ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3450/2013 от 03.07.2013 Центрального районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2-3451/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2013 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Аникиной Л.А.

при секретаре Дегтяревой Ю.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Барнауле о взыскании сумм,

УСТАНОВИЛ:

Н.П. обратилась в суд данным иском. В обоснование заявленных требований указывает, что работодатели с ДД.ММ.ГГГГ во исполнение ФЗ – 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» уплачивали страховые взносы на финансирование накопительной части пенсии за мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе и женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе. Согласно индивидуальных сведений, полученных ею ДД.ММ.ГГГГ, сумма начисленных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии составила за 2002 г. – сумма2 руб., 2003 г. – сумма4 руб., 2004 г. – сумма5 руб., итого сумма6 руб. За период с 2003 г. – 2004 г. страхователем ( и та этот период работодателем) ЗАО «АЗПИ» было перечисленно всего сумма3 руб. На основании решения территориального органа пенсионного фонда РФ о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидульного лицевого счета застрахованного лица, ей назначена единовременная выплата средств пенсионных накоплений в размере сумма1 руб. Между тем, за период работы заявителя работодателем несвоевременно и не в полном размере выплачивались страховые взносы в Управление Пенсионного Фонда РФ. По данным основаниям единовременная выплата средств пенсионных накоплений была начислена и выплачена в заниженном размере, что является существенным нарушением ее прав. Полагает, что страхователь обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагался на налоговые органы, а взыскание недоимок пеней и штрафов - на территориальные органы Пенсионного Фонда РФ. Поскольку работодатель не выполнял данные обязательства, неисполнение своевременного контроля ответчиком за уплатой страхователем в установленный срок и уплатой не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ незаконно и препятствует в настоящее время реализации ее права на своевременное получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в полном объеме.

С учетом коэффициента инфляции, полагала, что сумма недоначисленной ей единовременной выплаты составляет сумма6 руб. * сумма7 и равна сумма9 руб.

На основании изложенного просила взыскать с ответчика в свою пользу сумму недоначисленной единовременной выплаты в размере сумма11 руб. за вычетом уже выплаченной (сумма9 руб.-сумма1 руб).

В процессе рассмотрения дела истец Н.П.. представила уточненный расчет взыскиваемой суммы, в соответствии с которым недоначисленная единовременная выплата с учетом уровня инфляции составляет сумма13 руб. За вычетом выплаченной суммы в размере сумма1 руб., сумма долга составляет сумма12 руб.

С учетом представленного расчета, просила взыскать с ответчика в свою пользу сумму долга в размере сумма12 руб.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требованиях с учетом их уточнения настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Барнауле возражала против удовлетворения требования по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются: трудовая пенсия по старости: трудовая пенсия по инвалидности; трудовая пенсия по случаю потери кормильца; единовременная выплата средств пенсионных накоплений; срочная пенсионная выплата; выплата средств пенсионных накоплении правопреемникам умершего застрахованного лица; социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

Таким образом, единовременная выплата средств пенсионных накоплений является самостоятельным видом обязательного страхового обеспечения.

_ Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О
трудовых пенсиях» пенсионные накопления - это совокупность учтенных в
специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете
накопительной части трудовой пенсии средств, сформированных за счет
поступивших страховых взносов на финансирование накопительной части
трудовой пенсии по старости, дополнительных страховых взносов на
накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя, уплаченных в
пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования
пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части
средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование
накопительной части трудовой пенсии, дохода от их инвестирования.
В силу статей 3,14, 26, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ "Об
инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой
пенсии в Российской Федерации», поступившие в Пенсионный Фонд РФ
страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии
передаются Пенсионным Фондом РФ на основании заявлений застрахованных
лиц в доверительное управление управляющим компаниям и в
Негосударственные пенсионные фонды для их инвестирования в разрешенные активы в целях получения инвестиционного дохода.

Согласно данных индивидуального лицевого счета Н.П. ЗАО «АЗПИ» начислило на накопительную часть ее трудовой пенсии страховые взносы в 2002 г.- сумма2 руб., из которых уплатило в 2002 г – 0 руб., в 2003 г. – сумма4 руб., из которых уплатило в 2004г. – сумма10 руб., в 2004 г. – сумма5 руб., из которых уплатило в 2004 г. – сумма8 руб. Таким образом, в течение 2002 - 2004 годов ЗАО «АЗПИ» начислило сумма6 руб., а уплатило сумма3 руб.

Согласно ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществлялся налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующем деятельность налоговых органов, а взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществлялось органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Решением арбитражного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по иску Управления ПФР было взыскано с ЗАО «АЗПИ» сумма 6 руб. задолженности по страховым взносам, что подтверждается копией решения Арбитражного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, представленного по запросу суда в материалы дела. Исполнительный лист был передан в службу судебных приставов, но взыскание задолженности было произведено не в полном объеме.

Как установлено в судебном заседании взыскание задолженности было произведено не в полном объеме, поскольку в 2008 году ЗАО «АЗПИ» было признано банкротом. Данное предприятие ликвидировано вследствие банкротства, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, запись о ликвидации внесена ДД.ММ.ГГГГ

Исполнительное производство, возбужденное на основании вышеуказанного решения Арбитражного суда ДД.ММ.ГГГГ прекращено, и исполнительный документ был возвращен в орган его выдавший. При этом из выписки из ЕГРЮЛ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в реестр юридических лиц внесены сведения о принятии судом решения о признании юридического лица банкротом и открытии конкурсного производства.

Страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии Н.П.., поступившие от работодателя в сумме сумма3 руб., временно размещались ПФР в разрешенные законодательством виды активов, а по результатам их временного размещения на индивидуальный лицевой счет Н.П.. был дополнительно разнесен полученный чистый финансовый результат от временного размещения этих сумм.

Затем сумма страховых взносов и чистый финансовый результат были переведены в доверительное управление Государственной управляющей компании «Внешэкономбанк», в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 34.

Ежегодно па индивидуальном лицевом счете Н.П. отражались сведения о доходе от инвестирования средств пенсионных накоплений, полученные Государственной управляющей компанией «Внешэкономбанк».

Приведенные обстоятельства подтверждаются сведениями, имеющимися в специальной части индивидуального лицевого счета Н.П...

Таким образом, в составе средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате Н.П., были учтены поступившие от страхователей, страховые взносы на накопительную часть пенсии, чистый финансовый результат от их временного размещения и доход от их инвестирования; общая сумма накоплений составила сумма1 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Н.П. обратилась с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» принято решение № о назначении Н.П. единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в размере сумма1 руб. и данная сумма зачислена на ее счет, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

Единовременная выплата средств пенсионных накоплений произведена Н.П. в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", согласно которой данная выплата осуществляется лицам, размер накопительной части трудовой пенсии по старости которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части), рассчитанному на дату назначения накопительной части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", - при возникновении права на установление трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной).

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" размер выплат, указанных в пунктах 1-3 статьи 2 настоящего Федерального закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат. Порядок и условия возмещения недостающих средств в случае, если сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета и на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии на день, с которого устанавливается соответствующий вид выплат, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, меньше общей суммы страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии по старости, средств дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, подлежащих учету в специальной части индивидуального лицевого счета и на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии за весь период формирования пенсионных накоплений, устанавливаются отдельным федеральным законом.

Таким образом, в настоящее время федеральным законодателем не установлен правовой механизм, гарантирующий реализацию приобретенных истцом в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части пенсионных накоплений, которая не покрывается страховыми взносами страхователя. При этом нет также правовых оснований для возложения такой обязанности на ответчика -Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Барнауле.

Поскольку единовременная выплата средств пенсионных накоплений является самостоятельным видом страхового обеспечения, формирование средств пенсионных накоплений осуществляется из поступивших страховых взносов и доходов от их инвестирования и отлично от формирования расчетного пенсионного капитала для установления страховой части пенсии, поэтому взыскание с Управления Пенсионного Фонда РФ недополученной части пенсионных накоплений исходя из фактически начисленных страховых взносов было бы незаконным.

Ответчик ГУ Управление ПФ РФ в г.Барнауле произвело выплату истцу Н.П. средств пенсионных накоплений в соответствии с вышеприведенными нормами закона. Также судом установлено, что вины ответчика в неуплате страхователем части начисленных страховых взносов также нет, поскольку им были приняты меры по взысканию задолженности с ЗАО «АЗПИ», однако данное предприятие было признано банкротом и ликвидировано, что не позволило исполнить судебное решение.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения
требований истца нет.

В силу пп.9 п. 1, пп.5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ истец Н.П. от судебных расходов по оплате, государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Н.П. оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина

Верно:

Судья Л.А. Аникина