Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 1 к акционерному обществу «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику с требованиями о взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей за невозврат денежных средств за билет № 04716 от 26.10.2021, штраф.

В обоснование своих требований истец указал, 26.10.2021 истец приобрел у АО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» через электронный терминал, расположенный при входе на железнодорожную станцию «Купчино» билет № 04716 для проезда до железнодорожной станции «Царское село», намереваясь воспользоваться ближайшей электричкой. Информация о расписании движения электричек в месте продажи и при входе на железнодорожную станцию через турникет отсутствовала. Активировав билет и пройдя на железнодорожную станцию истец обнаружил, что ближайшая электричка будет через 2 часа, что истца не устроило и он покинул железнодорожную станцию, прошел к кассе ответчика и попросил расторгнуть договор оказания услуг на пассажирские перевозки и вернуть ему денежные средства, ранее уплаченные за билет, однако получил отказ. Истец 26.10.2021 обратился к ответчику с претензией, указав на неправомочность отказа в возврате ему денежных средств. Ответчик в своем ответе на данную претензию от 19.11.2021, разъяснил, что денежные средства, уплаченные за билет возврату не подлежат в силу п. 98 Приказа Минтранса России № 473 от 19.12.2013 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом». Истец не согласился с доводами ответчика и обратился в суд с иском.

В судебное заседание истец явился, поддержал исковые требования.

Ответчик в судебное заседание явился, возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, оценив добытые по делу, выслушав ответчика, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 26.10.2021 истцом приобретен билет 04716 стандарт от станции «Купчино» до станции «Царское село», стоимость оплаты 43 руб.

Согласно исковому заявлению, истец ссылается на то, что информация о расписании движения электричек в месте продажи и при входе на железнодорожную станцию через турникет отсутствовала, однако после приобретения билета и пройдя через турникет на железнодорожную станцию истец обнаружил, что ближайшая электричка будет через 2 часа, что истца не устроило и он покинул железнодорожную станцию, прошел к кассе ответчика и попросил расторгнуть договор оказания услуг на пассажирские перевозки и вернуть ему денежные средства, ранее уплаченные за билет, однако получил отказ.

В дальнейшем в процессе рассмотрения дела представителем ответчика была представлена на обозрение суда видеозапись вестибюля железнодорожной станции «Купчино», при просмотре которой, было установлено наличие перед терминалом расписание поездов.

Истец в связи с этим указал, что действительно расписание поездов пригородного сообщения имелось, в том числе и имелось расписание в самом терминале при приобретении билета, в связи с чем, ссылается на ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» на основании которой потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

26.10.21 4 подал в АО «СЗППК» претензию с требованием о возврате денежных средств.

Ответом на претензию от 19.11.2021 истцу отказано в возврате денежных средств за неиспользованный проездной документ.

Пунктом 98 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом Минтранса России от 19.12.2013 N 473 (ред. от 13.04.2020) "Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.07.2014 N 33244), предусмотрено, что возврат денег за не использованный пассажиром билет на поезд пригородного сообщения не производится. Исключение составляют случаи незапланированного перерыва в движении пригородных поездов более чем на один час.

Согласно пункту 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если данным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

Отношения, возникающие между перевозчиками и пассажирами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования, их права, обязанности и ответственность регулируются Федеральным законом "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации".

Согласно статье 83 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, физические лица имеют право приобретать проездные документы (билеты) в любой поезд и любой вагон до указанной ими железнодорожной станции назначения, открытой для осуществления операций по перевозке пассажиров. Проездные документы (билеты) в поезда дальнего следования приобретаются по тарифам, предусматривающим условие о получении обратно стоимости проезда при возврате неиспользованного проездного документа (билета), либо по тарифам, не предусматривающим такого условия.

При возврате неиспользованного проездного документа (билета) для проезда в поезде дальнего следования пассажир имеет право:

не позднее чем за 8 часов до отправления поезда получить обратно стоимость проезда, состоящую из стоимости билета и стоимости плацкарты;

менее чем за 8 часов, но не позднее чем за 2 часа до отправления поезда получить стоимость билета и 50% стоимости плацкарты;

менее чем за 2 часа до отправления поезда получить обратно стоимость билета. Стоимость плацкарты в таком случае не выплачивается.

Возврат причитающихся сумм за неиспользованные проездные документы (билеты) осуществляется в порядке, определенном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

Для проезда в поезде пригородного сообщения пассажир имеет право:

приобрести билет для разовой поездки туда или туда и обратно либо

абонементный билет установленной формы;

провозить бесплатно детей в возрасте не старше семи лет (в ред. Федерального закона от 11.06.2022 N 178-ФЗ)

провозить с собой ручную кладь в порядке и на условиях, которые предусмотрены правилами оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

получать полную стоимость проезда в случае незапланированного перерыва в движении пригородных поездов более чем на час.

Из анализа приведенных положений Закона следует, что в отличие от пассажира в поездах дальнего следования пассажир в поезде пригородного сообщения имеет право на возврат неиспользованного билета и получение полной стоимости проезда не во всех случаях отказа от поездки, а лишь в случае незапланированного перерыва в движении пригородных поездов более чем на час.

При таких обстоятельствах действующим нормами закона установлено, что возврат денег за не использованный пассажиром билет на поезд пригородного сообщения не допускается, за исключением случаев незапланированного перерыва в движении пригородных поездов более чем на один час.

Приобретая проездной документ для проезда в поезде пригородного сообщения, гражданин принимает предложенные ему условия договора перевозки путем присоединения к предложенному договору в целом (ст. 428 ГК РФ). При этом нет оснований считать, что этот договор лишает пассажиров прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, и содержит явно обременительные для них условия, поскольку законодатель специально регламентирует права пассажиров при проезде в поездах пригородного сообщения.

Оспариваемое положение соответствует и пункту 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающему, что стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Федеральным законом "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" не установлено, что пассажир имеет право требовать возврата денег за неиспользованный билет на поезд пригородного сообщения (за исключением случаев незапланированного перерыва в движении пригородных поездов более чем на час).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта на основании настоящего Устава с участием федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий на транспорте, иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, заинтересованных организаций в пределах своей компетенции разрабатывает и в установленном порядке утверждает правила перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом и правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом представляют собой нормативные правовые акты, которые содержат нормы, обязательные для перевозчиков, владельцев инфраструктур, пассажиров, отправителей, получателей, других юридических и физических лиц, и регулируют условия перевозок пассажиров, ручной клади, багажа, грузобагажа.

Таким образом, утверждая Правила, Министерство путей сообщения Российской Федерации действовало в пределах полномочий, предоставленных ему законом.

Довод истца о том, что статья 83 Федерального закона не ограничивает право пассажира поезда пригородного сообщения на получение в иных случаях стоимости проезда при досрочном расторжении им договора перевозки, несостоятелен. Вывод об ограничении указанного права только одним случаем вытекает из анализа положений статьи 83 Закона в их единстве. Такой анализ показывает, что законодатель ограничительно урегулировал случаи, в которых пассажир имеет право получить обратно стоимость проезда при отказе от поездки на поездах как дальнего следования, так и пригородного сообщения.

Неправомерна и ссылка истца, что к отношениям, стороной по которым являются физические лица - пользователи услуг железнодорожного транспорта, применяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", поскольку, как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 г. N 17, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Обжалуемая норма не содержит запрета на расторжение договора перевозки пассажиром, который вправе в одностороннем порядке в любое время отказаться от поездки в поезде пригородного сообщения. Условия возврата стоимости билета предусмотрены этой нормой на основании Федерального закона, определяющего основные условия перевозки пассажиров железнодорожным транспортом с учетом характера и специфики данного вида договоров.

Договор перевозки пассажиров транспортом общего пользования является публичным договором (ст. 426 ГК РФ), его условия установлены одинаковыми для каждого, кто обратится к перевозчику, приобретая билет, пассажир принимает эти условия, в том числе касающиеся возврата стоимости проезда в случае отказа от поездки.

Таким образом на основании п. 4 ст. 453 ГК РФ, в силу которого стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Применительно к договору перевозки пассажиров иные условия возврата стоимости билета установлены вышеназванным Федеральным законом.

Как указано выше порядок возврата стоимости неиспользованных пассажиром билетов на пригородные поезда урегулирован специальными законом (ст. 83 ФЗ от 10.01.2013 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ», в связи с чем при рассмотрении заявленных требований Закон РФ «О Защите прав потребителей» не подлежит применению.

Фактически истец оспаривает положения п. 98 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте (утверждены Приказ Минтранса России от 19.12.2013 N 473 (ред. от 13.04.2020) "Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.07.2014 N 33244), что возврат денег за не использованный пассажиром билет на поезд пригородного сообщения не производится и статью 83 Федерального закона от 10 января 2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", согласно которой пассажир имеет право получить полную стоимость проезда в поезде пригородного сообщения в случае незапланированного перерыва в движении пригородных поездов более чем на час, между тем оценка ведомственных актов не относится к компетенции суда.

Учитывая то обстоятельство, что нарушений прав истца как потребителя услуг ответчика в данном случае не произошло, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению в порядке ст. ст. 13, 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" о компенсации морального вреда и взыскании штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67-68, 98, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований 1 к акционерному обществу «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 16. 09.2022