ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3454/18 от 20.02.2019 Ялтинского городского суда (Республика Крым)

Дело №2-576/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2019 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при секретаре Макаревич А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», Ялтинскому району электрических сетей Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» о защите прав потребителя, возложении обязанности, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с требованиями к ответчикам ГУП РК «Крымэнерго», ЯРОЭ ГУП РК «Крымэнерго» о защите прав потребителя, возложении на ответчика ГУП РК «Крымэнерго» обязанности осуществить проверку выполнения технических условий присоединяемых энергопринимающих устройств, их технологическое присоединение к электроустановке на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, расположенном оп адресу: <адрес>. Мотивирует тем, что 25.01.2016 заключил договор о технологическом присоединении к электрическим сетям для строительства и обслуживания гаража по указанному выше адресу со сроком выполнения работ с учётом дополнительного соглашения от 29.12.2017 до 31.12.2018. Услуги по договору оплачены в полном объеме 21.01.2016 в размере 550 руб. При этом технические условия выполнил, о чем 20.06.2018 уведомил ответчиков, приложив необходимые документы, однако технологическое присоединение в установленный договором срок не произведено. Неоднократные обращения к результату не привели, в связи с чем пережил эмоциональное потрясение и претерпел нравственные страдания, которые оценивает в 40 000 руб. и просит взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в указанном размере, а также возместить ему судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 600 руб., юридических услуг – 40 000 руб. (л.д. 1-5).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчиков ГУП РК «Крымэнерго», ЯРОЭ ГУП РК «Крымэнерго», ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях (л.д. 91-99).

Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, находит требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании ст. 39 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей) последствия нарушения условий договоров об оказании отдельных видов услуг, если такие договоры по своему характеру не подпадают под действие настоящей главы, определяются законом.

Статьей 27 Закона о защите прав потребителей установлено, что исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами. Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги). В случае, если выполнение работы (оказание услуги) осуществляется по частям (доставка периодической печати, техническое обслуживание) в течение срока действия договора о выполнении работ (оказании услуг), должны предусматриваться соответствующие сроки (периоды) выполнения таких работ (оказания услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

На основании ст. 28 Закона о защите прав потребителей если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 90:25:070101:7343, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 44-46).

30.12.2015 ФИО1 выданы технические условия № для присоединения к электрическим сетям ГУП РК «Крымнерго» электроустановки стройплощадки гаража и гаража, срок действия которых в соответствии с п. 12 составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д. 9).

25.01.2016 с ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства «строительство и обслуживание гаража», расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 7-8). В тот же день ФИО1 оплатил 550 руб. в счёт технологического присоединения (л.д. 10, 11).

17.10.2017, 24.01.2018 ФИО1 обратился в ГУП РК «Крымнерго» с заявлениями о продлении срока действия технических условий в соответствии с п. 10 договора о присоединении № от 25.01.2016 до 31.12.2018 (л.д. 12, 13).

29.12.2017 с ФИО1 заключено дополнительное соглашение № о продлении срока действия договора о присоединении № от 25.01.2016 до 31.12.2018 (л.д. 15-16).

20.06.2018 ФИО1 направил уведомление о выполнении технических условий с просьбой провести проверку их выполнения (л.д. 18).

01.10.2018 ГУП РК «Крымнерго» сообщило истцу, что проведена проверка выполнения технических условий № от 30.12.2015, в результате которой установлено отсутствие однолинейной схемы в ШУ; ВРУ не заземлено, опора ЛЭП не сертифицирована (л.д. 101).

Пунктом 5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 25.01.2016 определен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет шесть месяцев со дня его заключения. Таким образом срок выполнения мероприятий, установленный для ГУП РК «Крымнерго» истек 25.07.2016.

Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии со ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике", в п. 1 которой предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в "Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее Правила).

В соответствии с абз. а п. 15 Правил При исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, с соблюдением величин аварийной и технологической брони

В соответствии с п. 18 Правил лицо, которое намерено заключить договор (далее - заявитель), направляет в сетевую организацию:

а) заявление о заключении договора с указанием следующих сведений, подтверждаемых прилагаемыми к нему копиями документов:

в отношении заявителей (потребителей электрической энергии) - физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, - фамилия, имя и отчество, дата и номер договора энергоснабжения, место нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых заявитель намерен заключить договор;

в отношении заявителей (потребителей электрической энергии) - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - наименование, идентификационный номер налогоплательщика, дата и номер договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного на оптовом и (или) розничном рынках электрической энергии, место нахождения заявителя, место нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых заявитель намерен заключить договор, а также в случае, если в границах балансовой принадлежности помимо энергопринимающих устройств расположены объекты по производству электрической энергии (мощности), - место нахождения таких объектов;

величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в отношении которых заявитель намерен заключить договор, с ее распределением по точкам поставки;

срок начала оказания услуг по передаче электрической энергии, подтверждаемый выпиской из договора энергоснабжения о дате начала снабжения электрической энергией указанного в заявлении потребителя электрической энергии, представляемой гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией, или выпиской из договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), содержащей сведения о дате начала продажи электрической энергии потребителю электрической энергии, о точках поставки по договору, а также о реквизитах лица, выступающего продавцом по такому договору, представляемой заявителем, который заключил такой договор, либо выпиской из договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности, предоставляемой заявителем;

б) акт об осуществлении технологического присоединения (при его наличии);

в) однолинейную схему электрической сети заявителя (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) с указанием точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства;

г) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (при их наличии);

д) документы, содержащие описание приборов учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств, с указанием типов приборов учета и их классов точности, мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной государственной поверки, межповерочного интервала;

е) копию договора об оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению - в случае заключения договора с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью;

ж) проект договора - по желанию заявителя;

з) акт согласования технологической и (или) аварийной брони (при его наличии).

На основании п. 85 Правил для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов:

а) копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации;

б) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

в) документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний;

г) нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики, в том числе однолинейная схема электрических соединений (электроустановки).

Поскольку истец с заявлением о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в сетевую организацию не обращался, указанный срок истек 25.07.2016, при этом обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению электроустановки в установленный договором срок до 25.07.2016 истец не исполнил, своевременно о выполнении технических условий ответчика не уведомил, суд приходит к выводу, что у ответчиков отсутствовала возможность своевременно исполнить условия договора о технологическом присоединении № от 25.01.2016 в части проверки выполнения истцом технических условий.

Учитывая, что новый срок для выполнения мероприятий по технологическому присоединению электроустановки к электрической сети для ГУП РК «Крымнерго» установлен не был, мероприятия по технологическому присоединению надлежащим образом истцом не выполнены, суд приходит к выводу, что исковые требования о возложении обязанности осуществить проверку выполнения технических условий присоединяемых энергопринимающих устройств, их технологическое присоединение, как и производные требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 98 ГПК РФ судебные расходы истца суд оставляет без возмещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о защите прав потребителя, возложении обязанности, компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Крым через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2019 года