ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3453/18 от 18.12.2018 Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело №2-3453/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

судьи АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным, обязании назначить страховую пенсию по старости,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным, обязании назначить страховую пенсию по старости, в обоснование которого указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в адрес ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял решение, в соответствии с которым в назначении страховой пенсии ей было отказано.

В обоснование принятого решения ответчик указал на то, что в распоряжении УПФР <адрес> при рассмотрении заявления истца о назначении страховой пенсии по старости имелись следующие документы: - трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ на фамилию «ФИО8-ФИО7», на обложке которой была внесена запись о смене фамилии на ФИО2 не заверенная печатью организации; - справка о периоде работы и справка о заработной плате на фамилию ФИО7-ФИО2; - диплом серии В от ДД.ММ.ГГГГ на фамилию Чеботарь. В связи с тем, что вышеуказанные документы выданы на фамилию ФИО8, ФИО2-ФИО7 не могут быть рассмотрены для назначения пенсии.

С таким отказом ответчика она не согласилась, указывая на то, что в соответствии с ч.1 ст.8 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В настоящее время она достигла возраста 54 лет, а общий трудовой стаж составляет более 20 лет из которых 9 лет 03 месяца 04 дня стаж работы в местностях, приравнённых к Крайнему Северу.

По ее мнению, юридически установленным фактом является наличия у нее страхового стажа работы в районах Крайнего Севера 09 лет 03 месяца 04 дня, данный факт был установлен решением Железнодорожного районного суда <адрес> по делу от ДД.ММ.ГГГГ, по обжалованию решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

Также полагает, что доводы ответчика о том, что в 3-х месячный срок для назначения пенсии по старости не представлены справка ЗАГС о заключении брака «ФИО8», свидетельство о расторжении брака, свидетельство о заключении брака «ФИО2-ФИО7» являются несостоятельными поскольку указанные документы предоставлялись ранее и имеют место быть в ее выплатном деле. Более того, данные обстоятельства были установлены решением суда по делу от ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает на то, что само решение об отказе в назначении ей страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку оно не могло быть принято ДД.ММ.ГГГГ ввиду наличия на конверте штемпеля об отправке от ДД.ММ.ГГГГ Считает, что в установленные законом сроки ответчиком не были выполнены действия по ее уведомлению о необходимости предоставления ряда документов, поскольку само уведомление ответчика за от ДД.ММ.ГГГГ поступило к ней только ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штемпель на конверте.

На основании изложенного, просит суд признать решение территориального органа ПФР Управление ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать территориальный орган ПФР Управление ПФР в <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ст.8., Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании заявила об уточнении исковых требований, дополнив их в порядке ст.39 ГПК РФ пунктом об обязании ответчика принять для расчета страховой пенсии ФИО1 трудовую книжку серии БТ-1 от ДД.ММ.ГГГГг., выданную на фамилию «Чеботарь» с изменениями на «ФИО2 и ФИО7», полностью поддержала свои ранее заявленные исковые требования, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, просила исковые требования с учетом их уточнения удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 КонституцииРФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1. страховая пенсия по старости; 2. страховая пенсия по инвалидности; 3. страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что 06.07.2018г. истец обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением от 05.10.2018г. ФИО1 было отказано в установлении пенсии по причине того, что в 3-х месячный срок для назначения пенсии по старости не представлены справка ЗАГС о заключении брака «ФИО8», свидетельство о расторжении брака, свидетельство о заключении брака «ФИО2-ФИО7» (вызовы от 06.07.2018г., 24.08.2018г., 21.09.2018г.)

При этом в решении ответчик указал на то, что в распоряжении УПФР <адрес> при рассмотрении заявления истца о назначении страховой пенсии по старости имелись следующие документы: - трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ на фамилию «ФИО8-ФИО7», на обложке которой была внесена запись о смене фамилии на ФИО2 не заверенная печатью организации; - справка о периоде работы и справка о заработной плате на фамилию ФИО7-ФИО2; - диплом серии В от ДД.ММ.ГГГГ на фамилию Чеботарь; - свидетельства о рождении детей 29.05.1983г. и 23.05.1987г.р. с указанием в графе «родители – мать - ФИО2». Вышеуказанные документы, выданные на фамилию «ФИО8», «ФИО2-ФИО7» не могут быть рассмотрены для назначения пенсии.

В соответствии с п.1 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В соответствии с п.1, п.2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Ответчиком представлены в материалы дела уведомления, которыми у ФИО1 были дополнительно истребованы недостающие документы, а именно: справка ЗАГС о заключении брака «ФИО8», свидетельство о расторжении брака, свидетельство о заключении брака «ФИО2-ФИО7». Однако, доказательств своевременного направления указанных уведомлений и вручения их истцу ответчиком суду не представлено. Истцом же в свое время представлен почтовый конверт, в котором она получила уведомление о предоставлении дополнительных документов от 24.08.2018г., содержащий штамп о доставке от 08.10.2018г., то есть, после принятия решения об отказе в назначении ей пенсии.

При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что на день рассмотрения настоящего дела истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 55 лет, предоставила документы, подтверждающие заключение брака с ФИО5, а затем с ФИО6, она имеет право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», при этом, для расчета страховой пенсии ФИО1 следует принять трудовую книжку серии БТ-1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную на фамилию Чеботарь с изменениями на ФИО2 и ФИО7.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать Решение Управление ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Управление ПФР в <адрес> принять для расчета страховой пенсии ФИО1 трудовую книжку серии БТ-1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную на фамилию Чеботарь с изменениями на ФИО2 и ФИО7.

Обязать Управление ПФР в <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ст.8., Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: