Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца помощника прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Редровой А.М., представителя ответчика Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска по доверенности ФИО1, представителя третьего лица Управления энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации г. Хабаровска по доверенности Зима Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор Краснофлотского района г.Хабаровска в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту муниципальной собственности администрации г.Хабаровска о понуждении к совершению определенных действий, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, ссылаясь на то, что прокуратурой Краснофлотского района г.Хабаровска выявлено нарушение действующего законодательства при содержании бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства. Установлено, что объекты: <данные изъяты>, приняты на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости в 2017 году, о чем свидетельствует Выписка из ЕГРН. По информации КГБУ «Хабкрайкадастр» право собственности на указанные объекты недвижимости не зарегистрировано. На сегодняшний день истекло более одного года со дня постановки указанных объектов недвижимости на учет. Департаментом муниципальной собственности администрации г.Хабаровска до настоящего времени не принято мер к обращению с иском в суд о признании права муниципальной собственности на указанный объект недвижимости, регистрации права муниципальной собственности и определения организации-сетедержателя объекта, в результате чего содержание объекта должным образом не осуществляется, происходит ухудшение его качества. Наличие бесхозяйных объектов на территории Краснофлотского района г.Хабаровска, особенно учитывая их специфику и природные климатические условия, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, может привести к возникновению аварийных ситуаций и нарушению прав граждан. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.12, 225 ГК РФ, ст.45 ГПК РФ, просят признать право муниципальной собственности Городского округа «Город Хабаровск» на объекты недвижимого имущества: водопроводная сеть, <данные изъяты>; обязать департамент муниципальной собственности администрации г.Хабаровска в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, провести работы по принятию указанных объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность и определению организации-сетедержателя объекта.

Определением суда от 15.03.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации г. Хабаровска, МУП г. Хабаровска «Водоканал».

Определением суда от 29.04.2019 дело в части исковых требований прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска к Департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска о признании права муниципальной собственности Городского округа «Город Хабаровск» на объекты недвижимого имущества: <данные изъяты>; возложении на Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска обязанности в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, провести работы по принятию объектов недвижимого имущества: водопроводная сеть, протяженность: <данные изъяты>, в муниципальную собственность и определению организации- сетедержателя объекта.

В судебном заседании помощник прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска Редрова А.М. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.Представитель ответчика Департамента муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска ФИО1 в судебном заседании не возражала против заявленных требований.

Представителя третьего лица Управления энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации г. Хабаровска по доверенности Зима Е.В. считает возможным исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица МУП г. Хабаровска «Водоканал» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, согласно поступившего заявления просит рассмотреть дело в его отсутствии.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии представителя третьего лица.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на безхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Безхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки безхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ст. 6 Положения о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», утвержденного Решением Хабаровской городской Думы от 22.03.2005 № 51, ДМС администрации г.Хабаровска является органом администрации г.Хабаровска, осуществляющим в пределах своих полномочий управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Порядок принятия объектов недвижимости на учет в качестве бесхозяйных определен Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

Из материалов дела следует, что водопроводная сеть, протяженностью 271 м., местоположение: **** поставлена на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер .... Указанный объект недвижимости принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости 21.12.2017 (выписка из ЕГРН от 18.10.2018).

Водопроводная сеть, протяженностью 19 м., местоположение: ****, поставлена на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер .... Указанный объект недвижимости принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости 23.12.2017 (выписка из ЕГРН от 18.10.2018).

Водопроводная сеть, протяженностью 50 м., местоположение: ****, поставлена на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер .... Указанный объект недвижимости принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости 21.12.2017 (выписка из ЕГРН от 18.10.2018).

Согласно сведений, представленных КГБУ «Хабкрайкадастр» право собственности на спорные объекты, по состоянию до 15.05.1998 не зарегистрировано.

Согласно сообщению ДМС администрации г.Хабаровска от 18.01.2019, вышеуказанные сети в реестре муниципального имущества городского округа «Город Хабаровск» не числится, поставлена на кадастровый учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения гражданского дела в суде истек один год с момента постановки спорных объектов недвижимости на учет в качестве бесхозяйного имущества, права в отношении указанных объектов недвижимости иными лицами не предъявлены, перечисленные обстоятельства в совокупности свидетельствуют об отсутствии собственника этих инженерных сетей коммунального хозяйства, т.е. их бесхозяйности. Вместе с тем, указанные сети до настоящего времени в муниципальную собственность не обращены.

Законодателем муниципальное образование названо единственным субъектом права, имеющим полномочие на обращение бесхозяйного объекта недвижимости в свою собственность. Согласно ч. 2 ст. 290 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

С учетом изложенных норм права и установленных обстоятельств, указывающих на бесхозяйность выявленных сетей, с момента учета которых в качестве бесхозяйных прошло более года, суд полагает исковые требования прокурора о признании на них права муниципальной собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

водопроводная сеть, <данные изъяты>

за муниципальным образованием «Городской округ «Город Хабаровск».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 07.05.2019.

Судья: А.А.Малеев