрация права собственности ФИО3 на строения произведена с нарушением установленных требований в силу чего право собственности ФИО3 на указанные строения не возникло. В связи свышеизложенным, передача прав по договору субаренды от ДД.ММ.ГГГГФИО18, является незаконной, а право субаренды ФИО18 отсутствующим.На основании вышеизложенного, просит суд признать незаконной постановку на кадастровый учет Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, земельного участка с кадастровым номером 05:03:000003:57; - обязать Управление Росреестра по РД снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:57; - признать договор аренды земельною участка.заключенного между МО «<адрес>» в лице главы ФИО10 3. и главой КФХ «Рассвет» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в силу его ничтожности (заключенного с нарушением норм действующего законодательства (ст. 168 ГК РФ); - признать зарегистрированное право аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:0057, принадлежащее ФИО3, зарегистрированное Управлением Росреестра по РД отсутствующим; -признать зарегистрированное право собственности №-АА 663067 от ДД.ММ.ГГГГ. на строение Дом животновода, площадь 80 кв.м., местоположение: РД, <адрес>, с условным номером 05-05-16/001/2013-184 принадлежащее ФИО3, зарегистрированное Управлением Росреестра по РД, отсутствующим; -признать зарегистрированное право собственности №-АА 663068 от ДД.ММ.ГГГГ. на строение Кошара, площадь 481.6 кв.м., местоположение: РД, <адрес>, с условным номером 05-05-16/001/2013-185 принадлежащее ФИО3 зарегистрированное Управлением Росреестра по РД, отсутствующим; - признать право субаренды на земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:0057. принадлежащее ФИО18 на основании договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствующим; обязать ФИО3 привести земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:0057 в первоначальное состояние, возложив на него обязанность по сносу дома животновода, площадь 80 кв.м., местоположение: РД. <адрес>, с условным номером 05-05-161/001/2013-184. а также кошару площадью 481.6 кв.м., местоположение: РД. <адрес>, с условным номером 05-05-16/001 /2013-185 принадлежащее ФИО3 и освободить участок от поголовья мелкого и крупного скота. В удовлетворении иска ФИО13 просит отказать.

Надлежащим образом извещенное третье лицо УправлениеРосреестра по РД(ответчик по встречному иску), участия в судебном заседании своего представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело без участия его представителя, представило в суд письменное возражение на иск ФИО14, в котором указал, что представленный истцом договор аренды № от 16.12.2004г и два свидетельства о государственной регистрации прав на нежилые здания не свидетельствуют о том, что они расположены в границах земельного участка 05:03:000003:972. Границы земельного участка с кадастровым номером 05:03:000003:57 не уточнены, кроме того, адрес земельного участка не установлен надлежащим образом и не определяет местонахождение земельного участка, в связи с чем не представляется возможным установить местоположение данного земельного участка. Указанные в исковом заявлении объекты недвижимости, также внесены в ЕГРН без установленных границ (ранее учтенные объекты недвижимости) и адресных характеристик, позволяющих определить местоположение границ объектов недвижимости.Границы земельного участка с кадастровым номером 05:03:000003:972 уточнены, адресные характеристики позволяют однозначно установить местоположение данного земельного участка, Согласно сведениям ЕГРН и данным дежурной кадастровой карты в границах земельного участка с кадастровым номером 05:03:000003:972 отсутствуют какие-либо здания, строения, сооружения.Земельные участки с кадастровыми номерами 05:03:000003:57 и 05:03:000003:972 были изначально образованы и предоставлены на различных видах права Администрацией МР «<адрес>», в связи с этим, полагают, что земельные участки имеют разное местоположение, так как Администрация МР «<адрес>» не могла не знать о том, что при образовании земельного участка с кадастровым номером 05:03:000003:972 данный земельный участок имеет кадастровый № и предоставлен в долгосрочную аренду.

Надлежащим образом извещенное третье лицо без самостоятельных требований и ответчик по встречному исковым требованиям ФИО6 М.М. представил в суд письменный отзыв на иск ФИО14 в котором пояснил, что между ФИО3, ФИО18, был заключен договор субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, который прошел государственную регистрацию, что подтверждается сведениями из ЕГРН.На основании протокола о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 15.05.2020г., между администрацией МО СП «сельсовет «Арсланбековский» <адрес> РД и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка на 30 лет.Администрация МО СП «сельсовет Арсланбековский» <адрес> РД, став новым собственником, изменила условия договора аренды заключенного между истцом ФИО3 и предыдущим собственником - Администрацией МО «<адрес>», передав в одностороннем порядке часть арендованной земли ФИО2, через объявленные торги (аукцион).Данный земельный участок на протяжении 15 лет находился на правах аренды у ФИО3, о чем свидетельствуют также квитанции об оплате аренды земли (которые в том числе оплачивались им), Считает, что исковые требования ФИО3 являются обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Третье лицобез самостоятельных требований по первоначальному иску и ответчик по встречному иску администрация МР «<адрес>»участие в судебном заседании своего представителя не обеспечило, главаадминистрации МР «<адрес>» ФИО15 обратился в суд с письменным ходатайством о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав стороны, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо заявляет о защите нарушенных прав посредством обращения в суд.

В силу ст. 56 ГПК РФ, обязанность по доказыванию упомянутых обстоятельств лежит на том лице, которое об этом утверждает, то есть на истце.

В качестве доказательств наличия нарушенного права ФИО3 и его представителем представлены следующие письменные документы: - копия постановления главы администрации МО «<адрес>» РД от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1000 га КФХ «Рассвет» сроком на 5 лет; копия свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ о государственном регистрации права – договора аренды земельного участка с номером 05:03:000003:0057, ; - копия постановления главы администрации МО «<адрес>» РД от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока аренды земельного участка площадью 1000 га; - копия договора № от 16.12.2004г. об аренде земель сельскохозяйственного назначения площадью 1000 га сроком на 49 лет, заключенном между ФИО3 и администрацией МО «<адрес>» (регистрация № от ДД.ММ.ГГГГ); - копия межевого плана земельного участка площадью 1000 га с кадастровым номером 05:03:000003:0057 от 11.09.2009г.; копия Постановления Администрации МО «<адрес>» РД от 14.05.2013г. № о выдаче КФХ «Рассвет» ФИО3 разрешения на ввод в эксплуатацию объектов недвижимости; - копия свидетельства о государственной регистрации права ФИО3 от 16.05.2013г. №-АА 663068 на кошару, площадью 481,6 кв.м.; копия свидетельства о государственной регистрации права ФИО3 от 16.05.2013г. №-АА 663067 на дом животновода, назначение- жилое, площадь 80 кв.м.; копия постановления администрации МО «<адрес>» РД от 02.12.2013г. № о передаче в собственность МО СП «сельсовет Арсланбековский» земельных участков; копия акта приема-передачи земельных участков от 02.12.2013г. администрацией МО «<адрес>» МО СП «сельсовет Арсланбековский»; - копию свидетельства о государственной регистрации права МО СП «сельсовет Арсланбековский» на земельные участки от 11,12.2013г.; -копия постановления администрации МО СП «сельсовет «Арсланбековский» <адрес> РД, № от 08.04.2020г. «О подготовке и проведении торгов (аукциона) по продаже права на заключение договора аренды 1-го земельного участка расположенного по адресу: РД, <адрес>, МО СП «сельсовет «Арсланбековский»; -копия извещения о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка; -копия протокола о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 15.05.2020г.; копия ответа <адрес> РД от 26.06.2020г., согласно которому аукцион на право заключения договора аренды проведен в нарушение п.8 ч.8 ст.39.11 ЗК РФ,; копии квитанций об оплате арендной платы арендуемого земельного участка

В качестве доказательств подтверждающих обстоятельств, на которых ФИО2 основывает свои возражения и встречные исковые требования, стороной ответчика представлено: - копия протокола о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 15.05.2020г., - копия договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключённого МО СП «сельсовет «Арсланбековский» и ФИО2 об аренде земельного участка с кадастровым номером 05:03:000003:972 площадью 9732591 кв.м,, сроком на 30 лет; копией акта приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 05:03:000003:972 от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом в ходе судебного разбирательства были истребованы с УправленияРосреестра по РД следующие документы: – копия договора субаренды земельного участка с кадастровым номером 05:03:000003:0057 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ФИО18; - копии документов, послужившие основанием для регистрации договора № от 16.12.2004г. об аренде земель сельскохозяйственного назначения площадью 1000 га, заключенного между ФИО3 и администрацией МО «<адрес>» (регистрация № от ДД.ММ.ГГГГ); а также копии документов с регистрационного дела на спорные объекты капитального строительства - кошару, площадью 481,6 кв.м. и дом животновода, площадью 80 кв.м..

По итогам судебного разбирательства, посредством пояснений истца и исследованных письменных документов, установлено следующее.

На основании Постановления администрации МО «<адрес>» РД от 02.12.2013г. № по акту приема-передачи земельных участков от 02.12.2013г. в собственность МО СП «сельсовет Арсланбековский» <адрес> РД передан земельный участок площадью 9732591 кв.м с кадастровым номером 05:03:000003:972, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства.

Право собственности МО СП «сельсовета Арсланбековский» на земельный участок площадью 9732591 кв.м с кадастровым номером 05:03:000003:972, зарегистрировано в федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 11.12.2013г., при этом никаких сведений о существующих ограничениях (обременении) права не зафиксировано.

08.04.2020г., администрация МО СП «сельсовет «Арсланбековский» вынесено Постановление № «О подготовке и проведении торгов (аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 05:03:000003:972.

В тот же день администрацией МО СП «сельсовет «Арсланбековский» на официальном сайге http://torgi.gov./ги/ опубликовано извещение о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

Согласно протоколу о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 15.05.2020г., победителем стал ФИО2 (ответчик).

На основании указанного протокола между администрацией МО СП «сельсовет «Арсланбековский» <адрес> РД и ФИО2ДД.ММ.ГГГГ заключен договор об аренде земельного участка сроком на 30 лет.

В соответствии со статьей 264 Гражданского Кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

Порядок подготовки и проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности определен ст.39.11, и ст. 39.12 Земельного Кодекса РФ.

Земельный участок с КН 05:03:000003:972, который был предметом торгов по продаже права аренды ДД.ММ.ГГГГ, отвечает основным критериям, определенным ст.39.11 ЗК РФ: содержит кадастровый номер с описанием границ земельного участка, на земельный участок зарегистрировано право собственности за МО СП «сельсовет Арсланбековский», категория земель установлена – «для сельскохозяйственного производства», согласно сведений из Управления Росреестра по РД, на момент проведения торгов в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:03:000003:972 обременения в виде аренды в пользу истца ФИО3 не зарегистрированы.

Таким образом, процедура проведения торгов была соблюдена, поскольку земельный участок, выставленный на аукцион, соответствовал требованиям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации.

Право аренды на вновь сформированный объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:972 было приобретено ФИО2 у органа местного самоуправления с соблюдением установленного земельным законодательством порядка. Заключенный по результатам аукциона договор аренды прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по РД.

Оспаривая результатов торгов и договор, заключенный между администрацией МО СП «сельсовет «Арсланбековский» <адрес> РД и ФИО2, истец указал, что спорный земельный участок было обременено правами третьих лиц, а именно правом аренды истца (договор аренды № от 16.12.2004г.),в связи с чем в силу ст.617 ГК РФ переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды. Более того, на спорном земельном участке находились объекты недвижимости, которые принадлежат истцу на праве собственности. С учетом этого, считает, что проведенные торги (аукцион) от 15.05.2020г., были проведены с нарушением действующего земельного законодательства

По смыслу ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ и ст. 3 ГПК РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты.

Требуя признания торгов недействительными, истец должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными и применения последствий недействительности, заключенной на таких торгах сделки, то есть, лицо, обращающееся в суд с таким иском, должно доказать наличие защищаемого права или интереса.

Утверждения истца о том, что по акту приема-передачи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «<адрес>» был передан земельный участок МО СП «сельсовет Арсланбековский», арендатором которого является ФИО3, суд считает несостоятельными, так как согласно представленных документов ФИО3 является арендатором земельного участка с КН: 05:03:000003:57 общей площадью 10 000 000 кв.м, с видом разрешенного использования «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что исключает возможность передачи кому-либо данного земельного участка. По акту приема-передачи МО СП «сельсовет Арсланбековский» передан земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:972 общей площадью 9732591 кв.м, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», при этом обременения в виде аренды в пользу истца ФИО3 не зарегистрированы.

Исследовав все установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что обращение истца в суд c иском не направлено на восстановление какого-либо нарушенного права.

К моменту выставления ответчиком права аренды указанного выше земельного участка на торги данных о том, что в отношении спорного земельного участка ФИО3 обладал каким-либо правом, в том числе и возникшим ранее, не имелись.

Это также следует из письменного ответа главы администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что договор аренды с арендатором на земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:972 (спорный земельный участок) администрацией не заключался, по земельному участку с кадастровым номером 05:03:000003:57 в администрации района информация отсутствует.

Таким образом, у ФИО3 по договору аренды № от 16.12.2004г. об аренде земель сельскохозяйственного назначения площадью 1000 га не возникло никаких прав в отношении спорного земельного участка, наличие фактических арендных отношений с арендодателем на спорный участок не подтверждается имеющимися материалами дела, следовательно оснований для применения статьей 610, 621 ГК Российской Федерации к спорным правоотношениям не имеется.

В представленных стороной истца копиях постановлений главы администрации МО «<адрес>» РД от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от 14.05.2013г., свидетельстве от ДД.ММ.ГГГГ о государственном регистрации права – договора аренды земельного участка с номером 05:03:000003:0057, ; - копии договора № от 16.12.2004г. об аренде земель сельскохозяйственного назначения площадью 1000 га сроком на 49 лет, заключенном между ФИО3 и администрацией МО «<адрес>» (номер государственной регистрации 05-05-16/001/2013-183); - межевого плана земельного участка площадью 1000 га.с кадастровым номером 05:03:000003:0057, от 11.09.2009г - не содержатся сведений, подтверждающих существование у ФИО3 арендных отношений на спорный земельный участок.

Представленная ФИО3 квитанции к приходным кассовым ордерам, по его мнению подтверждающие факт пользования спорным пастбищем в предыдущие годы, не является доказательством наличия арендных отношений с администрацией МО «<адрес>» на спорный земельный участок, кроме того, указанные платежи производились не им, а иным лицом.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу,что заявленные требования ФИО3 к администрации МО СП «сельсовет Арсланбековский», ФИО2 о признании недействительными торгов (аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, применении последствии недействительности сделки путем исключения из реестра сведений о договоре аренды между администрацией МО СП «сельсовет Арсланбековский» <адрес> РД и ФИО2, восстановлении прав на земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером 05:03:000003:0057 за ФИО3 - являются необоснованными и подлежащими отказу в их удовлетворении ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих факт нарушения ответчиками его прав и законных интересов.

Признавая установленные выше обстоятельства доказанными, суд признает ФИО2 законным арендатором земельного участка площадью площадью 9732591 кв.м с кадастровым номером 05:03:000003:972, расположенного на территории МО СП «сельсовет «Арсланбековский» <адрес> РД.

В процессе рассмотрения дела ФИО2 заявлены встречные исковые требования о признании незаконной постановку на кадастровый учет Управлением Росреестра по РД земельного участка с кадастровым номером 05:03:000003:57; обязать Управление Росреестра по РД снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:57; - признании договора аренды земельного участка, заключенного между МО «<адрес>» в лице главы ФИО10 3. и главой КФХ «Рассвет» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в силу его ничтожности;- признании зарегистрированного Управлением Росреестра по РД права аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:0057, принадлежащее ФИО3, отсутствующим; - признании зарегистрированного права собственности №-АА 663067 от ДД.ММ.ГГГГ на строение Дом животновода, площадью 80 кв.м., местоположение: РД, <адрес>, с условным номером 05-05-16/001/2013-184 принадлежащее ФИО3, зарегистрированное Управлением Росреестра по РД, отсутствующим; - признании зарегистрированного права собственности №-АА 663068 от ДД.ММ.ГГГГ. на строение кошара, площадью 481.6 кв.м., местоположение: РД, <адрес>, с условным номером 05-05-16/001/2013-185 принадлежащее ФИО3 зарегистрированное Управлением Росреестра по РД, отсутствующим; - признании права субаренды на земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:0057. принадлежащее ФИО18 на основании договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствующим; обязать ФИО3 привести земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:0057 в первоначальное состояние, возложив на него обязанность по сносу дома животновода, площадь 80 кв.м., местоположение: РД. <адрес>, с условным номером 05-05-161/001/2013-184. а также кошару площадью 481.6 кв.м., местоположение: РД, <адрес>, с условным номером 05-05-16/001 /2013-185 принадлежащее ФИО3 и освободить участок от поголовья мелкого и крупного скота.

Суд находит встречные исковые требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков и формирование кадастровых дел.

Согласно п.8. статьи 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков заявителям выдаются удостоверенные в установленном порядке кадастровые карты (планы) земельных участков.

Наличие кадастровых сведений о земельном участке в указанном объеме представляет собой установленное Федеральным законом требование к описанию местоположения его границ, которое позволяет определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно ч.3 ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" в проведении государственного кадастрового учета земельных участков должно быть отказано в случае, если документы, представленные в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Суд находит, что земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:57 поставлен на кадастровый учет с нарушением требований действовавшего в тот период законодательства: пункта 2 статьи 19, пункта 3 статьи 20 Закона Российской Федерации "О государственном земельном кадастре" от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ, то есть без проведения межевания земельного участка, без установления его границ, что влечет за собой признание незаконной постановку на кадастровый учет.

В силу статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) закреплены требования к описанию местоположения границ земельного участка, которое устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

Согласно абз. 2 п.1 ст. 19. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на земельный участок приостанавливается в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка.

Согласно ст. 25.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не допускается осуществление государственной регистрации права собственности на соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если сведения о земельном участке, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.

Из представленного суду ФИО2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:972 площадью 9732591 кв.м передан в аренду последнему сроком на 49 лет.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что спорный земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:972 фактически находится в пользовании ФИО3, который возвел на указанном участке объекты капитального строительства – дом животновода и кошару, на которые право собственности зарегистрированы в Управлении Росреестра по РД.

В обоснование законности пользования земельным участком ФИО3 представил суду договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:57.

ДД.ММ.ГГГГФИО3 указанный земельный участок передал в субаренду ФИО18 на основании заключенного договора субаренды № ( номер государственной регистрации 05:03:000003:57-05/021/2017-1-2 от ДД.ММ.ГГГГ). Из пояснений ФИО3 следует, что в настоящее время на переданной в субаренду ФИО18 земельном участке содержится также поголовье скота, принадлежащего ему на праве частной собственности.

Оспаривая договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:57, ФИО2 считает, что регистрация права аренды на земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:57, границы которого на дату регистрации не были установлены, является незаконной, сделка недействительной, так как проведена в нарушение действующего законодательства. Государственная регистрация права собственности ФИО3 на строения, возведенные ответчиком на спорном земельном участке, также произведена в отсутствие сведений о земельном участке, на котором расположены эти объекты недвижимого имущества, в силу чего право собственности ФИО3 на указанные строения не возникло.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «<адрес>» и главой КФХ «Рассвет» ФИО3 заключен договор аренды земельного участка, ранее предоставленного КФХ «Рассвет» на основании Постановления Главы администрации <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ№.( peг.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, ни в указанном Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№, ни в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ не имеется кадастрового (учетного) номера земельного участка, отсутствует акт приема-передачи земельного участка, что свидетельствует о том, что фактически земельный участок на дату заключения договора аренды ФИО3 не передавался, земельный участок не был индивидуально определен, что не позволяло расценивать такой земельный участок в качестве объекта гражданско-правовых отношений.

Ответчик ФИО3 будучи стороной по делу, в силу положения части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, должен доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих возражений.

ФИО3 и его представителем ФИО17 относимых и допустимых доказательств, подтверждающих правомерность нахождения ФИО3 со своим скотом на спорном земельном участке не представлено.

Представленный ФИО3 межевой план земельного участка судом не может быть принято во внимание, поскольку он не заверен печатью кадастрового инженера, к нему не приложен акт согласования границ земельного участка и отсутствует отметка о поступлении документа в орган кадастрового учета.

Согласно п.3 ст.607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

В оспариваемом ФИО2 договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок не индивидуализирован, документов,свидетельствующих о его точном местоположении суду не представлено, спорный земельный участок администрацией МО «<адрес>» ФИО3 фактически не передавался.

В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник (подобным правом обладает и арендатор имущества) может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 166 того же Кодекса, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (пункт 4 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из установленных выше обстоятельств, встречные исковые требования ФИО2 о признании недействительным в силу ничтожности договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 05:03:000003:57, заключенного между ФИО3 и администрацией МО «<адрес>» (номер государственной регистрации права 05-05-16/001/2013-183 от ДД.ММ.ГГГГ), являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с признанием договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, имеются основания для применения последствий недействительности ничтожной сделки - прекращения права аренды ФИО3 и права субаренды ФИО18 на земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:57, суд обязывает ответчиков ФИО3 и ФИО18 освободить спорный земельный участок от собственного поголовья скота.

Рассматривая заявленные требования ФИО2 о признании зарегистрированного Управлением Росреестра по РД права аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:0057 отсутствующим; - признании зарегистрированного права собственности №-АА 663067 от ДД.ММ.ГГГГ на строение дом животновода, площадью 80 кв.м., местоположение: РД, <адрес>, с условным номером 05-05-16/001/2013-184 принадлежащее ФИО3 отсутствующим; - признании зарегистрированного права собственности №-АА 663068 от ДД.ММ.ГГГГ. на строение кошара, площадью 481.6 кв.м., местоположение: РД, <адрес>, с условным номером 05-05-16/001/2013-185, принадлежащее ФИО3 отсутствующим; - признании права субаренды на земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:0057на основании договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствующим; обязать ФИО3 привести земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:0057 в первоначальное состояние, возложив на него обязанность по сносу дома животновода, площадь 80 кв.м. с условным номером 05-05-161/001/2013-184. а также кошару площадью 481.6 кв.м., с условным номером 05-05-16/001 /2013-185 - суд приходит к следующему.

В п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок сним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

При этом возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, которое является не только собственником спорного имущества, но и одновременно является лицом, владеющим этим имуществом.

Вместе с тем, судом установлено и сторонами не оспаривалось, что фактически спорный земельный участок и находящиеся в нем спорные объекты капитального строительства - дом животновода и кошара, находятся в пользовании ответчиков ФИО3 и ФИО18

Право собственности ФИО3 на спорные объекты капитального строительства зарегистрированы в Управлении ФИО1 на основании Постановления администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, которым выдано разрешения на ввод животноводческого помещения площадью 482 кв.м. и дома животновода площадью 80 кв.м.. (свидетельство о государственной регистрации права ФИО3 от 16.05.2013г. №-АА 663067 на дом животновода, свидетельство о государственной регистрации права ФИО3 от 16.05.2013г. №-АА 663068 на кошару)

В связи с тем, что спорные объекты недвижимости (дом животновода и кошара) находятся в фактическом владении и пользовании ФИО3 на основании зарегистрированного права, которая в установленном законом порядке не оспорена, истец, не владеющий указанными объектами недвижимости и заявивший требование о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика, владеющего имуществом, с возложением обязанности на ответчика сноса объектов, избрал ненадлежащий способ защиты своего права, которое он считает нарушенным.

В данном случае права ФИО2 не могут быть в полном объеме восстановлены в рамках иска о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности.При этом истец не лишен возможности использовать иные способы защиты своего права.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах, заявленные ФИО2 встречные исковые требования в части признания отсутствующими зарегистрированных Управлением Росреестра по РД права аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:0057, принадлежащее ФИО3, - права собственности №-АА 663067 от ДД.ММ.ГГГГ на строение дом животновода, площадью 80 кв.м., местоположение: РД, <адрес>, с условным номером 05-05-16/001/2013-184, принадлежащее ФИО3, - права собственности №-АА 663068 от ДД.ММ.ГГГГ. на строение кошара, площадью 481.6 кв.м., местоположение: РД, <адрес>, с условным номером 05-05-16/001/2013-185 принадлежащее ФИО3 ; - права субаренды ФИО18 на земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:0057 на основании договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, - подлежат отказу в удовлетворении.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно подп.19 п.1 ст. 333.36 гл.25.3 ч.2 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождены.

С ответчиков ФИО3 и ФИО18 в пользу ФИО2 подлежат взысканию расходы, связанные с уплатой истцом государственной пошлины при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании недействительными торгов (аукциона) от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного МО СП «сельсовет Арсланбековский» <адрес> РД, применении последствий недействительности сделки, восстановлении нарушенного права на земельный участок, отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконной постановку на кадастровый учет Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> земельного участка с кадастровым номером 05:03:000003:57, обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:57.

Признать договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:03:000003:57, заключенного между МО «<адрес>» в лице главы ФИО10 3. и главой КФХ «Рассвет» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в силу его ничтожности.

Применить последствия недействительности вышеуказанной сделки.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права аренды ФИО3, (запись в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости –регистрационный №) и права субаренды ФИО18 (запись в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости - рeгистрационный №) на земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:57.

Обязать ФИО3 и ФИО18 освободить спорный земельный участок с кадастровым номером 05:03:000003:972, площадью 9732591 кв.м, расположенного на территории МО СП «сельсовет Арсланбековский» <адрес> РД, от собственного поголовья скота.

В остальной части заявленных требований ФИО2 отказать.

Взыскать солидарно с ответчиков ФИО3 и ФИО18 в пользу ФИО2 300 рублей в счет возмещения судебных расходов, уплаченных истцом в качестве государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

судья Р.А. Аюпов