Дело № 2 - 344/2018
Решение
Именем Российской Федерации
06 июля 2018 года р.п. Мокшан
Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Устименковой О.В., при секретаре судебного заседания Бузыревой Г.С., с участием представителя истицы ФИО1 - ФИО2, представителя администрации Мокшанского района Пензенской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Мокшанского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом,
установил:
истица ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом. Исковое заявление мотивированно тем, что по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истице ФИО1 была передана в собственность квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. Постановлением № 29 от 18.10.2000 администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района данному объекту присвоен почтовый адрес: <адрес>. По причине того, что в тексте договора приватизации предмет сделки поименован как квартира, а фактически изначально и по настоящее время является индивидуальным жилым домом, ФИО1 отказано в проведении государственного кадастрового учёта здания - жилого дома, преданного ей по договору приватизации. Внести изменения в договор приватизации в части изменения наименования предмета сделки с «квартира» на «жилой дом» в настоящий момент не представляется возможным. Изначально и по настоящее время объект недвижимости, переданный ФИО1 по договору приватизации, является типовым индивидуальным жилым домом <данные изъяты> года постройки и расположен на придомовом земельном участке с видом разрешённого использования для ведения личного подсобного хозяйства, предусматривающий размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, и пригодного для постоянного проживания (Приказ Минэкономразвития от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора использования земельных участков»). Жилой дом является отдельно стоящим зданием по улице, состоит из жилых комнат и комнат вспомогательного использования, имеет один вход, используется собственником для постоянного проживания (технический паспорт от 29.03.2018). Согласно первичной инвентаризации общая площадь жилого дома по состоянию на 29.03.2018 составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. Реконструкция, перепланировка, переоборудование собственником не производилась, а уменьшение общей площади произошло за счёт её уточнения при замерах. При составлении договора приватизации между районной администрацией и ФИО1 использовалась типовая форма договора. Истица ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: РФ, <адрес>.
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, требования поддержала.
Представитель истицы ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что с момента постройки жилое помещение по адресу: <адрес>, является индивидуальным жилым домом, технические характеристики которого не изменялись. Дом одноэтажный, расположен на обособленном земельном участке, имеет один вход и надворные постройки. Форма договора приватизации была типовая, поэтому жилое помещение, переданное ФИО1, поименовано как квартира. Жилой дом, в котором проживает истица, является одноэтажным отдельно стоящим зданием, никаких других квартир в нем не имеется.
Представитель администрации Мокшанского района ФИО3 разрешение исковых требований ФИО1 оставила на усмотрение суда, указав, что в реестре муниципальной собственности жилой дом, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, не значится.
Представитель ответчика администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Пензенской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Пензенской области в суд не явились, суд о причинах неявки не уведомили, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно статье 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу статьи 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со статьёй 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно статье 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В силу статьи 7 настоящего Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
На основании статьи 18 ФЗ от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 15, часть 1 статьи 16). Статья 16 этого кодекса признает жилым домом индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2), а квартирой - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3).
Понятие индивидуального жилого дома содержится также в части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от 05 декабря 1997 года истице ФИО1 передана в собственность в порядке приватизации квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован в администрации 05.12.1997, что подтверждается материалами приватизационного дела.
На основании постановления главы администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области № 29 от 18.10.2000 домовладению ФИО1 присвоен адрес: <адрес>.
Согласно справке № 76 от 08.05.2018 объект недвижимости, поименованный в договоре на передачу квартир (домов) в собственность граждан № 3005 от 05.12.1997 как квартира, фактически изначально и по настоящее время является типовым «шведским» индивидуальным жилым домом. Реконструкция, перепланировка жилого дома не производилась.
Из копии технического паспорта от 29.03.2018 на объект по адресу: <адрес>, следует, он представляет собой обособленное одноэтажное здание - жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, имеющее единственный выход на земельный участок, состоящее из трех жилых комнат, кухни, подсобного помещения, туалета, ванной, топочной, коридора, прихожей.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Пензенской области в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № 58/024/023/2018-342 от 03.05.2018 отсутствует информация на объект недвижимого имущества - жилой <адрес> в <адрес>.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что жилое помещение по адресу: <адрес>, представляет собой жилой дом, поскольку оно расположено в индивидуально-определенном здании, занимающим весь объем здания, состоящим из комнат и помещений вспомогательного назначения. Какие-либо структурно обособленные части спорного жилого помещения, которые могли бы считаться квартирой, в указанном объекте недвижимого имущества отсутствуют. Эти выводы суда подтверждаются объяснениями представителя истицы, справкой администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, копией технической документации на спорное помещение, и по существу никем не оспариваются. Суд считает установленным, что истица фактически обладают правом пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Указанное право до настоящего времени в установленном порядке не прекращено и никем не оспорено. Судом установлено, что истца выразила свою волю на приватизацию занимаемого ей жилого помещения, но по независящим от нее причинам не имеет возможности реализовать свое право на его приватизацию. Поскольку судом установлено, что фактически истица ФИО1 является собственниками жилого дома, а не квартиры, то ее требования о признании права собственности на жилой дом являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации Царевщинского сельсовета <адрес> о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.
Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.В. Устименкова