Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 28 сентября 2016 г. гражданское дело по иску городского поселения «Город Балей» в лице администрации городского поселения «Город Балей» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,

у с т а н о в и л :

Городское поселение «Город Балей» в лице администрации городского поселения «Город Балей» (далее - городское поселение) обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в ходе мониторинга жилого фонда в городском поселении администрацией городского поселения выявлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, собственники которого умерли. Согласно выписке из реестра объектов технического учета от 30 ноября 2015 г. за № 239 правообладателями квартиры являются К. и И. на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 1 сентября 1993 года. По данным филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества (жилое помещение), находящегося по названному адресу, отсутствует. К. умерла ДД.ММ.ГГГГ, И. - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками о смерти. Со дня открытия наследства никто в права наследства после их смерти не вступил, в связи с чем, истец считает, что указанная квартира должна быть оформлена в муниципальную собственность в качестве выморочного имущества. Для выявления наследников на указанное имущество администрацией подано объявление в газету «Балейская новь» (№ 12 от 19 февраля 2016 г.). Наследники в администрацию не обращались. В соответствии с договором на передачу и продажу квартир от 01 сентября 1993 года АО «Балейзолото» в собственность К. и И. была передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>2. В написании названия улицы допущена ошибка, вместо «<адрес>» указано «<адрес>». Согласно Постановления главы администрации г.Балея от 27 февраля 2003 года № 120 «Об утверждении реестра улиц города Балея» и постановления Администрации городского поселения «Город Балей» от 17 декабря 2014 года № 255 «Об утверждении реестра улиц городского поселения «Город Балей» улицы с наименованием «Сеченева» не имеется, имеется улица с наименованием «Сеченова».От исправления данной ошибки, зависит возникновение имущественных прав городского поселения на спорную квартиру. Исправить ошибку, допущенную в договоре, в несудебном порядке не представляется возможным. Ссылаясь на статьи 1115, 1151, 1153, 1154 ГК РФ, истец просит признать недвижимое имущество, принадлежавшее К. и И., в составе квартиры находящейся по адресу: <адрес> кадастровым номером 75:036290161:354, выморочным, признать право собственности на указанное выморочное имущество за городским поселением «Город Балей», установить факт наличия ошибки в правоустанавливающем документе.

Определением Балейского городского суда от 4 августа 2016 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не направил своего представителя, о причинах неявки суд не известил и не просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя либо об отложении рассмотрения дела по существу.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила и не просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Конверт, направленный ответчику ФИО2,возвращен в суд с отметкой «истечение срока хранения».

Исходя из положений статьи 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Третье лицо нотариус Балейского нотариального округа Забайкальского края ФИО3, будучи надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Поскольку неявка ответчиков и третьего лица не является препятствием к разрешению дела, судебное разбирательство в соответствии со статьей 167 ГПК РФ проведено в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, материалы наследственного дела № 250, открытого к имуществу умершей К., суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 1 сентября 1993 года между АО «Балейзолото», в лице директора Б. и И., К. заключен договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан, согласно которому в собственность И. и К. передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

По сведениям ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» информация о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества жилого помещения, находящегося по указанному выше адресу, отсутствует.

Согласно выписке из реестра объектов технического учета, выданной 30 ноября 2015 года Балейским филиалом КГУП «Забайкальское БТИ» правообладателем спорного имущества на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) от 1 сентября 1993 года, являются К., И.

Из справок о смерти следует, что К. умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, а И. - ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно справке администрации городского поселения «Город Балей» от 29 июля 2016 г. К., ДД.ММ.ГГГГг. рождения, проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, до дня смерти ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ней на день смерти был зарегистрирован и проживал по указанному адресу И., ДД.ММ.ГГГГ рождения. И. на день смерти ДД.ММ.ГГГГ проживал и был зарегистрирован по вышеуказанному адресу, других лиц совместно с ним зарегистрированных по данному адресу не имелось.

Следовательно, И. после смерти своей супруги К. фактически принял наследство в виде 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являясь единоличным собственником данной квартиры.

Из сообщения нотариуса Балейского нотариального округа Забайкальского края от 7 июля 2016 г. за № следует, что в производстве нотариуса имеется наследственное дело, открытое к имуществу К., наследственное дело к имуществу И. не открывалось.

Из наследственного дела, открытого к имуществу К., следует, что 20 сентября 2006 г. к нотариусу Балейской нотариальной конторы с заявлением о принятии наследства умершей К. в виде денежного вклада, обратилась ее дочь Р., которой 20 сентября 2006 года было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в виде денежного вклада.

После смерти И. в права наследования в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, никто не вступил.

Для выявления наследников на указанное имущество администрацией подано объявление в газету «Балейская новь» (№ 12 от 19 февраля 2016 г.). Однако, наследники в администрацию не обращались.

В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае, к которому предъявлены требования по настоящему гражданскому делу собственником спорного имущества не является, в силу вышеприведенных правовых норм оно не относится к соответствующим органам, выступающим от имени Российской Федерации, муниципальных образований по делам о наследовании выморочного имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Абзац второй пункта 1 статьи 1152 ГК РФ исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

Таким образом, лицо, считающее себя собственником выморочного имущества (в рассматриваемом случае - муниципальное образование - городское поселение «Город Балей») является таковым со дня открытия наследства, а не со дня признания за ним права собственности на выморочное имущество.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Согласно пункту 27 статьи 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11 февраля 1993 года № 4462-1 (редакция от 30 марта 2015 года), выдача свидетельства о праве на наследство осуществляется нотариусом.

В соответствии с положениями статей 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условиями предоставления судебной защиты является совокупность следующих обстоятельств: установления наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; установление факта его нарушения; установления факта нарушения именно ответчиком.

Администрация городского поселения «Город Балей» с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности на выморочное имущество к нотариусу не обращалась.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания считать, что имеется нарушение его права, требующее защиты на основании судебного решения.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части признания недвижимого имущества, принадлежавшего К. и И., квартиры находящейся по адресу: <адрес>, выморочным не имеется.

Вместе с тем, суд считает возможным признать за городским поселением «Город Балей» право муниципальной собственности на спорную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в связи со следующим.

В договоре на передачу и продажу квартир (домов) от 1 сентября 1993 года в собственность К. и И. передана квартира, расположенная по адресу: <адрес> В связи с чем имеются расхождения в действительным наименованием данной улицы, что является препятствием в оформлении наследственных прав выморочного имущества.

В соответствии с части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно кадастровому паспорту, выданному филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю» 23 декабря 2015 года в государственном кадастре недвижимости зарегистрировано жилое помещение - квартира, общей площадью 35,6 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно реестру улиц города Балея, утвержденного постановлением главы администрации г.Балея от 27 февраля 2003 года № 120, постановлением администрации городского поселения «Город Балей» от 17 декабря 2014 года № 255 имеется улица с наименованием «Сеченова», улицы с наименованием «Сеченева» в числе утвержденных улиц г. Балея не значится.

Следовательно, в договоре на передачу и продажу квартир (домов) от 1 сентября 1993 г. допущена ошибка, фактически в собственность К., И. передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Устранить допущенную ошибку иным путем невозможно. Факт, об установлении которого просит истец, имеет для него юридическое значение, поскольку от установления данного факта зависит возникновение наследственных прав истца на указанное имущество.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования истца удовлетворить частично.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за городским поселением «Город Балей» право муниципальной собственности на выморочное имущество - квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Е.А. Бирюкова

Решение в окончательной форме составлено 3 октября 2016 г.