Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 07 апреля 2011 года гражданское дело по иску Чемодурова А.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре о назначении пенсии досрочно, включении в стаж работы курсов повышения квалификации,

У С Т А Н О В И Л:

Чемодуров А.И. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда в г. Сыктывкаре о назначении пенсии досрочно, включении в стаж работы в льготном исчислении (1 года за 1 год и 6 месяцев) курсы повышения квалификации с ** ** ** года по ** ** ** года.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассматривалось в отсутствие истца согласно ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Машкалева О.А. иск не признала.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

В соответствии с п.п. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на пенсию имеют мужчины, проработавшие не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, независимо от возраста.

Как следует из представленных документов, Чемодуров А.И. в период с ** ** ** года по ** ** ** года работал в должности ...; в период с ** ** ** года по ** ** ** года истец продолжал работу в ..., ....

В силу ст. 22. ВК РФ Государственная авиация, используемая для решения возложенных на федеральные органы исполнительной власти задач в области обеспечения безопасности Российской Федерации, сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, сфере внутренних дел, а также в областях таможенного дела, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах и пожарной безопасности, относится к государственной авиации специального назначения.

Частью 2 ст. 52 ВК РФ установлено, что авиационный персонал включает в себя авиационный персонал гражданской авиации, авиационный персонал государственной авиации и авиационный персонал экспериментальной авиации.

Чемодуров А.И. обратился в Управление с заявлением о назначении пенсии в связи с работой в летном составе гражданской авиации.

Решением Управления Чемодурову А.И. установлен стаж работы в ... ... года ... дня. В назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы.

Период с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** года по ... года не включен в стаж работы ....

Не согласившись с решением УПФР по г. Сыктывкару в части, истец просил включить в льготном исчислении в стаж работы в ... период нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** года по ... года.

Из представленных доказательств следует, что Чемодуров А.И. находился на повышении квалификации в ... с ** ** ** года по ** ** ** года, что подтверждается копией свидетельства о повышении квалификации .

Согласно ст. ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила, исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ в летном составе гражданской авиации (п.2).

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, следует отметить, что в соответствии со ст. 8 Воздушного Кодекса Российской Федерации работники гражданской авиации, относятся к авиационному персоналу и должны в соответствии с занимаемой должностью иметь специальную подготовку.

В зависимости от специальности, уровня подготовки и опыта работы лицам гражданской авиации, а также другим лицам авиационного персонала по перечню, утверждаемому в установленном порядке, присваивается класс и выдается соответствующее свидетельство.

В силу ст. 52 ВК РФ к авиационному персоналу относятся лица, имеющие специальную подготовку и сертификат (свидетельство) и осуществляющие деятельность по обеспечению безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности, а также деятельность по организации, выполнению, обеспечению и обслуживанию воздушных перевозок и полетов воздушных судов, авиационных работ, организации использования воздушного пространства, организации и обслуживанию воздушного движения.

Согласно положениям ст. 54 ВК РФ подготовка специалистов соответствующего уровня согласно перечню должностей авиационного персонала гражданской авиации проводится в образовательных учреждениях, имеющих выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации сертификаты.

Требования, предъявляемые к авиационному персоналу гражданской авиации, устанавливаются федеральными авиационными правилами. Авиационный персонал подлежит обязательной аттестации, которая осуществляется специально уполномоченными органами. Требования и порядок проведения сертификации и аттестации также устанавливаются авиационными правилами, которые носят обязательный характер.

Повышение квалификации - этап процесса профессиональной подготовки авиационного персонала, имеющий целью обновление и углубление знаний и умений, направленных на совершенствование профессионального и методического мастерства.

Таким образом, для истца в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В силу вышеизложенного, так как время нахождения на курсах повышения квалификации относится к рабочему времени истца, повышение квалификации является его трудовой обязанностью, не выполнив которую он не будет допущен к работе.

Подпунктом «з» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона о трудовых пенсиях» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459.

Согласно пп. «д» п.1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года №459, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается: один год работы в должностях, предусмотренных в пункте 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, - за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за два года выслуги.

При невыполнении условий, дающих право на льготное исчисление сроков выслуги в соответствии с подпунктами «г» и «д», один год работы засчитывается за один год выслуги.

В силу п.4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно - спасательных, поисково - спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно - десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Суд, с учетом положений вышеуказанных нормативных актов, принимая во внимание, что период с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года, т.е. без учета спорного периода с ** ** ** года по ** ** ** года, включен истцу в стаж работы в ... в полуторном исчислении, суд считает возможным удовлетворить требования истца и включить спорный период так же в льготном исчислении.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в стаж работы для назначения пенсии в льготном исчислении (1 года за 1 год и шесть месяцев) период нахождения Чемодурова А.И. на курсах повышения квалификации с ** ** ** года по ** ** ** года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Сироткина Е.М.