Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении в общий и страховой стаж периодов работы, У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда (далее по тексту УПФ) РФ в г. Кирове Кировской области о включении в общий и страховой стаж периодов работы, указывая, что 30.08.2013г. он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости. 01.09.2013г. ему исполнилось 60 лет и была назначена трудовая пенсия по старости.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 68/14 от 04.09.2013г. не засчитан в общий и страховой стаж период его работы в колхозе им. Тельмана с 1970г. по 1971г., с 1977г. по 1979г., так как представленная трудовая книжка колхозника от 03.03.1971г. оформлена на имя ФИО1, <данные изъяты> года рождения на периоды работы в колхозе им. Тельмана с 1970г. по 1971г., с 1977г. по 1979г. (то есть фамилия заявителя в трудовой книжке записана неправильно). В архивной справке Администрации Немского района от 14.08.2013г. № 227, предоставленной в подтверждение указанного периода, имеются сведения о работе ФИО1, <данные изъяты> года рождения, в колхозе им. Тельмана с 1970г. по 1971г., с 1977г. по 1979г. - не указана полностью дата рождения заявителя.

Также не включен в общий и страховой стаж период его работы в Немском районном объединении «Сельхозтехника» с 21.01.1974г. по 30.03.1977г., так как указанный период работы не отражен в представленной трудовой книжке, представленная архивная справка Администрации Немского района от 06.06.2013г. не содержит даты рождения заявителя.

Таким образом, комиссия сделала вывод о том, что в представленных им документах не содержится достаточных сведений, указывающих на то, что именно он работал в заявленные периоды в указанных организациях. Не включение данных периодов работы в общий и страховой стаж повлекло за собой уменьшение размера назначаемой пенсии.

Данное решение считает незаконным, так как представленная им трудовая книжка колхозника является трудовой книжкой старого образца, поскольку он вступил в члены колхоза и начал работу в колхозе им. Тельмана в 1970 году. В трудовой книжке старого образца нет отдельных разделов «Членство в колхозе», «Сведения о работе», «Трудовое участие в общественном хозяйстве». Все эти данные содержатся в одном разделе «Сведения о работе» и заполняются по окончании года в начале следующего на основании первичных документов по учету труда колхозника (книги по расчетам труда с колхозниками и лицевых счетах по начислению заработной платы).

Просит зачесть в трудовой стаж период работы с 01.01.1970г. по 06.11.1971г. и с 31.03.1977г. по 31.12.1980г., так как в трудовой книжке первая запись сделана 22.01.1971г. с данными о работе за 1970 год - 16 выходов (отработанных человеко-дней). Последняя запись сделана 21.01.1980г. за 1979 год. То есть дат приема и увольнения в трудовой книжке нет. Учет труда и его оплата производился согласно отработанным человеко-дням. В архивной справке Администрации Немского района от 14.08.2013г. № 227 также указано количество выходов (в 1970г. - 16 выходов, в 1971г. - 223 выхода, в 1977г. – с апреля 207 выходов, в 1978г. - 283 выхода, в 1979г. – 297 выходов, в 1980г. - 280 выходов). Данных за 1980 год в трудовой книжке нет. В трудовой книжке колхозника старого образца указывается количество отработанных человеко-дней (выходов), а не календарный период. С 07.11.1971г. по 12.11.1973г. он проходил службу в Армии. Записей о работе в Немском районном объединении «Сельхозтехника» с 21.01.1974г. по 30.03.1977г. в трудовой книжке нет, поскольку в тот период времени на работников предприятий и организаций велись трудовые книжки установленного образца. Внести изменения в трудовую книжку колхозника, касающиеся неправильной записи его фамилии по правилам «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях», а также получить справки от работодателей он не имеет возможности, так как правопреемник колхоза имени Тельмана Немского района Кировской области – СХА (колхоз) «Заря» признан банкротом, а ОАО «Измет» - правопреемник Немского отделения «Сельхозтехника» прекратил свою деятельность в связи с добровольной ликвидацией. Однако в указанных организациях с такой фамилией, именем, отчеством он был только один.

В связи с этим просит включить в общий и страховой стаж периоды работы с 01.01.1970г. по 06.11.1971г. и с 31.03.1977г. по 31.12.1980г. в колхозе им. Тельмана, с 21.01.1974г. по 30.03.1977г. в Немском районном объединении «Сельхозтехника».

Ответчик: представитель ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности ФИО2 иск не признала, считает, что в общий и страховой стаж ФИО1 не подлежат зачету периоды работы с 01.01.1970г. по 06.11.1971г. и с 31.03.1977г. по 31.12.1980г. в колхозе им. Тельмана, с 21.01.1974г. по 30.03.1977г. в Немском районном объединении «Сельхозтехника». Для назначения трудовой пенсии по старости ФИО1 представил трудовую книжку колхозника от 03.03.1971г., оформленную на имя ФИО1, <данные изъяты> года рождения, на периоды работы в колхозе им. Тельмана с 1970г. по 1971г., с 1977г. по 1979г. Для подтверждения данного стажа представлена архивная справка Администрации Немского района от 14.08.2013г. № 227, в которой имеются сведения о работе ФИО1 (дата рождения указана не полностью) в колхозе им. Тельмана с 1970г. по 1971г., с 1977г. по 1980г. на основании книг по расчетам труда колхозников. В справке указано количество выходов (в 1970г. - 16 выходов, в 1971г. - 223 выхода, в 1977г. – с апреля 207 выходов, в 1978г. - 283 выхода, в 1979г. - 297выходов, в 1980г. - 280 выходов). ФИО1 представил архивную справку Администрации Немского района от 06.06.2013г. о периоде работы в Немском районном объединении «Сельхозтехника» с 21.01.1974г. по 30.03.1977г., в которой дата рождения заявителя не указана. В трудовой книжке ФИО1 сведения о данном периоде отсутствуют.

Суд, заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что согласно копии свидетельства о перемене имени ФИО1 переменил отчество на ФИО1 (л.д.23).

30.08.2013г. ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости.

01.09.2013г. при наступлении установленного для мужчин пенсионного возраста 60 лет было вынесено решение о назначении истцу пенсии по старости.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 68/14 от 04.09.2013г. ФИО1 не засчитан в общий и страховой стаж периоды его работы в Немском районном объединении «Сельхозтехника» с 21.01.1974г. по 30.03.1977г. и в колхозе им. Тельмана с 01.01.1970г. по 06.11.1971г. и с 31.03.1977г. по 31.12.1980г. (л.д.8-9).

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 40. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

ФИО1 просит включить в общий и страховой стаж периоды работы с 01.01.1970г. по 06.11.1971г. и с 31.03.1977г. по 31.12.1980г. в колхозе им. Тельмана.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки истца (л.д.10), архивной справки № 227 от 14.08.2013г. (л.д.12) следует, что точную дату приема и увольнения периода работы ФИО1 в колхозе им. Тельмана установить невозможно.

Согласно ст. 3 КЗоТ РСФСР, вступившего в силу с 01.04.1972г., труд членов колхозов и иных кооперативных организаций регулируется их уставами, а также законодательством, относящимся к колхозам и иным кооперативным организациям. То есть труд колхозников нормами трудового законодательства в тот период времени не регулировался.

В Примерном уставе колхоза, утвержденном Постановлением совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года № 910, в пункте 3 указано, что на каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца. Однако образец трудовой книжки колхозника и «Основные положения о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников» были утверждены Постановлением совета Министров СССР от 21 апреля 1975г. № 310.

В представленной истцом трудовой книжки колхозника следует, что выданная ФИО1 трудовая книжка колхозника является трудовой книжкой старого образца, поскольку он вступил в члены колхоза и начал работу в колхозе им. Тельмана в 1970 году. В трудовой книжке старого образца нет отдельных разделов «Членство в колхозе», «Сведения о работе», «Трудовое участие в общественном хозяйстве». Все эти данные содержатся в одном разделе «Сведения о работе» и заполнялись по окончании года в начале следующего на основании первичных документов по учету труда колхозника (книги по расчетам труда с колхозниками и лицевых счетах по начислению заработной платы).

В указанной трудовой книжке первая запись сделана 22.01.1971г. с данными о работе за 1970 год - 16 выходов (отработанных человеко-дней). Последняя запись сделана 21.01.1980г. за 1979 год, то есть дат приема и увольнения в трудовой книжке нет. Учет труда и его оплата производился согласно отработанным человеко-дням. Таким образом, в трудовой книжке колхозника старого образца указывалось количество отработанных человеко-дней (выходов), а не календарный период.

В архивной справке Администрации Немского района от 14.08.2013 г. № 227 также указано количество выходов (в 1970г. - 16 выходов, в 1971г. - 223 выхода, в 1977г. – с апреля 207 выходов, в 1978г. - 283 выхода, в 1979г. – 297 выходов, в 1980г. - 280 выходов). Данных за 1980 год в трудовой книжке нет.

С 07.11.1971г. по 12.11.1973г. истец проходил службу в Армии (л.д.24-29).

Как указал истец, внести изменения в трудовую книжку колхозника, касающиеся неправильной записи его фамилии по правилам «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях», а также получить справки от работодателей он не имеет возможности в связи с прекращением деятельности организаций. Однако в указанных организациях с такой фамилией, именем, отчеством он был только один.

Действительно, согласно справке № 322 от 25.10.2013г., выданной Администрацией Немского района, правопреемник колхоза им. Тельмана Немского района Кировской области – Сельскохозяйственная артель (колхоз) «Заря» признан банкротом (л.д.22). Согласно справке за № 323 от 25.10.2013г. ОАО «Измет» - правопреемник Немского отделения «Сельхозтехника» прекратил свою деятельность в связи с добровольной ликвидацией (л.д.21).

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пункт 28 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ 24 июля 2002г. № 555, допускает установление периода работы до регистрации в качестве застрахованного лица по показаниям двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы утрачены не по вине работника.

Кроме того, из пункта 29 вышеуказанных правил следует, что в определенных случаях при отсутствии вины работника в утрате документов возможно использование свидетельских показаний.

Допрошенные в судебном заседании свидетели О.Н.И., Г.В.А., Г.В.С. подтвердили, что работали с ФИО1 в колхозе им. Тельмана, где он работал в качестве водителя и тракториста. Других работников с такой же фамилией, именем, отчеством как ФИО1 в колхозе им. Тельмана больше не было.

На основании справки № 227 от 14.08.2013г. адресованной ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области, выданной Архивным отделом Администрации Немского района на ФИО1 <данные изъяты> года рождения указано, что других работников с такой же фамилией, именем, отчеством в архивном фонде колхоза им. Тельмана Немского района Кировской области не значится (л.д.12).

Также истец просит включить в общий и страховой стаж период работы с 21.01.1974г. по 30.03.1977г. в Немском районном объединении «Сельхозтехника».

Согласно архивной справки № 305 от 18.05.2012г. в период с 21.01.1974г. по 30.03.1977г. ФИО1 работал в Немском районном объединении «Сельхозтехника», куда был принят на работу в качество шофера, откуда уволен переводом в колхоз им. Тельмана.

Записей о работе в Немском районном объединении «Сельхозтехника» в указанный период в трудовой книжке нет, поскольку в тот период времени на работников предприятий и организаций велись трудовые книжки установленного образца.

Допрошенные судом в качестве свидетелей О.Н.И. и Л.Е.Г. подтвердили, что также работали с ФИО1 в Немском районном объединении «Сельхозтехника», где он работал в качестве водителя. Других работников с такой же фамилией, именем, отчеством как ФИО1 в этой организации больше не было.

Пункт 46 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», содержит положение о том, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы.

В связи с тем, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что ФИО1 в периоды с 01.01.1970г. по 06.11.1971г. и с 31.03.1977г. по 31.12.1980г. работал в колхозе им. Тельмана, с 21.01.1974г. по 30.03.1977г. работал в Немском районном объединении «Сельхозтехника», следовательно, данные периоды работы подлежат включению в общий и страховой стаж истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области включить в общий и страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 01.01.1970г. по 06.11.1971г. и с 31.03.1977г. по 31.12.1980г. в колхозе им. Тельмана; с 21.01.1974г. по 30.03.1977г. в Немском районном объединении «Сельхозтехника».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Хахалина

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2013г.