ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-344/20 от 25.01.2019 Московского районного суда г. Чебоксар (Чувашская Республика)

Дело № 2-344/2020

УИД 21RS0025-01-2019-004778-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре судебного заседания Халимовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» к Подковыриной Т.С, Малковой Т.П., Филиппову М.Н. о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в части недействительными,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Вертикаль» (далее ООО «Вертикаль») обратилось в суд с иском с учётом уточнения к Подковыриной Т.С., Малковой Т.П., Филиппову М.Н. о признании недействительными решения об утверждении платы за содержание общего имущества многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ по статье «содержание жилья» в размере 12,56 руб. за 1 кв.м.; перечня работ текущего ремонта жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ; платы на текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по статье «ремонт жилья» с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,50 руб. за 1 кв.м., принятые на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, по итогам которого составлен протокол внеочередного общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования. Указанное общее собрание было проведено с грубейшими нарушения действующего законодательства, а решение и протокол общего собрания, принятое по его итогам, является ничтожным и подлежащим отмене по следующим основаниям. На повестку общего собрания были вынесены вопросы: избрание председателя и секретаря общего собрания, наделение их полномочиями счетной комиссии, оформлению и подписанию протокола общего собрания; утверждение платы на содержание общего имущества многоквартирного дома (статья «Содержание жилья») с ДД.ММ.ГГГГ; утверждение перечня работ текущего ремонта многоквартирного жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ; утверждение платы на текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома (статья «Ремонт жилья») с ДД.ММ.ГГГГ; определение места (адреса) хранения протокола и решений общего собрания собственников. Собственники помещений в многоквартирном <адрес> на общем собрании в нарушении требований ч.1 ст.156 ЖК РФ утвердили экономически необоснованный размер платы за содержание общего имущества. Управляющая организация в соответствии с ч. 2.3 ст.161 ЖК РФ несет ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирного дома.

Собственники помещений в многоквартирном доме, не голосовали за указанные конкретно в протоколе виды работ: за организацию наружного водостока, установку счетчика учета холодной воды, изготовление и установка металлических ограждений собственники не голосовали. Указанный перечень работ не указан и в уведомлении о проведении оспариваемого собрания. Также, по итогам проведенного ООО «Вертикаль» предварительного расчета стоимости предлагаемых для выполнения работ по текущему ремонту и принятой платы на его выполнение установлено, что стоимость принятой платы не отвечает требованиям разумности и обоснованности. С учетом принятых собственниками работ стоимость платы на текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома составляет 15, 23 руб. за 1 кв.м. Вместе с тем, по п.4 оспариваемого протокола собственниками принята плата на текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 4,5 руб., что не отвечает требованиям разумности и обоснованности. Решения приняты в п. 3 приняты также в отношении собственников многоквартирного дома <адрес>, которые не участвовали в собрании, в связи с чем, принятое решение в указанной части является ничтожным. Собственниками принято решение на изготовление и установку металлических ограждений с покраской. Однако, п. 3.5.8. правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ запрещено строительство оград на придомовой территории.

В судебном заседании представитель истца ООО «Вертикаль» Тихонов В.И. исковые требования с учётом уточнения поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчики Подковырина Т.С., Малковой Т.П. и их представитель Харитонова Н.Н. исковые требования не признали, пояснив суду, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома <адрес> проведено в соответствии с нормами действующего законодательства. До проведения собрания они обращалась в управляющую организацию с просьбой представить экономическое обоснование необходимого размера тарифа на содержание жилого помещения, однако, истец такой расчет не предоставил. Считает, что утвержденный тариф на содержание жилого помещения в размере 12,56 руб. с 1 кв.м. и платы на текущий ремонт общего имущества в размере 4,50 руб. за 1 кв.м. является достаточным для содержания и текущего ремонта в соответствии с утвержденным перечнем текущего ремонта дома.

Ответчик Филиппов М.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчиков Подковырину Т.С., Малкову Т.П. и их представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования; очно-заочного голосования.

Порядок проведения общего собрания, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме установлены ст.ст. 45 - 48 ЖК РФ.

Согласно ст. 45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (ст. 181.4 ГК РФ).

Судом установлено, что на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вертикаль» осуществляет управление данным многоквартирным домом.

ДД.ММ.ГГГГ инициатор собрания Филиппов М.Н. уведомил собственников помещений многоквартирного дома <адрес> о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений указанного дома ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 30 мин. в пятом подъезде многоквартирного дома. В случае, если на общем собрании собственников многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ в форме очного голосования будет присутствовать менее 50% голосов собственников, оно будет признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума, голосование по вопросам повестки дня, будет производиться в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. до 15 час. ДД.ММ.ГГГГ.

На повестку общего собрания были вынесены вопросы:

-избрание председателя и секретаря общего собрания, наделение их полномочиями счетной комиссии, оформлению и подписанию протокола общего собрания;

-утверждение платы на содержание общего имущества многоквартирного дома (статья «Содержание жилья») с ДД.ММ.ГГГГ;

- утверждение перечня работ текущего ремонта многоквартирного жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ;

- утверждение платы на текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома (статья «Ремонт жилья») с ДД.ММ.ГГГГ;

- определение места (адреса) хранения протокола и решений общего собрания собственников.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Внеочередным общим собранием приняты решения:

-утвердить плату на содержание общего имущества многоквартирного дома (статья «Содержание жилья») с ДД.ММ.ГГГГ в размере 12,56 руб. за 1 кв.м. площади помещения;

-утвердить перечень работ текущего ремонта многоквартирного жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ: организовать наружный водосток со стороны дома <адрес> и ремонт отмостки вокруг дома; установить счётчик учёта холодной воды на входе подачи холодной воды со стороны многоквартирного дома <адрес> с проектированием с 50% оплатой стоимости работ собственниками многоквартирного дома <адрес>; изготовить и установить металлическое ограждение с покраской со стороны подъездов и с торца здания многоквартирного дома <адрес>.

-утвердить плату на текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома (статья «Ремонт жилья») с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,50 руб. за 1 кв.м. площади помещения.

В протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в собрании приняли участие собственники помещений в количестве 87 человек, обладающие 2287,77 кв.м. жилых и нежилых помещений, что составляет 69,2% голосов. <адрес> жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 3307,5 кв.м., кворум имеется.

К данному протоколу собрания приложены реестры голосования собственников помещений многоквартирного дома.

На основании ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии с п. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Как следует из материалов дела, в бюллетенях для голосования собственников просили высказать собственникам помещений своё отношение по третьему вопросу повестки дня «Утверждения перечня работ текущего ремонта многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ».

В то же время, из протокола внеочередного общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственники по третьему вопросу приняли решение выполнить следующие виды работ: организацию наружного водостока и ремонта отмостки вокруг дома; установку счетчика учета холодной воды на входе подачи холодной воды со стороны многоквартирного дома <адрес> с проектированием с 50% оплаты стоимости работ собственниками многоквартирного дома <адрес>; изготовление и установку металлических ограждений с покраской со стороны подъезда и с торца здания дома.

Таким образом, в протоколе общего собрания указали решение собственников помещений по вопросам, ранее не включенным в повестку дня и не указанным в уведомлении о проведении данного собрания.

Кроме того, в п. решение об установке счетчика учета холодной воды на входе подачи холодной воды со стороны многоквартирного дома <адрес> с 50% оплатой стоимости работ собственниками многоквартирного дома принято и в отношении собственников многоквартирного <адрес>, которые не были участниками общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, данное решение затрагивает права и интересы собственников многоквартирного дома <адрес>, в связи с чем, принятое решение в указанной части является ничтожным.

Решение собрания не может быть признано недействительным, в силу его оспоримости, при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям, относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Обращаясь в суд с требованием о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросу утверждения платы за содержание общего имущества многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ по статье «содержание жилья» в размере 12,56 руб. за 1 кв.м.; платы на текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по статье «ремонт жилья» с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,50 руб. за 1 кв.м., принятые на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Вертикаль» указало, что размер платы, установленный собственниками помещений многоквартирного дома, является экономически необоснованным, не покрывает расходов управляющей компании на содержание общего имущества.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст. ст. 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее, чем один год (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).

При этом, как следует из ч. 1 указанной статьи плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 14, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета, другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

При разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (ч. 1 ст. 156 ЖК РФ).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее Правила № 491) предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального, иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией.

В соответствии с п. 29 указанных Правил расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

В силу п. 11.1 Правил № 491 минимальный перечень услуг, работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 31 Правил № 491 при определении размера платы за содержание жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома.

Одним из принципов образования платы за содержание и ремонт общего имущества является экономическая обоснованность, являющаяся основой предложения управляющей организации.

Из приведенных положений нормативных актов следует что, плата за содержание и ремонт жилья должны позволять управляющей компании исполнять договор управления надлежащим образом. Произвольное уменьшение тарифа приводит к невозможности исполнения договора управления, неполноценному содержанию и ремонту общего имущества, а, следовательно, приведению его в непригодное состояние, не оказанию услуг, предусмотренных договором управления. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется собственниками с учетом предложений управляющей организации в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также безопасные для жизни и здоровья граждан условия проживания в таком доме.

Таким образом, учет предложений управляющей организации при утверждении размера платы за эти услуги является обязательным, установление размера платы за содержание жилого помещения, ремонт не может носить произвольный характер, при его определении подлежат учету действующие нормативные акты, а также специфика конкретного многоквартирного дома, при этом объем учитываемых данных должен быть идентичен для каждого из домов.

Кроме того, законодательством предусмотрены иные способы воздействия на управляющую компанию, оказывающую услуги ненадлежащего качества.

Правила № 491 устанавливают возможность перерасчета на основании составленных актов об оказании услуг ненадлежащего качества.

В соответствии с ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Таким образом, законодательно установлены способы защиты прав собственников помещений в случае нарушения управляющей компании обязанностей предусмотренных договором управления. При этом установление экономически необоснованного тарифа по оплате услуг управляющей компании заведомо приводит к невозможности качественного и своевременного оказания таких услуг. Собственники помещений многоквартирного дома не лишены возможности воспользоваться одним из установленных способов защиты права.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, тариф на содержание общего имущества многоквартирного дома <адрес> на основании решения общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ составлял 15 руб. с 1 кв.м., тариф на текущий ремонт 4,50 руб.

На общем собрании ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений было принято решение об утверждении тарифа на содержание общего имущества многоквартирного дома 12,56 руб. с 1 кв.м. площади помещений с ДД.ММ.ГГГГ и ремонт жилья 4,50 руб. с 1 кв.м.

В судебном заседании ответчики пояснили, что указанный размер платы за содержание общего имущества многоквартирного дома был установлен в размере 12,56 руб. за минусом платы по сбору, выводу, утилизации (захоронению) ТКО 2,73 руб. с 1 кв.м., поскольку с ДД.ММ.ГГГГ вывоз ТКО осуществляет региональный оператор «МВК «Экоцентр». Управляющей организацией экономически обоснованный расчёт не был представлен.

Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 был утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

Из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размер платы за содержание жилья, ремонт был принят собственниками помещений произвольно, без его экономического обоснования. Перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также размер платы за эти услуги и работы на общем собрании не обсуждались, расчет расходов по обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме не был представлен, размер платы за содержание и ремонт жилья с управляющей организацией не согласовывался.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиками не представлены доказательства, подтверждающие фактический объем финансовых затрат, необходимых на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Из пояснений ответчиков следует, что тарифы на ремонт жилья установили в размере 4,50 руб. с 1 кв.м. исходя из предстоящих расходов на текущий ремонт многоквартирного дома, перечень которых утвержден на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ. Считают, что принятый тариф достаточен для выполнения текущего ремонта многоквартирного дома.

Из представленного ООО «Вертикаль» заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Бизнесаудит», следует, что плата за содержание жилого помещения в размере 12,56 руб. за 1 кв.м. не обеспечивает надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме <адрес> в соответствии с требованиями законодательства РФ, указанная плата экономически обоснованной не является; наносит убытки управляющей компании в размере 49 814 руб.; разумным и обоснованным для надлежащего содержания общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ является тариф в размере 14,5 руб.

Доводы представителя ответчицы о том, что данное заключение не может быть принято в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку, лицо его составившее не предупреждалось об уголовной ответственности за дачу ложного заключения, являются несостоятельными, поскольку, данное заключение является лишь заключением специалиста и действующее законодательство не предусматривает предупреждение специалиста об уголовной ответственности за составление такого заключения.

У суда, оснований не доверять заключению специалиста ООО «Бизнесаудит», не имеется, поскольку оно полностью соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402 ФЗ «О бухгалтерском учёте».

Заключение содержит анализ имеющихся данных, результаты исследования, является последовательным, полным, объективным и научно обоснованным и не допускает неоднозначного толкования. Экспертом исследованы документы бухгалтерского учёта ООО «Вертикаль» за период с 2018-2019 годы (наряды на заработную плату, акты на списание МБП, акты на списание материалов, акты выполненных работ, расчёты, платежные документы, расчёт обоснования размера платы для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, выполненной ООО «Вертикаль». Эксперт, составивший данное заключение, обладает необходимым уровнем специальных познаний и квалификацией выводы, содержащиеся в экспертном заключении, не вызывают у суда сомнений в их правильности и объективности. Заключение дано специалистом, незаинтересованным в исходе дела в чью-либо пользу.

Доказательств того, что установленный общим собранием тариф на содержание многоквартирного дома в размере 12,56 руб. за 1 кв.м. обеспечивает надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме <адрес>, ответчиками не представлено.

Также суд принимает во внимание установленный постановлением администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размере платы за содержание жилого помещения на их общем собрании, который для домов от 5 до 9 этажных с централизованным холодным водоснабжением, горячим водоснабжением, водоотведением, отоплением, без мусоропровода, с газовыми или электрическим стационарными платами, оборудованными лифтами составляет 22,93 руб. на 1 кв.м. помещения в месяц без учета НДС.

Из представленного ООО «Вертикаль» предварительного расчета стоимости предлагаемых для выполнения работ по текущему ремонту и принятой платы в размере 4,5 руб. с 1 кв.м. на его выполнение следует, что стоимость проектных работ предварительно составляет 604 281,16 руб. С учетом принятых собственниками работ стоимость платы на текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома составляет (604 281,16 руб. : 12 мес.: 3307,2 кв.м.) 15, 23 руб. с 1 кв.м.

Принятая собственниками помещений плата на текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 4,5 руб. с 1 кв.м. не отвечает требованиям разумности и обоснованности.

Учитывая, что решение об утверждении платы за содержание общего имущества жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ по статье «содержание жилья» в размере 12,56 руб. с 1 кв.м. и текущий ремонт по статье «ремонт жилья» в размере 4,50 руб. с 1 кв.м. на общем собрании собственников помещений принято в нарушение норм действующего законодательства оно является недействительным.

Доводы ответчиков о том, что данный спор должен рассматриваться арбитражным судом и производство по делу подлежит прекращению, суд находит несостоятельными.

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно ч. 3 указанной статьи суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй ст. 22 ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В соответствии со ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла положений ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) следует, что для отнесения спора с участием управляющей компанией, являющейся юридическим лицом к подведомственности арбитражного суда необходимо наличие такой составляющей, как экономический характер спора. В том случае, если установлено, что спорные правоотношения возникли вне сферы предпринимательской и иной экономической деятельности, а также отсутствуют основания для применения правил статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о специальной подведомственности, спор арбитражному суду не подведомствен.

В пункте 113 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что к компетенции арбитражных судов относится рассмотрение споров о признании недействительными решений собраний участников и иных органов коммерческих организаций, ассоциаций (союзов) коммерческих организаций, иных некоммерческих организаций, объединяющих коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческих организаций, являющихся в соответствии с федеральным законом саморегулируемыми организациями и объединяющими субъектов предпринимательской деятельности, а также решений собраний участников гражданско-правовых сообществ, не являющихся юридическими лицами, но объединяющих выше указанных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.

Если решение собрания принято участниками или органами вышеуказанных юридических лиц, то указанные споры подлежат рассмотрению по правилам глав 28.1, 28.2 АПК РФ, а в случаях, когда гражданско-правовое сообщество не является юридическим лицом – по правилам главы 28.2 АПК РФ. При этом положения указанных глав применяются в части, не противоречащей положениям главы 9.1 ГК РФ (например, не применяются положения части 2 статьи 225.10 АПК РФ).

Споры о признании недействительными решений собраний участников иных гражданско-правовых сообществ рассматриваются судами общей юрисдикции, если иное не установлено законом, например, статьей 15 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Иск ООО «Вертикаль» к физическим лицам Подковыриной Т.С., Малковой Т.П., Филиппову М.Н. об оспаривании решений собственников помещений жилого многоквартирного дома не относится к экономическому спору и он не возник из экономической деятельности управляющей компании, следовательно, он не подведомственен арбитражному суду.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

При подаче искового заявления истец уплатил госпошлину в размере 6 000 руб., указанные расходы подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца в равных долях по 2 000 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» удовлетворить.

Признать недействительными решения об утверждении платы за содержание общего имущества многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ по статье «содержание жилья» в размере 12,56 руб. за 1 кв.м.; перечня работ текущего ремонта жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ; платы на текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по статье «ремонт жилья» с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,50 руб. за 1 кв.м., принятые на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Подковыриной Т.С, Малковой Т.П., Филиппова М.Н. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» расходы по оплате госпошлины по 2 000 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.