Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОСОО «Союз потребителей Российской Федерации» к ЧУ «Дирекция театрально-концерных и спортивно-зрелищных касс», ОАО «Дворец спорта», ЗАО «Планета Плюс» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ОСОО «Союз потребителей РФ» обратился в суд с иском к ответчикам в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей о признании действий ответчика ЧУ «Дирекция Театральных и спортивно-зрелищных касс» по взиманию платы за заключение гражданином потребителем публичного договора с ОАО «Дворец спорта и ЗАО «Планета Плюс» - противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязании прекратить указанные действия, признании действия ответчиков ОАО «Дворец спорта» и ЗАО «Планета Плюс» по обусловливанию заключения публичного договора с гражданином – потребителем обязательным заключением возмездного договора с ЧУ «Дирекция театрально-концертных и спортивно-зрелищных касс» - противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязании прекратить указанные действия, обязании ответчиков опубликовать решение суда в газете «...........», взыскании с ответчиков судебных расходов.

В ходе судебного заседания истец изменил исковые требования, просил признать действия ЧУ «Дирекция театрально-концертных и спортивно-зрелищных касс» по обусловливанию заключения публичного договора (приобретение потребителем билетов) обязательным заключением договора оказания услуг – противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязать прекратить указанные действия, признать действия ЧУ «Дирекция театрально-концертных и спортивно-зрелищных касс» по установлению для потребителей различных условий публичного договора (по оказанию сервисной услуги) – противоправными а в отношении неопределенного круга потребителей, обязать прекратить указанные действия, признать действия ЗАО «Планета плюс», ОАО «Дворец спорта» по внесению в договор (билет) наименования организации, не являющейся исполнителем услуги – противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязать прекратить указанные действия, обязать ответчиков опубликовать решение суда в газете «...........», взыскать с ответчиков судебные расходы, указывая, что, ЧУ «Дирекция театрально-концертных и спортивно-зрелищных касс» при продаже билетов на концерт ФИО от проводимый в ОАО «Дворец спорта» и организованный ЗАО «Планета Плюс» незаконно получало плату с покупателей билетов, за услуги, которые потребителям фактически не предоставлялись, о чем свидетельствует билет с указанием его стоимости в размере ........... рублей и чек, выдаваемый ЧУ «Дирекция театрально-концертных и спортивно-зрелищных касс» в котором указано что потребителем оплачено ........... рублей – 10 % от стоимости билета за сервисную услугу. Взимание с потребителей платы за сервисную услугу в размере 10 % от стоимости билета считает незаконным, поскольку заключение публичного договора – оказание концертных услуг, обусловлено внесением дополнительных платежей за услугу, которая потребителем не заказывается - сервисная услуга, т.е. ограничивается право потребителя на заключение публичного договора, заключить который в силу статьи 426 ГК РФ исполнитель обязан с любым обратившимся на одинаковых условиях, считает, что ЧУ «ДТЗК» нарушает права потребителей, установленные п.2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» в соответствии с которым запрещается обуславливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Поскольку, между ЧУ «Дирекция театрально-концертных и спортивно-зрелищных касс» и другими ответчиками заключены агентские договора, по которым ЧУ «Дирекция театрально-концертных и спортивно-зрелищных касс» получает вознаграждение за реализацию билетов, взимание дополнительной сумм за реализацию билетов с потребителей на законно и нарушает права потребителей. При оказании сервисной услуги ЧУ «Дирекция театрально-концертных и спортивно-зрелищных касс» устанавливает различные условия указанного публичного договора, что также нарушает права неопределенного круга потребителей. Ответчики ЗАО «Планета плюс и ОАО «Дворец спорта» противоправно вносят в договор (билет) по оказанию концертных услуг наименование организации не являющейся исполнителем услуги, чем нарушают права неопределенного круга потребителей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, путем направления телеграммы, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ЧУ «Дирекция театрально-концертных и спортивно-зрелищных касс» Середа О.М., действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась против удовлетворения исковых требований возражала, указывая что ЧУ «Дирекция театрально-концертных и спортивно-зрелищных касс» является посредником в отношениях между лицом, предоставляющим зрелищную услугу и зрителем на основании договора заключенного с лицом, предоставляющим услугу, и с целью удовлетворения потребностей населения в информации и билетах на проводимые в городе театрально-концертные и спортивно-зрелищные мероприятия, отраженной в уставе ЧУ оказывает сервисную услугу по предварительному приобретению билетов на концертные мероприятия удобным для потребителя способом. Закон не предусматривает каких либо ограничений посредника в части получения им вознаграждения за услуги с каждой стороны правоотношения. Аргумент истца об обусловленности заключения публичного договора внесением платы за оказание сервисных услуг по продаже билета несостоятелен, поскольку платеж за сервисные услуги предусматривает реальные сервисные услуги оказываемые посредником, и потребители не лишены права приобретения билетов без оплаты сервисных услуг непосредственно в зрелищном учреждении, оплатив только цену билета, доводы истца о том, что ЧУ устанавливает для потребителей различные условия публичного договора по оказанию сервисной услуги также считает неосновательными, поскольку ЧУ не является коммерческой организацией, а публичным договор в силу ст. 426 ГПК РФ признается договор, заключенный коммерческой организацией, таким образом действия ЧУ не подпадают под действия ст. 426 ГК РФ, условия предоставления сервисной услуги у нас для всех зрителей одинаковые и в соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация о стоимости сервисной услуги размещена непосредственно у окошка продавца-кассира. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ООО «Дворец спорта» - Данилова Е.В. действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что общество не являлось организатором концерта ФИО, который состоялся в здании многофункционального спортивно-развлекательного комплекса по адресу: СПб, а также не заключало договор с ЧУ «Дирекция театрально-концертных и спортивно-зрелищных касс» на реализацию билетов на концерт, которое формировало и распространяло билеты на данное мероприятие. Таким образом, общество не могло и не совершало действий по внесению в договор (билет) своего наименования. Наличие в билете, реализованном ЧУ, информации об ОАО «Дворец Спорта» не противоречит постановлению Правительства РФ от 06.05.2008 года № 257 «Об утверждении бланков строгой отчетности», поскольку данные нормативные акты содержат перечень обязательных реквизитов, которые должны быть указаны на бланке строгой отчетности и не запрещают размещать иную информацию, в частности о концертной площадке, где будет проводиться мероприятие.

Представитель ответчика ЗАО «Планета Плюс» Филимонов А.С., действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснив, что ЗАО «Планета Плюс» осуществляет деятельность по организации концертов и других концертно-зрелищных мероприятий. При организации концерта ЗАО «Планета Плюс» формирует билетную квоту (комплект билетов) на концерт в полном объеме, которую впоследствии реализует самостоятельно, а также с привлечением третьих лиц. ЗАО «Планета плюс» и ОАО «Дворец Спорта» был заключен договор возмездного оказания услуг по распространению билетов на концерт ФИО а также договор аренды площадей Ледового дворца на время проведения мероприятия. С ЧУ «Дирекция театрально-концертных и спортивно-зрелищных касс» также был заключен договор на реализацию билетов на концерт ФИО Реализацию билетов на концерт ФИО, согласно указанному договору ЧУ «Дирекция театрально-концертных и спортивно-зрелищных касс» формирует билеты путем их печати, за что получает соответствующее вознаграждение. Однако, ЗАО «Планета Плюс» не вмешивается в организацию процесса продажи билетов ЧУ «Дирекция театрально-концертных и спортивно-зрелищных касс». ЧУ «Дирекция театрально-концертных и спортивно-зрелищных касс» предоставляет сервисные услуги по продаже билетов, которые потребитель по собственной воле использует и впоследствии оплачивает. В соответствии со ст. 9 ГК РФ предусмотрено, что граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, потребитель имел право приобрести билет на мероприятие у иных лиц и без оплаты сервисного сбора, непосредственно на площадке, где проводится мероприятие, а также реализацию билетов без комиссии осуществляет организатор. Таким образом, утверждения истца об обусловленности заключения публичного договора оплатой сервисных услуг несостоятельны. Требования истца о признании действий ЗАО «Планета Плюс» по внесению в билет наименования организации, не являющейся исполнителем услуги – противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей необоснованны, поскольку исполнитель услуги обязан доводить до потребителей информацию об исполнителе услуг и о месте исполнения услуги, в соответствии с приказом Министерства культуры РФ от 17 декабря 2008 года № 257 «Об утверждении бланков строгой отчетности» организации осуществляющей реализацию билетов предоставлено право, самостоятельно определять расположение обязательных и иных реквизитов, которые характеризуют специфические услуги.

Выслушав объяснения представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 23.1 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» (в редакции от 23.07.2008 года № 160-ФЗ) в случае если продавец, получивший сумму предварительной оплаты в определенном договором купли-продажи размере, не исполнил обязанность по передаче товара потребителю в установленном таким договором срок, потребитель вправе потребовать возврата сумму предварительной оплаты товара, не переданного продавцом.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Из материалов дела следует, что между ЧУ «Дирекция театрально-концертных и спортивно-зрелищных касс» и ЗАО «Планета плюс» был заключен договор № ХХХ согласно условиям которого ЧУ «Дирекция театрально-концертных и спортивно-зрелищных касс» обязалось предоставить заказчику - ЗАО «Планета плюс» услуги по формированию билетов на мероприятия заказчика путем нанесения на бланки строгой отчетности билетной информации, предоставленной Заказчиком, а также их реализации.

В соответствии с Уставом Санкт-Петербургского Государственного учреждения «дирекция театрально-концерных и спортивно-зрелищных касс» от , Изменениями в устав Санкт-Петербургского Государственного учреждения «дирекция театрально-концерных и спортивно-зрелищных касс» от - ответчик является Частным учреждением целями создания которого в том числе является удовлетворение потребностей населения в информации и билетах на проводимые в Санкт-Петербурге театрально-концертные и спортивно-зрелищные мероприятия, для достижения целей организации, ЧУ в соответствии с п.2.3 Устава вправе осуществлять виды деятельности приносящей доход в том числе реализовывать бланки билетов на театрально-концертные, спортивно-зрелищные и иные культурно-развлекательные мероприятия, оказывать посреднические услуги зрелищным учреждениям, организаторам зрелищных мероприятий и иным лицам, связанные с целями организации.

В соответствии с приказом № ХХХ от 11 марта 2009 года директора ЧУ «ДТЗК» введена оплата сервисной услуги предварительной продажи билетов, абонементов, экскурсионных путевок и установить ее стоимость в размере 10 процентов от стоимости распространяемых билетов, абонементов, экскурсионных путевок.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым на себя обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно материалам дела (л.д.64,73) потребитель имел право приобрести билеты на мероприятие не только у ЧУ «ДТЗК», но и у других лиц без оплаты сервисной услуги в размере 10 %, а именно непосредственно на площадке, где проводилось мероприятие ОАО «Дворец спорта», или у самого организатора мероприятия ЗАО «Планета Плюс».

Учитывая изложенное, суд не усматривает в действиях ответчика ЧУ ДТЗК обусловливания заключения договора по приобретению билетов, обязательным заключением договора оказания услуг.

В соответствии с ч.2 ст. 426 ГПК РФ Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

В соответствии с п.2.2 Приложения № ХХХ к приказу № ХХХ от ЧУ «ДТЗК» в процессе распространения билетов оказывает покупателям возмездную сервисную услугу предварительной продажи билетов. Целью оказания сервисной услуги является предоставление покупателям возможности предварительного приобретения билетов наиболее удобным для себя способами без непосредственного посещения кассы зрелищного учреждения. Сервисная услуга включает в себя предоставления покупателю справочной информации, оказание консультаций по выбору мероприятий, заказ и бронирование билетов, предоставление информации о местонахождении зрелищного учреждения, о способах добраться до него, об истории зрелищного учреждения, об основном репертуаре и основных актерах, об особенностях зрелищного учреждения.

В соответствии с п.3, 4, 7 Приложения № ХХХ к приказу № ХХХ от стоимость сервисной услуги установлена в размере 10 % от стоимости билетов. Стоимость сервисной услуги не взимается при продаже социально-значимой категории билетов через театральные карты. Указанная категория билетов определяется исходя из следующих критериев:

- билетов стоимостью до ........... рублей включительно на любые мероприятия, билетов любой ценовой категории на репертуарные и детские мероприятия государственных некоммерческих зрелищных учреждений, подведомственных Комитету по культуре Правительства Санкт-Петербурга.

Покупатель информируется о наличии и стоимости сервисной услуги до момента выбора билетов путем размещения соответствующей информации в театральных кассах и на Интернет-портале, а также по заказе по телефону.

Учитывая изложенное, требования истца о признании действий ЧУ «ДТЗК» по установлению для потребителей различных условий по оказанию сервисной услуги противоправными в отношении неопределенного круга лиц суд считает необоснованными.

В соответствии с договором № ХХХ от , заключенным между ЧУ «ДТЗК» и ЗАО «Планета Плюс», исполнитель – ЧУ «ДТЗК» оказывает заказчику ЗАО «Планета Плюс» услуги по формированию билетов мероприятия Заказчика путем нанесения на бланки строгой отчетности билетной информации, предоставленной Заказчиком в порядке и объеме, указанных в приложении № ХХХ к Договору, а также по их реализации.

В соответствии с договором № ХХХ от Исполнитель – ООО «...........» в соответствии с заявками Заказчика - ЧУ «ДТЗК» по согласуемым в период действия договора спецификациям, являющимся неотъемлемой частью договора, изготавливает полиграфическую продукцию, а при необходимости оригинал-макеты продукции, а заказчик оплачивает и принимает готовую продукцию.

Приказом Министерства культуры РФ от 17 декабря 2008 года № 257 «Об утверждении бланков строгой отчетности», утверждена форма бланков билета, в соответствии с которым организации (культурному учреждению) предоставлено право, самостоятельно определять расположение обязательных и иных реквизитов, которые характеризуют специфику услуги.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании действия ЗАО «Планета Плюс», ОАО «Дворец спорта» по внесению в билет наименования организации, не являющейся исполнителем услуги противоправным не обоснованно, по тем основаниям, что изготовление билета производилось ЧУ «ДТЗК» посредством ООО «...........», билет соответствует форме утвержденной Постановлению Правительства РФ № 257 от 17.12.2008 г. и содержит все обязательные реквизиты, в том числе и название организации, являющейся исполнителем услуги ЗАО «Планета плюс», а также дополнительные реквизиты, которые характеризуют специфику услуги, а именно указание на место проведения мероприятия ОАО «Дворец спорта».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований, суд считает требований истца ОСОО «Союз потребителей Российской Федерации», действующего в защиту прав неопределенного круга потребителей не доказанными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ОСОО «Союз потребителей Российской Федерации» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья

Копия верна, судья