Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к ООО «Арктур» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ООО «Арктур» о возложении обязанностей, мотивируя тем, что на основании решения о проведении проверки от 25.01.2022 № 33 Красноярским природоохранным прокурором проведена проверка исполнения ООО «Арктур» законодательства в сфере охраны окружающей среды, в том числе атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Проверка проведена с привлечением специалистов министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края. В ходе проверки установлено, что ООО «Арктур» осуществляет основной деятельности - торговля оптовая твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами (ОКВЭД - 46.71), также 4 дополнительные (ОКВЭД 24.20.1; 46.11; 47.19; 52.24). По состоянию на 14.02.2022 (дата внесения представления от 14.02.2022 № 7/1-12-2022) деятельность осуществляется на всех объектах (автозаправочных станциях (далее АЗС №№ 1-11), поставленных на государственный учет в региональный реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду (далее ОНВОС). Каждому из объектов присвоена III категория объекта негативного воздействия на окружающую среду, тип площадной. АЗС расположены по следующим адресам: <адрес> 1 (АЗС № 1); <адрес> (АЗС № 4); <адрес> (АЗС № 2); <адрес> (АЗС № 11); <адрес> - 2 (АЗС № 3); <адрес> (АЗС № 5); <адрес> (Дудинским филиал) АЗС №; <адрес> (АЗС № 7); <адрес> (АЗС № 9); <адрес> (АЗС № 10); г <адрес> (АЗС № 8). По результатам проверки генеральному директору ООО «Арктур» внесено представление прокурора от 14.02.2022, в котором отражены нарушения требований природоохранного законодательства, которые необходимо было устранить путем выполнения мероприятий и оформления разрешительной документации для 11 объектов. По результатам рассмотрения представления в природоохранную прокуратуру поступил ответ от 18.03.2022 б/н из которого следует, что ООО «Арктур» требования прокурора признаны обоснованными, и Общество приступило к их устранению. За допущенные нарушения начальник цеха АЗС Супенко К.А. привлечен к дисциплинарной ответственности. В подтверждение фактически выполненных с 14.02.2022 мероприятий по устранению нарушений ООО «Арктур» представлен ответ от 08.08.2022 № 209, согласно которому до 08.08.2022 была проведена только инвентаризация источников и выбросов загрязняющих веществ на объектах. Вместе с тем, ООО «Арктур» продолжает осуществлять производственную деятельность на своих объектах, но не устранило нарушений природоохранного законодательства, при которых деятельность является незаконной. Осмотр в ходе проверки территорий автозаправочных станций и изучение представленных для проверки документов показали, что образуемые в производственной деятельности АЗС отходы, такие как обтирочный материал и спецодежда загрязненная нефтепродуктами, смет с территорий и шланги резиновые загрязненные нефтепродуктами, шлам от зачистки резервуаров емкостей в нарушение требований законодательства в сфере обращения с отходами вместе с твердыми коммунальными отходами передаются региональному оператору ООО «РостТех» по договору от 01.01.2019 № для размещения на полигоне. На территории 2 автозаправочных станций накопление твердых коммунальных отходов (далее ТКО) происходит на неогороженных площадках, не имеющих водонепроницаемого основания и навеса, металлические контейнеры не имеют крышек, частично стоят на грунте. На предприятии отсутствуют должностные лица, прошедшие обучение по обращению с отходами I - IV класса опасности. Истец просит обязать ООО «Арктур» со дня вступления решения суда в законную силу:

- в течение 1 месяца: провести паспортизацию образуемых производственной деятельности на объектах отходов; обеспечить учет отходов в соответствии с положениями приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»; организовать и оборудовать места (площадки) накопления ТКО на АЗС, обеспечить наличие в ООО «Арктур» допущенных к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности должностных лиц с соответствующими документами, выданными по результатам получения профессионального образования;

- в течение 3 месяцев: разработать и утвердить программу производственного экологического контроля (далее ПЭК) на объектах III категории негативного воздействия на окружающую среду; обеспечить на предприятии наличие должностных лиц - руководителя и специалиста, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной деятельности и иной деятельности, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, прошедших обучение в области охраны окружающей среды и экологической безопасности в соответствии с законодательством;

- в течение 4 месяцев: разработать (рассчитать) новые нормативы допустимых выбросов (предельно допустимые выбросы) для всех объектов III категории негативного воздействия на окружающую среду; получить на нормативы допустимых выбросов санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии предельно допустимых выбросов санитарным правилам; разработать перечень мероприятий на объектах для снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха при наступлении неблагоприятных метеорологических условий и направить его на согласование в министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края;

- в течение 8 месяцев: разработать проекты санитарно-защитных зон для используемых в производственной деятельности АЗС №№ 1,3-11 (за исключением АЗС № 2), с ограниченным режимом природопользования и получить на них санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии указанных проектов санитарным правилам.

В судебном заседании заместитель Красноярского природоохранного прокурора Кузнецова Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Арктур» Полицинский А.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем приобщил заявление, пояснил, что указанные прокурором сроки исполнения обязанностей являются достаточными.

Представитель министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В силу ст. 173 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представителю ответчика ООО «Арктур» Полицинскому А.Н. разъяснены и понятны последствия признания иска. Признание иска Полицинским А.Н. не нарушает прав и законных интересов сторон, а также других лиц, следовательно, оно принимается судом и исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к ООО «Арктур» о возложении обязанностей - удовлетворить.

Возложить на ООО «Арктур» обязанность:

- в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу: провести паспортизацию образуемых производственной деятельности на объектах отходов; обеспечить учет отходов в соответствии с положениями приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»; организовать и оборудовать места (площадки) накопления ТКО на АЗС, обеспечить наличие в ООО «Арктур» допущенных к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности должностных лиц с соответствующими документами, выданными по результатам получения профессионального образования;

- в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: разработать и утвердить программу производственного экологического контроля (далее ПЭК) на объектах III категории негативного воздействия на окружающую среду; обеспечить на предприятии наличие должностных лиц - руководителя и специалиста, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной деятельности и иной деятельности, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, прошедших обучение в области охраны окружающей среды и экологической безопасности в соответствии с законодательством;

- в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: разработать (рассчитать) новые нормативы допустимых выбросов (предельно допустимые выбросы) для всех объектов III категории негативного воздействия на окружающую среду; получить на нормативы допустимых выбросов санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии предельно допустимых выбросов санитарным правилам; разработать перечень мероприятий на объектах для снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха при наступлении неблагоприятных метеорологических условий и направить его на согласование в министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края;

- в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: разработать проекты санитарно-защитных зон для используемых в производственной деятельности АЗС №№ 1,3-11 (за исключением АЗС № 2), с ограниченным режимом природопользования и получить на них санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии указанных проектов санитарным правилам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: Т.Н. Санькова