ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3458/20 от 28.01.2021 Московского районного суда г. Калининграда (Калининградская область)

№2-372/2021

39RS0004-01-2020-003857-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2021

Московский районный суд г. Калининграда в составе: председательствующего судьи Бондарева В.В.,

при секретаре Батор М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании материального ущерба

УСТАНОВИЛ:

Истец ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области обратилась в суд с иском, и уточнением к нему, указав, что ответчик ФИО1 проходил службу в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области с 01.11.2018 по 29.05.2020 в должности <данные изъяты> пожарной части <данные изъяты>. С ФИО1 заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности. В связи с увольнением ответчика была проведена инвентаризация материальных ценностей, переданных ФИО1

По результатам инвентаризации 05.06.2020 составлен акт, согласно которому выявлена недостача листа в количестве 4 штук на общую сумму 13738,88 руб. Ответчику 08.06.2020 направлена претензия с требованием добровольного возмещения ущерба в сумме 13738,88 руб., либо погасить недостачу равными платежами, однако ответчик денежную сумму не оплатил. Просит взыскать с ФИО1 причиненный материальный ущерб в размере 13738,88 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, полагает позицию истца доказанной и подтвержденной документами. Выводы ответчика о том, что листы находятся в производственном отделе, не состоятельны, т.к. материально ответственные лица хранят вверенное имущество в своем подразделении. За ответчиком, согласно счету 105 на конец 2019 г. числились листы, так же, как и за ФИО5, но это другие листы, по другой цене. ФИО5 листы переданы ответчику по накладной. Он не отрицает, что листы у него были. Инвентаризация 2019 г. подписана ответчиком без замечаний, стоит его подпись. Во время отсутствия ответчика на работе возложение его обязанностей на исполнение других лиц и передача ключей не осуществлялась. Ответчик пояснения по недостаче по результатам инвентаризации отказался давать. Была проведена служебная проверка, ответчик несёт ответственность за вверенное ему имущество. ФИО1 не доказал, что листа у него не было. Просит удовлетворить иск и взыскать сумму материального ущерба.

В судебном заседании ответчик ФИО1 с иском не согласился. Полагает, что листы должны быть в колонии. Пояснил, что принимал листы от ФИО5 в производственном складе. Инвентаризация в 2019 г. проведена в его отсутствие, подписал документы позже. Не давал объяснений по поводу листов, т.к. не знал, куда они могли деться. Неизвестно, где их видела комиссия. Листы находятся в колонии, может их переложили куда-то, после инвентаризации его не было почти 2 месяца. Листы хранились не у ответчика, а на другом складе, за который он ответственности не несёт.

В письменных возражениях на исковое заявление указал, что данные листы хранились на производственном складе в производственной зоне на охраняемой круглосуточно территории. Любой вывоз или вынос ценностей осуществляется по пропуску с печатью и личной подписью начальника колонии. Склад закрыт на ключ, который хранится у дежурного и выдаётся строго под запись в журнале выдачи и приема ключей. Ответчик пытался выяснить нахождение листов, но не найдя их самостоятельно, написал заявление на имя начальника колонии о проведении служебной проверки. С результатами служебной проверки он не согласен, полагает, что обстоятельства не соответствуют действительности, проверка проведена формально, без расследования пропажи листов с охраняемого склада.

В момент проведения инвентаризации в 2019 году, он находился на больничном. Доверяя комиссии, подписал инвентаризационную опись «задним» числом. Указывает также, что неоднократно обращался в бухгалтерию с просьбой списать с него данные листы, т.к. пожарной части нет необходимости в их наличии, однако по различным причинам ему в этом отказывали. В удовлетворении иска просит отказать, в связи с отсутствием вины ответчика в их пропаже.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд установил следующее.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" регулирование правоотношений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний; нормативными правовыми актами федерального органа уголовно-исполнительной системы в случаях, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации (часть 2 статьи 3 ФЗ от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ).

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ за ущерб, причиненный учреждению и (или) органу уголовно-исполнительной системы, сотрудник несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 проходил службу в уголовно- исполнительной системе с 19.12.2003 г., в должности <данные изъяты> пожарной части <данные изъяты> ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области с 01.11.2018 по 29.05.2020. Между ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области и ФИО1 заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности, согласно которому работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.

Приказом начальника УФСИН РФ по Калининградской области от 20.05.2020 на основании рапорта контракт с ФИО1 расторгнут, и он уволен со службы 29 мая 2020 года по пункту 4 части 2 статьи 84 ФЗ от 19.07.2018 N 197-ФЗ по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

В связи с увольнением ФИО1, приказом начальника колонии от 21.05.2020 назначено проведение инвентаризации, в составе членов комиссии: заместителя начальника колонии, оперуполномоченного оперативного отдела, бухгалтера.

Согласно акту от 05.06.2020, по результатам инвентаризации нефинансовых активов от 28.05.2020 выявлена недостача- лист в количестве 4 шт. размерами 1250-2500-2,0мм по цене 3434,72 руб., а всего на сумму 13 738,88 руб., вверенного ответчику. С актом ФИО1 ознакомлен, о чём имеется его подпись на акте, а также выразил несогласие с результатами инвентаризации и с самим актом.

На основании рапорта заместителя начальника учреждения-начальника отдела охраны ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области приказом начальника ИК-9 за от 11.06.2020 создана комиссия для проведения служебной проверки. Из заключения служебной проверки, утвержденной начальником ФКУ ИК-9 УФСИН по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по товарной накладной от 06.11.2018 учреждением приобретены у ООО «<данные изъяты>» металлические листы размером 1250х2500х2,0 в количестве 4 штук на сумму 13738,88 руб., которые были приняты ФИО5 По товарной накладной произведена передача 28.11.2018 материальных ценностей с учета ФИО5 на учет ФИО1 на общую сумму <данные изъяты> руб., в том числе 4-х металлических листов на сумму 13738,88 размером 1250х2500х2,0мм. Годовая инвентаризация проводилась в период с 1.11. по 25.12.2019. В период с 31.10.2019 по 14.11.2019 ФИО1 был освобожден от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью. Инвентаризация вверенного ему имущества проведена после 15 ноября 2019г. По результатам анализа документов комиссия пришла к выводу, что недостача материальных ценностей стала возможной вследствие небрежного отношения к вверенному ФИО1 имуществу, в отсутствие контроля с его стороны за сохранностью материальных ценностей.

В ходе проведения служебной проверки от ФИО1 были получены 25.06.2020 письменные объяснения, в которых он указал, что в ноябре 2019 инвентаризация проводилась в его отсутствие, так как он был болен. После выхода с больничного подписал инвентаризационную ведомость, получив положительный ответ от членов комиссии об отсутствии недостачи. Данных листов он не видел, и где они находятся, он не знает.

Обстоятельства отсутствия ответчика на работе подтверждаются представленным листком освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности от 31.10.2019, выданным на период с 31.10.2019 по 14.11.2019.

В заключении служебной проверки от 29.06.2020 указано, что инвентаризация проводилась 15.11.2019, вместе с тем, в инвентаризационной ведомости указана дата её начала и окончания- 01.11.2019.

Доказательств, что 01.11.2019 ответчик вызывался работодателем на работу, истцом не представлено.

В соответствии с п.2.8 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально ответственных лиц.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что инвентаризация от 01.11.2019 проведена в нарушение п.2.8 Методических указаний без участия ФИО1

Из содержания п.1.3 Методических указаний, следует, что инвентаризация имущества производится по его местонахождению и материально ответственному лицу.

В представленной инвентаризационной ведомости от 01.11.2019 место проведения проверки подотчетного имущества, числящегося за ФИО1 не указано, обеспечить явку членов комиссии, участвующих в проведении инвентаризации истец не смог в связи с увольнением сотрудников, в связи с чем, установить на момент проведения инвентаризации от 1.11.2019 место хранения металлических листов в ходе судебного разбирательства не представилось возможным.

Из показаний свидетеля ФИО6 установлено, что в период с марта 2017 по январь 2019 он являлся начальником межведомственной пожарной охраны и ФИО1 находился в его подчинении. В его обязанности входила проверка готовности пожарной части, контроль служебных помещений, гаражей и техники на предмет соответствия требованиям, разработанным МЧС, согласно которым в гараже должны находиться только техника и пожарно-техническое вооружение, - все, что применяется при пожаре. При неоднократных проверках посторонних вещей он не обнаруживал, металлические листы не видел. В боксах пожарной части и на складе находились предметы, необходимые для пожаротушения. При этом свидетель пояснил, что пожарная часть не занимается ремонтом имущества и его изготовлением, поэтому листовой металл пожарной части не нужен. В случае необходимости какого- либо изделия, его заказывали на производстве.

Таким образом, довод ответчика о том, что материальные запасы не находились в пожарной части заслуживают внимания.

Из показания свидетеля ФИО7 установлено, что она принимала участие в инвентаризации от 28.05.2020. Вместе с членами комиссии и материально-ответственным лицом ФИО1 материальные ценности проверялись на складах пожарной части и сверялись с данными бухгалтерского учета. Комиссия выявила недостачу листов, их не было на складах. Материальные ценности хранятся в том подразделении, где работает материально-ответственное лицо и не могут храниться в другом подразделении.

Свидетель также пояснила, что работает бухгалтером и занимается учетом основных средств по сч.101. Спорные листы учитываются на счете 105 « материальные ценности», которая она не ведет.

В качестве доказательства своей позиции, истцом представлен счёт №105, заверенный бухгалтером ФИО7., из которого следует, что по состоянию на 01.01.2020 за ФИО1 числится лист в количестве четырех штук, размером 1250х2500х2,0.

Суд не принимает как надлежащее доказательство сведения указанные в представленном счете 105, поскольку документ подписан ФИО7 лицом, которое не ведет указанный счет и доказательств о том, что данное лицо располагает полномочиями по заверению документа, суду не представлено.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что в период со 02.03. по 29.05.2020 ФИО1 отсутствовал на работе по уважительным причинам.

Из представленной в материалы дела инвентаризационной описи от 15.09.2020, составленной по результатам инвентаризации в структурном подразделении «Энергомеханическая группа» в отношении материально ответственного лица ФИО5 установлена недостача листов размером 1250х2500х2мм в количестве 17 штук на общую сумму <данные изъяты> руб., а также проката листового горячекатаного в количестве 4 листов на сумму <данные изъяты> руб.

Допрошенный в качестве свидетеля начальник производственного отдела ФИО9 пояснил, что ответчик не передавал на склад никаких материальных ценностей. На складе находится только его имущество: металл, труба, уголки, листы, профлисты, дерево – все необходимое для производства и выполнения гос. контрактов. Другие сотрудники доступ на склад не имеют, зайти могут только в его присутствии. В 2019г. проводилась годовая инвентаризация, на его учёте металлических листов не было, на тот момент могло быть все списано.

К показаниям свидетеля ФИО9 суд относится критически, поскольку из пояснений ответчика следует, что при передаче листов от ФИО5 в ноябре 2018 они лежали на производственном складе. В период своей работы листы он не использовал и со склада в помещения пожарной части не выносил.

Довод ответчика о том, что листы хранились на производственном складе, а не в помещениях пожарной части, суд считает, что истцом не опровергнут.

Доказательств, где хранились фактически листы, истцом не представлено, и в ходе судебного разбирательства установить не представилось возможным.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, и давая оценку свидетельским показаниям, и письменным документам в их совокупности, суд приходит к выводу, что работодателем в нарушение ст.247 ТК РФ не установлены причины возникновения недостачи и противоправность поведения ответчика.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

При недоказанности работодателем хотя бы одного из перечисленных обстоятельств материальная ответственность работника исключается.

В соответствии с п.4 Договора о полной индивидуальной материальной ответственности, заключенного между истцом и ответчиком работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.

В соответствии со ст.239 ТК РФ материальная ответственность работника исключается в случаях неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Поскольку истцом не доказано, и в суде не установлено, что в период работы ответчика возникла недостача и работодателю причинен материальный ущерб по вине ФИО1 суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В исковых требованиях ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании материального ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 4 февраля 2021.

Судья Бондарев В.В.