Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе судьи Степановой Е.В., при секретаре судебного заседания Чуевой А.О. рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 23 марта 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Бюджетному учреждению Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» о признании недействительными сведений об инвентаризационной стоимости объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Бюджетному учреждению Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» о признании недействительными сведений, предоставленные ответчиком в Межрайонную ИФНС России № 1 по Омской области об инвентаризационной стоимости объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указав, что она являлась собственником в 2015 г. объектов недвижимости:
Зерносклад, площадью 3683,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №;
Весовая, площадью 77,4 кв.м., расположенная по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №;
Зерносклад, площадью 1424,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №;
Весовая тока, площадью 200 кв.м., расположенная по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №;
Теплая стоянка, площадью 918 кв.м., расположенная по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.
ДД.ММ.ГГГГ вся указанная данная недвижимость приобретена ФИО1 по рыночной стоимости в 300 000 рублей у ОАО «МДМ Банк» При покупке объектов технические паспорта на них ФИО1 не передавались.
ДД.ММ.ГГГГ данная недвижимость продана ФИО1 по рыночной стоимости в 300 000 рублей ФИО2.
С момента приобретения до продажи объектов указанная недвижимость находилась в аварийном разрушенном состоянии и фактически по назначению не использовалась.
До ДД.ММ.ГГГГ. по закону ФИО1 была освобождена от уплаты налога на имущество физических лиц на указанное имущество в связи с тем, что является пенсионеркой, то есть ей была предоставлена льгота.
В конце ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 выставили к уплате налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ по указанным объектам в размере 227 778 рублей. После обращения в ИФНС указанный налог сторнировали как начисленный ошибочно исходя из завышенных сумм инвентаризационной стоимости, о чем свидетельствует официальный ответ ФНС, который был получен в личном кабинете налогоплательщика.
Однако,. в <адрес>ФИО1 в своем личном кабинете вновь обнаружила налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2015г. на вышеуказанное имущество в сумме 227 778 рублей.
Так, согласно Налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость объектов и размер налогов составил:
Зерносклад, площадью 3683,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ - 123 164 руб., из расчета инвентаризационной стоимости в размере 6 158 212 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ – 3 077 руб. из расчета кадастровой стоимости в размере 615 422 руб.;
Весовая, площадью 77,4 кв.м., расположенная по адресу: Россия, <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ. - 1 699 руб., из расчета инвентаризационной стоимости в размере 84 930 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ. – 167 руб. из расчета кадастровой стоимости в размере 33350 руб.;
Зерносклад, площадью 1424,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ.- 53 486 руб., из расчета инвентаризационной стоимости в размере 2 674 294 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ. – 1 457 руб. из расчета кадастровой стоимости в размере 291 446 руб.;
Весовая тока, площадью 200 кв.м., расположенная по адресу: Россия, <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ – 10 739 руб., из расчета инвентаризационной стоимости в размере 536 930 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ – 364 из расчета кадастровой стоимости в размере 72 784 руб.;
Теплая стоянка, площадью 918 кв.м., расположенная по адресу: Россия, <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ – 38 690 руб., из расчета инвентаризационной стоимости в размере 1 934 513 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ – 7 871 руб. из расчета кадастровой стоимости в размере 1 574 177 руб.
ФИО1 была не согласна с суммой выставленного налога на имущество физических лиц ввиду его явной несоразмерности по одним и тем же объектам в сумме 227 778 рублей за ДД.ММ.ГГГГ и 12 936 рублей за ДД.ММ.ГГГГ Истцом в адрес Межрайонной ИФНС России № 1 по Омской области были поданы жалобы, после чего Межрайонная ИФНС России № 1 по Омской области запросила в ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» сведения об уточнении инвентаризационной стоимости объектов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ГП <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» подняло архивные инвентаризационные дела, технические паспорта на 2003г. и произвело перерасчет инвентаризационной стоимости, после чего направило новые сведения в ИФНС и уточнило инвентаризационную стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем Межрайонная ИФНС России № 1 по Омской области сформировала новое налоговое уведомление за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ№, с учетом коэффициента- дефлятора 1,147 на ДД.ММ.ГГГГ со следующими суммами:
Зерносклад, площадью 3683,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, налог за ДД.ММ.ГГГГ. 80 674 руб., из расчета инвентаризационной стоимости в размере 3 516 768 руб., налоговая база с учетом коэффициента 4 033 684 руб.;
Весовая, площадью 77,4 кв.м., расположенная по адресу: Россия, <адрес>, налог за ДД.ММ.ГГГГ – 2 076 руб., из расчета инвентаризационной стоимости в размере 90 493 руб., налоговая база с учетом коэффициента 103 795 руб.;
Зерносклад, площадью 1424,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес> налог за ДД.ММ.ГГГГ. 32 588 руб., из расчета инвентаризационной стоимости в размере 1 420 583 руб., налоговая база с учетом коэффициента 1 629 407 руб.;
Весовая тока, площадью 200 кв.м., расположенная по адресу: Россия, <адрес>, налог за ДД.ММ.ГГГГ – 6 543 руб., из расчета инвентаризационной стоимости в размере 285 217 руб., налоговая база с учетом коэффициента 327 143 руб.;
Теплая стоянка, площадью 918 кв.м., расположенная по адресу: Россия, <адрес>, налог за ДД.ММ.ГГГГ – 23 573 руб., из расчета инвентаризационной стоимости в размере 1 027 611 руб., налоговая база с учетом коэффициента 1 178 669 руб.;
Считает, что уточненная ответчиком инвентаризационная стоимость объектов (которая позже была указана ИФНС в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ№) является необоснованной и многократно завышенной. Фактически для расчета налогов использована инвентаризационная стоимость, которая в 21 раз (6 340 671р. / 300 000р.) больше рыночной стоимости объектов и в 2,45 раза (6 340 671р. / 2 587 179р.) больше кадастровой стоимости объектов в 2016г.
ФИО1 была не согласна с суммой налога, который всего за один ДД.ММ.ГГГГ составляет почти 50% рыночной стоимости объектов, в связи с чем, подала жалобы в Управление ФИС по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ и ГП «Омский центр ТИЗ» от 19.12.2017г. соответственно.
ГП «Омский центр ТИЗ» в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ на жалобу ФИО1 подтвердило суммы инвентаризационной стоимости объектов, представленные в налоговый орган, а также предоставило методику расчета, сообщив, что последняя техническая инвентаризация всех объектов производилась ДД.ММ.ГГГГ.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управление ФНС по Омской области отставило жалобу ФИО1 без удовлетворения
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управление ФНС по Омской области отставило жалобу ФИО1 без удовлетворения в связи с тем, что у налогового органа отсутствуют полномочия и обязанности по проверке достоверности сведений, представленных ГП «Омский центр ТИЗ».
В Омской области на ДД.ММ.ГГГГ не было принято решение об определении налоговой базы в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, до принятия соответствующего решения субъектом Российской Федерации об установлении единой даты начала применения порядка исчисления налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта, налоговая база в Омской области в отношении объектов налогообложения определяется исходя из инвентаризационной стоимости.
Учитывая, что ФИО1 являлась собственником зданий, в связи изменением законодательства с 2015г. она является плательщиком налога на имущество физических лиц в соответствии со статьями 400, 401 Налогового кодекса РФ.
В соответствии со статьей 404 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ.
Действующим законодательством не предусмотрено определение инвентаризационной стоимости объекта налоговым органом, в том числе на основании данных представленных бюро технической инвентаризации. Налоговый орган не производит расчеты инвентаризационной стоимости недвижимого имущества, а использует сведения об инвентаризационной стоимости имущества, полученные от уполномоченного органа.
В соответствии, с п. 9.1 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный технический учет, обязаны были ежегодно до 1 марта представлять в налоговые органы по месту своего нахождения сведения об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества и иные сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года (пункт 9.1. утратил силу только с 1 января 2015 года. - Федеральный закон от 04.10.2014 N 284-ФЗ).
Таким образом, до 01.01.2013 органами технической инвентаризации ежегодно предоставлялись сведения об инвентаризационной стоимости объектов и, исходя из этих сведений, рассчитывался налог на имущество физических лиц.
Распоряжением Правительства РФ от 12 марта 1992 года N 469-р «Об оценке строений, принадлежащих гражданам», указано органам исполнительной власти обеспечить проведение оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности. Установлено, что оплата работ по оценке стоимости производится за счет соответствующих бюджетов национально-государственных и административно- территориальных образований.
Таким образом, органами, обязанными заказывать, утверждать и оплачивать оценку строений, помещений, и сооружений, принадлежащих гражданам, являются органы исполнительной власти регионов РФ, или местные органы самоуправления, т.е. установленный порядок таков, что проводить оценку и предоставлять в ФНС сведения инвентаризационной стоимости должны региональные власти и муниципальные администрации.
В силу п. 5.3 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 - действительная инвентаризационная стоимость определяется органами технической инвентаризации в соответствии с Порядком оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержденным Приказом Минстроя России от 04.04.1992 N 87 (далее - Порядок, документ действует до настоящего времени).
Согласно п. 1.2 Порядка заказчиками работ по определению инвентаризационной стоимости объектов обложения налогом выступают органы исполнительной власти национально-государственных и административно-территориальных образований.
В соответствии с п. 1.3 Порядка исполнителями работ по определению инвентаризационной стоимости объектов обложения налогом являются местные бюро технической инвентаризации, которые при необходимости привлекают на договорной основе страховые, проектные, строительные и иные организации.
Согласно п. 1.4 Порядка оценка строений, помещений и сооружений осуществляется по состоянию на 1 января каждого года на основе данных инвентаризации, проводимой в соответствии с действующими нормами технической инвентаризации и регистрации, а также данным Порядком оценки. Инвентаризация строений, помещений и сооружений в натуре производится не реже одного раза в пять лет.
В силу п. 3.2 вышеназванного Порядка определение инвентаризационной стоимости строений и сооружений для целей налогообложения осуществляется по восстановительной стоимости, уменьшенной на величину стоимостного выражения физического износа на момент оценки. При этом определение восстановительной стоимости строений и сооружений производится по сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости с ее последующим пересчетом в уровень цен 1991 г. по индексам и коэффициентам, введенным Постановлением Госстроя СССР от 11.05.1983 N 94 и Письмами Госстроя СССР от 06.09.1990 N 14-Д (по отраслям народного хозяйства) и Госстроя РСФСР от 29.09.1990 N 15т148/6 и N 15-149/6 (по отрасли "Жилищное хозяйство"), а затем в уровень цен года оценки по коэффициентам, утверждаемым органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, г. г. Москвы и Санкт-Петербурга.
Физический износ жилых зданий определяется по «Правилам оценки физического износа жилых зданий» (ВСН 53-86). Физический износ строений и сооружений (кроме жилых зданий), даты начала эксплуатации и нормативный срок службы которых известен, определяется по срокам службы.
Физический износ строений и сооружений (кроме жилых зданий), даты начала эксплуатации и нормативный срок службы которых неизвестен, определяется в соответствии с «Рекомендациями по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения» (п. 3.2.2 Порядка).
Методика определения физического износа гражданских зданий утверждена приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 27 октября 1970 N 404.
В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 19.08.2004 N 418 (ред. от 29.05.2008) «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости (Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 01.06.2009 N 457) - Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере ведения кадастров объектов недвижимости, землеустройства, инвентаризации объектов градостроительной деятельности, государственной кадастровой оценки земель и государственного мониторинга земель, а также по государственному земельному контролю.
В силу п. 5.3.4. Постановления Правительства РФ от 19.08.2004 N 418 (ред. от 29.05.2008) «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости» Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности в том числе осуществление технической инвентаризации объектов капитального строительства;...»
С 1 марта 2009 года Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости упразднено. Его функции переданы Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (п. 3 и п. 4 Указа Президента РФ от 25.12.2008 N 1847)
С учетом изложенных положений закона после проведения технической инвентаризации 26.12.2003, для установления реального физического износа объектов последующие инвентаризации объектов должны были проводиться органами исполнительной власти национально-государственных и административно-территориальных образований не реже, чем раз в 5 лет (п. 1.2. и п. 1.4 Порядка).
Однако, как указано ГП «Омский центр ТИЗ» в ответе на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ последняя техническая инвентаризация всех объектов производилась лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Значит, взятые ГП «Омский центр ТИЗ» для расчета инвентаризационной стоимости объектов данные за ДД.ММ.ГГГГ являются неактуальными на ДД.ММ.ГГГГ, т.к. не учитывают возможные изменения объектов и их физический износ.
Таким образом, ГП «Омский центр ТИЗ» произвело расчет инвентаризационной стоимости и предоставило в налоговый орган недостоверные сведения об объектах без учета физического износа, которые не соответствуют требованиям действующего законодательства, что повлекло за собой негативные последствия для ФИО1 в виде неверного расчета налоговым органом налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ на объекты недвижимости истца. Начисление завышенного налога, нарушает права и законные интересы ФИО1.
В настоящее время ФИО1 лишена возможности каким-либо иным образом самостоятельно решить вопрос об уточнении инвентаризационной стоимости, поскольку в соответствии с ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с 01 января 2013 года государственный технический учет объектов недвижимости на территории Российской Федерации органами и организациями, осуществляющими государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию не ведется. При этом Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляется государственный кадастровый учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. До 1 января 2013 года органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации передали в органы кадастрового учета копии технических паспортов объектов недвижимости на основании которых сведения о ранее учтенных объектах недвижимости были включены в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в объеме, предусмотренном статьей 7 Закона о кадастре; включение в государственный кадастр недвижимости сведений об инвентаризационной стоимости объектов недвижимости статьей 7 Закона о кадастре не предусмотрено. Порядок расчета инвентаризационной стоимости объектов недвижимости до настоящего времени не установлен. Также действующим законодательством Российской Федерации не установлены органы (организации), осуществляющие государственный технический учет и определение инвентаризационной стоимости объектов недвижимости. Таким образом, в расчет налоговой базы при определении налога на имущество за 2015 год, принимается инвентаризационная стоимость, определенная органом БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, указано, что в 2013г. ФИО1 пыталась сдать указанное имущество в аренду, но Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Омской области отказалась предоставить арендатору ООО «Европейский Торговый Дом» юридический адрес по указанному адресу в связи с тем, что здание хозяйственной постройки без окон, не отапливается, территория длительное время заброшена, никакие работы не ведутся, территория забором не огорожена, техники и рабочих нет, офис юридического лица по данному адресу располагаться не может, указано, что согласно справки Нововаршавской администрации здание расположено на заброшенной территории, здание не пригодно к административно-хозяйственной деятельности. Отказ был оформлен в виде Решения об отказе в государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ (см. стр. 2-3 Решения).
Соответственно решением государственного органа и справкой администрации местного самоуправления документально подтверждено, что уже на 2013г. объекты были неисправны, находились в аварийном, заброшенном состоянии, что объективно свидетельствует о значительном физическом износе объектов. При этом, за 2015 год начислен налог согласно данным о том, что объекты имеют износ всего от 20% до 28%.
Считает, что сведения архивных дел БТИ, использованные для расчета инвентаризационной стоимости на ДД.ММ.ГГГГ не отражали фактического аварийного состояния объектов, действительный процент износа был значительно больше., а следовательно предоставленные ГП «Омский центр ТИЗ» в Межрайонную ИФНС России № 1 по Омской области сведения об инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, расположенных в селе <адрес> по адресам: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ. являются недействительными.
На основании изложенного просит суд: Признать недействительными сведения, предоставленные Государственным предприятием Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» в Межрайонную ИФНС России № 1 по Омской области об инвентаризационной стоимости на ДД.ММ.ГГГГ объектов недвижимости, расположенных в селе <адрес> по адресам: <адрес>; Взыскать с Государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» в пользу ФИО1 судебные расходы: по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей.
Истица ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что в период с 18.02.2000 по 03.07.2017 действовала Инструкция МНС РФ от 02.11.1999 N 54 «По применению Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.01.2000 N 2057) (далее - Инструкция). Таким образом, данная инструкция действовала на протяжении всего времени, что ФИО1 владела объектами недвижимости (с февраля 2012г. по январь 2017г.).
И все это время ответчик осуществлял функции органа технической инвентаризации, обязанного передавать сведения в ИФНС для расчета налога на имущество.
В силу п. 3 Инструкции - налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения является суммарная инвентаризационная стоимость объекта, определяемая органами технической инвентаризации.
Согласно п. 10 Инструкции - налог исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.
Согласно п. 11 Инструкции - органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы технической инвентаризации, осуществляющие оценку строений, помещений и сооружений обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов на имущество физических лиц по состоянию на 1 января.
Значит, обязанность по передаче корректных сведений для верного расчета налога на имущество на ДД.ММ.ГГГГ лежала именно на органе технической инвентаризации, которым на тот момент являлся ответчик. Положения данного документа полностью подтверждают позицию истца.
Второй документ, на который ссылается ответчик, это Постановление Правительства РФ от 04.12.2000 N 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности» (вместе с «Положением об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности». Данный документ действовал с 19.12.2000 по 08.07.2013.
При этом, Положение, в редакциях документа с №1 по №4, действовавших с 19.12.2000 до 19.05.2009 устанавливало следующее:
8. Плановая техническая инвентаризация объектов учета проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах. Плановая техническая инвентаризация проводится не реже одного раза в пять лет.
9.Внеплановая техническая инвентаризация объектов учета проводится при изменении технических или качественных характеристик объекта учета (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос), а также в случае представления плана объекта учета для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
10.Проведение первичной и внеплановой технической инвентаризации, а также выдача гражданам и юридическим лицам по их заявлениям документов об объектах учета осуществляются за плату, размер и порядок взимания которой устанавливаются законодательством Российской Федерации».
Таким образом, закон предусматривал, что только первичная и внеплановая техническая инвентаризация производились за плату по заявлениям заинтересованных лиц. В то время, как плановую техническую инвентаризацию соответствующие органы должны были проводить безвозмездно не реже одного раза в 5 лет.
Ответчик в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что последняя техническая инвентаризация всех объектов ФИО1 производилась ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, п. 8 Положения, действовавший в то время, предписывал ответчику провести следующую плановую техническую инвентаризацию не позднее ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до того момента, как данное правило ДД.ММ.ГГГГ утратило свою силу (после принятие редакции №).
Однако, ответчик возложенных на него функций не выполнил, что повлекло для ФИО1 неблагоприятные последствия в виде завышенного налога.
Считаем ссылку ответчика на пункты 9 и 10 Положения в более поздних редакциях документа не корректной, т.к. данные положения вступили в законную силу позже, не имеют отношения к «плановой технической инвентаризации». Данные пункты с ДД.ММ.ГГГГ заменили собой термин «внеплановая техническая инвентаризация» и относились к обстоятельствам, при которых заинтересованное лицо могло за плату обратиться в органы технической инвентаризации для фиксации каких-либо изменений состояния объектов строительства.
В период владения ФИО1 объектами, они не претерпевали изменения технических или качественных характеристик. ФИО1 не производила перепланировку, реконструкцию, переоборудование, переустройство, разрушение, и не осуществляла снос объектов (в 2012г. объекты были куплены уже в аварийном состоянии). Значит, ФИО1 и не должна была обращаться в органы технической инвентаризации для фиксации каких-либо изменений.
При этом правила, установленные п. 9 и 10 Положения с 19.05.2009, не отменяет того факта, что органы технической инвентаризации обязаны были проводить плановую техническую инвентаризацию не реже одного раза в 5 лет согласно п. 1.4. Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержденным Приказом Минстроя России от 04.04.1992 N87 (документ действует до настоящего времени).
Кроме того, просил отнестись критически к показаниям свидетеля ФИО4, которая отрицала, что существовало само понятие «плановой инвентаризации» которая должна была производиться без ее оплаты за счет собственников зданий, что прямо противоречит «Положению об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности», которое в редакциях документа с № по №, действовавших с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ устанавливало следующее: «Плановая техническая инвентаризация объектов учета проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах. Плановая техническая инвентаризация проводится не реже одного раза в пять лет.». При этом, указанным документом проведение инвентаризации по инициативе заявителя и за плату было предусмотрена только в отношении первичной и внеплановой инвентаризации.
Также, ФИО4 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что изменение инвентаризационной стоимости объекта производится только после его обследования. Однако, пояснить почему инвентаризационная стоимость всех пяти объектов истца изменилась в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. без проведения обследования она не смогла.
Кроме того, ФИО4 является исполнителем по письму ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на жалобу истца, которым ответчик подтвердил, по мнению истца, неверный размер инвентаризационной стоимости объектов. Также, ФИО4 является тем лицом, которое заверило справки об инвентаризационной стоимости объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, которые ответчик направил в адрес ИФНС.
При этом, ФИО4 является сотрудником учреждения ответчика и напрямую заинтересована в исходе дела, её показания не соотносятся с фактическими обстоятельствами дела и не могут подтверждать отсутствие плановой инвентаризации, которая не была проведена.
На основании вышеизложенного, считает, что ответчик не представил каких-либо обоснованных возражений или актуальных доводов в опровержение правовой позиции истца, напротив действовавшие в то время документы подтверждают факт нарушения ответчиком порядка проведения плановой технической инвентаризации, что в свою очередь повлекло за собой предоставление в ИФНС недостоверных сведений о инвентаризационной стоимости объектов на ДД.ММ.ГГГГ. просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в последнее судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежаще. В ходе судебного разбирательства исковые требования не признала. Пояснила, что в соответствии с п. 1, 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (ред. от 02.11.2013) исчисление налога на имущество физических лиц производилось налоговыми органами на основании данных об юс инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.
Министерством Российской Федерации по налогам и сборам издана Инструкция по применению названного Закона от 02.11.1999 N 54 (ред. от 27.02.2003). Согласно этой Инструкции налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения являлась суммарная инвентаризационная стоимость объекта, определяемая органами технической инвентаризации. Инвентаризационная стоимость - это восстановительная стоимость объекта с учетом износа и динамики роста цен на строительную продукцию, работы и услуги (п. 3 Инструкции). Органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы технической инвентаризации, осуществляющие оценку строений, помещений и сооружений обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов на имущество физических лиц по состоянию на 1 января (п. 11 Инструкции).
Аналогичные положения содержатся в п. 1.3, 3.1, 3.2 приказа Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.04.1992 N 87 «Об утверждении Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности».
В соответствии с п. 3.2 Порядка определение инвентаризационной стоимости строений и сооружений для целей налогообложения осуществляется восстановительной стоимости, уменьшенной на величину стоимостного выражения физического износа на момент оценки.
Согласно п. 6, 9 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ 04.12.2000 N 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства" (ред. от 21.08.2010) техническая инвентаризация и государственный технический учет объектов капитального строительства, в том числе в связи с изменением их технических качественных характеристик, осуществляются по заявлениям заинтересованных лиц путем визуального осмотра объекта.
Пунктом 10 Положения предусмотрено, что проведение технической инвентаризации, а также выдача гражданам и юридическим лицам по их заявлению документов об объектах капитального строительства осуществляются за плату, размер и порядок взимания которой устанавливаются законодательством Российской Федерации
В орган технической инвентаризации с заявлением о технической инвентаризации учета изменений технических или качественных характеристик принадлежащих истцу объектов недвижимости с момента осуществления полномочий собственника в отношении спорных объектов до их отчуждения в собственность третьего лица, ФИО1 не обращалась.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что п. 8 Положения (ред. 28.12.2006), содержащий требование о проведении плановой технической инвентаризации не реже одного раза в пять лет, утратил силу с внесением изменений постановления Правительства РФ от 30.04.2009 N 388 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2000 г. N 921 и от 13 октября 1997 № 1301», у ответчика отсутствовала обязанность устанавливать инвентаризационную стоимость спорных объектов капитального строительства.
Также указала, что Приказом Госстроя РФ № 36 от 28.02.2001 «Об утверждении Порядка предоставления уполномоченными организациями технической инвентаризации в налоговые органы сведений об объектах недвижимое имущества» в п. 3 Приложения № 1 установлено, что в случае, если отсутствуют технические паспорта Объектов недвижимого имущества или плановая инвентаризация таких объектов не была проведена в течение последних пяти лет, организации технической инвентаризации предоставляют сведения по результатам массовой оценки объектов, которые могут быть скорректированы после проведения полной паспортизации объекта и предоставления выписки и налоговый орган о его инвентаризационной стоимости. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица МИФНС России № 1 по Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.74).
Выслушав ответчика, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с распоряжением Правительства Омской области от 05 апреля 2017 года № 320п «О реорганизации государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» государственной предприятие Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» реорганизовано путем преобразования в бюджетное учреждение Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», которая является правопреемником государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» по всем правам и обязанностям.
Определением суда от 14.02.2018 произведена замена ответчика государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» на бюджетное учреждение Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации».
Из материалов дела следует, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 являлась собственником объектов недвижимости:
Зерносклад, площадью 3683,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>;
Весовая, площадью 77,4 кв.м., расположенная по адресу: Россия, <адрес>
Зерносклад, площадью 1424,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>
Весовая тока, площадью 200 кв.м., расположенная по адресу: Россия, <адрес>
Теплая стоянка, площадью 918 кв.м., расположенная по адресу: Россия, <адрес> (л.д.18-22).
Согласно Налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость объектов и размер налогов составил:
Зерносклад, площадью 3683,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ - 123 164 руб., из расчета инвентаризационной стоимости в размере 6 158 212 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ – 3 077 руб. из расчета кадастровой стоимости в размере 615 422 руб.;
Весовая, площадью 77,4 кв.м., расположенная по адресу: Россия, <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ - 1 699 руб., из расчета инвентаризационной стоимости в размере 84 930 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ – 167 руб. из расчета кадастровой стоимости в размере 33350 руб.;
Зерносклад, площадью 1424,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ- 53 486 руб., из расчета инвентаризационной стоимости в размере 2 674 294 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ – 1 457 руб. из расчета кадастровой стоимости в размере 291 446 руб.;
Весовая тока, площадью 200 кв.м., расположенная по адресу: Россия, <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ – 10 739 руб., из расчета инвентаризационной стоимости в размере 536 930 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ – 364 из расчета кадастровой стоимости в размере 72 784 руб.;
Теплая стоянка, площадью 918 кв.м., расположенная по адресу: Россия, <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ – 38 690 руб., из расчета инвентаризационной стоимости в размере 1 934 513 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ – 7 871 руб. из расчета кадастровой стоимости в размере 1 574 177 руб. (л.д.31-32).
Не согласившись с суммой начисленного налога, ФИО1 обратилась в МИФНС России № 1 по Омской области, в связи с чем МИФНС России № 1 по Омской области ошибочные расчёты по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ сторнированы.
Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет налога по налоговому уведомлению №ДД.ММ.ГГГГ, к оплате выставлено:
Зерносклад, площадью 3683,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, налог за ДД.ММ.ГГГГ. 80 674 руб., из расчета инвентаризационной стоимости в размере 3 516 768 руб., налоговая база с учетом коэффициента 4 033 684 руб.;
Весовая, площадью 77,4 кв.м., расположенная по адресу: Россия, <адрес>, налог за ДД.ММ.ГГГГ. – 2 076 руб., из расчета инвентаризационной стоимости в размере 90 493 руб., налоговая база с учетом коэффициента 103 795 руб.;
Зерносклад, площадью 1424,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес> налог за ДД.ММ.ГГГГ. 32 588 руб., из расчета инвентаризационной стоимости в размере 1 420 583 руб., налоговая база с учетом коэффициента 1 629 407 руб.;
Весовая тока, площадью 200 кв.м., расположенная по адресу: Россия, <адрес>, налог за ДД.ММ.ГГГГ. – 6 543 руб., из расчета инвентаризационной стоимости в размере 285 217 руб., налоговая база с учетом коэффициента 327 143 руб.;
Теплая стоянка, площадью 918 кв.м., расположенная по адресу: Россия, <адрес>Б, налог за 2015 г. – 23 573 руб., из расчета инвентаризационной стоимости в размере 1 027 611 руб., налоговая база с учетом коэффициента 1 178 669 руб.(л.д.33).
Из ответа ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» следует, что инвентаризационная стоимость на данные объекты недвижимости рассчитывалась по технической документации, имеющейся в архиве ГП «Омский центр ТИЗ». Согласно архивным данным, технические паспорта на данные объекты недвижимости были составлены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Информация о проведении технической инвентаризации строений после ДД.ММ.ГГГГ и изменении физического износа строений в материалы архивных дел отсутствуют.
Из представленных в материалы дела копий технических паспортов нежилого строения по адресу: <адрес>, составленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая стоимость объектов указана в ценах ДД.ММ.ГГГГ, балансовая стоимость указана в ценах ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 г. N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», утратившего силу с 01.01.2015, налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.
Согласно ст. 404 Налогового кодекса РФ налоговая база налога на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.
Согласно п. 9.1 статьи 85 Налогового кодекса РФ, действовавшей до 01.01.2015, органы, осуществляющие государственный технический учет, обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговые органы по месту своего нахождения сведения об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества и иные сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.
Из указанного следует, что налоговый орган не производит расчеты инвентаризационной стоимости недвижимого имущества, а использует информацию, полученную от уполномоченного органа.
В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. N 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства» по результатам первичной технической инвентаризации на каждый объект учета оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 17.08.2006 N 244 утверждены форма технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и Порядок его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, где прямо установлены правила расчета инвентаризационной стоимости, и в том числе, правила применения индекса пересчета новой стоимости в текущий уровень цен.
Таким образом, инвентаризационная стоимость может быть определена только органами технической инвентаризации по правилам установленным федеральным законодательством.
Следовательно, размер подлежащего уплате налога на недвижимое имущество должен быть определен исходя из сведений, представляемых в налоговый орган органами технической инвентаризации.
В соответствии с пунктом 9 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 № 921, техническая инвентаризация изменений характеристик объекта капитального строительства проводится в случае изменения технических или качественных характеристик объекта капитального строительства (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос) на основании заявления заинтересованного лица о проведении такой инвентаризации.
Согласно пункту 10 указанного Положения, проведение технической инвентаризации, а также выдача гражданам и юридическим лицам по их заявлениям документов об объектах капитального строительства осуществляются за плату, размер и порядок взимания которой устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Правила определения инвентаризационной стоимости содержатся в Порядке оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержденном приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.04.1992 № 87 (далее - Порядок оценки от 04.04.1992 № 87).
Пунктом 3.1 Порядка оценки от 04.04.1992 № 87 предусмотрено, что оценка строений, помещений и сооружений производится по их инвентаризационной стоимости.
В силу пункта 1.4 Порядка оценки от 04.04.1992 № 87, оценка строений, помещений и сооружений осуществляется по состоянию на 1 января каждого года на основе данных инвентаризации, проводимой в соответствии с действующими нормами технической инвентаризации и регистрации.
Пунктом 3.1 Порядка оценки от 04.04.1992 № 87 установлено, что в целях обложения налогом на имущество физических лиц оценка производится по их инвентаризационной стоимости.
Определение инвентаризационной стоимости строений и сооружений для целей налогообложения осуществляется по восстановительной стоимости, уменьшенной на величину стоимостного выражения физического износа на момент оценки (пункт 3.2 Порядка оценки от 04.04.1992 № 87).
Согласно п. 3.2.1 Порядка оценки от 04.04.1992 № 87, определение восстановительной стоимости строений и сооружений производится по сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости с ее последующим пересчетом в уровень цен 1991 года по индексам и коэффициентам, введенным постановлением Госстроя СССР от 11 мая 1983 года N 94 и письмами Госстроя СССР от 6 сентября 1990 года N 14-Д (по отраслям народного хозяйства) и Госстроя РСФСР от 29 сентября 1990 года N 15-148/6 и N 15-149/6 (по отрасли «Жилищное хозяйство»), а затем в уровень цен года оценки по коэффициентам, утверждаемым органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Для расчета указанных коэффициентов рекомендуется использовать соотношения показателей, отражающих динамику изменения стоимости продукции в строительстве и стройиндустрии.
Инвентаризационная стоимость представляет собой восстановительную стоимость объекта с учетом износа и динамики роста цен на строительную продукцию, работы, услуги.
Порядок применения указанных коэффициентов установлен федеральным законодательством.
К полномочиям субъекта Российской Федерации отнесено установление коэффициента, используемого для перерасчета восстановительной стоимости в уровень цен года оценки. Данный коэффициент является числовым выражением этого соотношения. Наименования коэффициента в Порядке не установлено.
С 01.01.2006 по 01.01.2013 действовало Постановление Правительства Омской области от 14.12.2005 N 135-п «Об утверждении временных поправочных коэффициентов пересчета стоимости помещений, строений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности», которым для целей налогообложения временные поправочные коэффициенты пересчета стоимости помещений, строений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, применительно к инвентаризационной оценке в ценах 1969 года, в следующих размерах: в городе Омске - 29,96 (К = 29,96); в иных административно-территориальных образованиях Омской области - 14,98 (К = 14,98).
В соответствии с приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 апреля 1992 года N 87 «Об утверждении Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности» вынесено постановление Правительства Омской области № 241-п от 28.11.2012, которым утверждены с 1 января 2013 года для целей налогообложения коэффициенты пересчета восстановительной стоимости строений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, применительно к инвентаризационной оценке в ценах 1991 года, в следующих размерах:
1) в городе Омске:
- для жилых строений - 29,96 (К = 29,96);
- для нежилых строений и сооружений - 35,95 (К = 35,95);
2) в иных административно-территориальных образованиях Омской области:
- для жилых строений - 14,98 (К = 14,98);
- для нежилых строений и сооружений - 17,98 (К = 17,98).
Сведения об инвентаризационной стоимости объектов налогообложения заполняются на основании данных технических паспортов. В случае, если отсутствуют технические паспорта объектов недвижимого имущества или плановая инвентаризация таких объектов не проведена в течение последних пяти лет, организации технической инвентаризации представляют сведения по результатам массовой оценки объектов, которые могут быть скорректированы после проведения полной паспортизации объекта и предоставления выписки в налоговый орган о его инвентаризационной стоимости (пункт 3 Порядка представления уполномоченными организациями технической инвентаризации в налоговые органы сведений об объектах недвижимого имущества, утвержденного приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N 36 и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N БГ-3-08/67 от 28 февраля 2001 года).
Согласно п. 3.2.2 Порядка оценки от 04.04.1992 N 87, физический износ строений и сооружений (кроме жилых зданий), даты начала эксплуатации и нормативный срок службы которых известен, определяется по срокам службы.
Физический износ строений и сооружений (кроме жилых зданий), даты начала эксплуатации и нормативный срок службы которых неизвестен, определяется в соответствии с «Рекомендациями по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения» (Ростехинвентаризация, Москва, 1991 год).
Методика определения физического износа гражданских зданий утверждена приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 27.10.1970 N 404.
Указанные нормы права подлежали обязательному применению органами технической инвентаризации при проведении инвентаризации объектов недвижимости, принадлежащих истице, а также при определении инвентаризационной стоимости объектов недвижимости в целях обложения налогом на имущество физических лиц.
Определение восстановительной стоимости имеющихся строений и сооружений, а также величины их физического износа, производится по итогам проведенной технической инвентаризации. Полученные результаты в дальнейшем остаются неизменными и могут меняться только при проведении очередной технической инвентаризации изменений характеристик объекта капитального строительства, проводимой по заявлениям собственников.
Как следует из объяснений сторон, и копий технических паспортов техническая инвентаризация вышеуказанных объектов имущества проводилась в ДД.ММ.ГГГГ. Истица является собственником данного имущества с ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ за проведением технической инвентаризации истица в орган технического учета не обращалась.
В связи с этим, расчет инвентаризационной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правильно произведен с учетом данных последней технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ.
Довод представителя истицы об обязанности сотрудников органов технической инвентаризации в обязательном порядке проводить один раз в пять лет визуальный осмотр объектов недвижимости, суд считает безосновательным.
Исходя из положений вышеприведенных норм законодательства о техническом учете, величина физического износа может быть установлена только в результате проведения инвентаризации, которая должна проводиться не позднее, чем раз в пять лет по заявлению заинтересованного лица.
Законодательство не устанавливает обязанность органа технического учета проводить техническую инвентаризацию по своей инициативе и за свой счет.
Указанная обязанность лежит на собственнике (ином обладателе вещного права) объекта недвижимости как лице, обязанном нести бремя содержания своего имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации). Все риски, связанные с несвоевременным проведением технической инвентаризации, несет указанный владелец объекта недвижимости.
Суд полагает, что ФИО1 до заключения договора купли-продажи имела возможность получить у продавца сведения об инвентаризационной стоимости объекта и размере подлежащего уплате налога на имущество, а также после приобретения объектов недвижимости вправе была обратиться в орган технического учета для определения инвентаризационной стоимости с учетом фактического износа.
При таких обстоятельствах, суд считает, что при отсутствии данных об инвентаризации строения после 2003 года, которая могла быть проведена по заявлению правообладателя объектов недвижимости, расчет инвентаризационной стоимости правильно произведен с учетом расчета полной восстановительной стоимости объекта недвижимости на дату последнего обследования ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом восстановительной стоимости 1 м3 здания в рублях для 2-го территориального пояса, процента удельного веса конструктивных элементов, поправочного коэффициента для 1 климатического района, объема здания в м3), данных последней инвентаризации и предусмотренных коэффициентов перерасчета для нежилых строений и сооружений в административно-территориальных образованиях Омской области, индексы и коэффициенты определены по сборнику укрупнений показателей восстановительной стоимости в ценах 1969 года.
Довод представителя истца о том, что инвентаризационная стоимость объектов недвижимости, а следовательно, и налоговая база определена неправильно, ничем объективно не подтверждается.
Довод представителя ответчика о пропуске ответчиком срока исковой давности суд считает несостоятельным, поскольку истица оспаривает сведения об инвентаризационной стоимости, указанной в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку расчет инвентаризационной стоимости в целях обложения налогом на имущество физических лиц органами технической инвентаризации произведен верно в соответствии с приказом Минстроя РФ «Об утверждении Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности» суд не находит оснований для признания недействительными сведений, предоставленных Государственным предприятием Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» в Межрайонную ИФНС России № 1 по Омской области об инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, по адресу: <адрес>.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Бюджетному учреждению Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» о признании недействительными сведений об инвентаризационной стоимости объектов недвижимости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Степанова
Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.