Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с иском к Бюджетному учреждению Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» о признании права подписания декларации.

Согласно иску, на основании решения Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, дело №, за истцом признано право собственности в порядке приобретательной давности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>. После вступления решения суда в законную силу, она обратилась в бюджетное учреждение Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» для изготовления технической документации на указанную квартиру. Решением «Омского центра кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ, работа по изготовлению технического плана была приостановлена, в связи с тем, что для внесения технических характеристик объекта недвижимости в ЕГРН, необходимо согласие все собственников многоквартирного дома, а учитывая, что собственник у квартиры № д. 10 по <адрес>, д. <адрес> отсутствует, она не может внести в ЕГРН сведения необходимые для регистрации права собственности на квартиру. Квартира № на кадастровом учете не состоит. Многоквартирный дом на учете не состоит. В <адрес> проживает семья Е-ных, однако право собственности в установленном порядке не оформлено. В связи с чем, в настоящее время она вынуждена обратится в суд для признания права единолично внести сведения в ЕГРН. На основании заочного решения Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ за истцом было признано право на единоличное обращение с заявлением о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 97,7 кв.м. На основании указанных решений суда бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» изготовлен технический план многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Однако, при предоставлении указанных документов в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Омской области, на основании уведомления от ДД.ММ.ГГГГ№ государственный кадастровый учет о внесении указанных изменений был приостановлен. Основанием приостановки кадастрового учета явилось отсутствие в представленном техническом плане Декларации в отношении квартир № и № по указанному адресу. Несмотря на признание судом за истцом права на единоличное внесение сведений в ЕГРН о характеристиках всего многоквартирного дома, формально решение суда не содержит указаний на признание за истцом права на подписание Декларации, являющейся обязательной частью технического плана, в том числе за собственника квартиры № который отсутствует. Несмотря на признание за истцом права собственности на недвижимое имущество и права на единоличное внесение сведений в ЕГРН, зарегистрировать возникшее право не представляется возможным без признания за ней права на единоличное подписание Декларации к техническому плану на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в качестве собственника квартиры № и за правообладателя квартиры №, в связи с его отсутствием. В связи с чем, истец просит: признать за ней, ФИО1 право на единоличное подписание Декларации к техническому плану на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> качестве правообладателя (собственника) на квартиру № и за правообладателя (собственника) на квартиру № в связи с его отсутствием.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, от взыскания госпошлины с ответчика отказалась.

Представитель ответчика БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» в судебном заседании отсутствовал, уведомлялся о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В отзыве направленном в суд, указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку приостановка в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости ввиду отсутствия подписи собственника квартиры № в декларации об объекте недвижимости, была осуществлена Управлением Россреестра по Омской области.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежаще.

Представитель Администрации Жирновского сельского поселения Называевского муниципального района, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебном заседании отсутствовал.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, хотя о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании показала, что проживает в квартире № по <адрес> приходится соседкой истице, которая проживает в квартире № Право собственности на квартиру у нее не оформлено, так как не имеет денежных средств для оформления необходимых документов. Не возражает в удовлетворении заявленных истицей требований.

Выслушав показания лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (п.4 ч.2 ст.15 названного закона).

В судебном заседании установлено, что на основании решения Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на квартиру общей площадью 49 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8). После вступления решения суда в законную силу, истец обратилась в бюджетное учреждение Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» для изготовления технической документации на указанную квартиру.

Решением «Омского центра кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ, работа по изготовлению технического плана была приостановлена, в связи с тем, что для внесения технических характеристик объекта недвижимости в ЕГРН, необходимо согласие все собственников многоквартирного дома, а учитывая, что собственник у квартиры № д. 10 по <адрес>, д. Нововоскресенка отсутствует, невозможно внести в ЕГРН сведения необходимые для регистрации права собственности на квартиру. Квартира № на кадастровом учете не состоит. Многоквартирный дом на учете не состоит.

Также установлено, что в <адрес>. Нововоскресенка проживает семья Е-ных, однако право собственности в установленном порядке не оформлено. В связи с чем, истица в настоящее время вынуждена обратится в суд для признания права единолично внести сведения в ЕГРН.

На основании заочного решения Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10) за истцом было признано право на единоличное обращение с заявлением о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 97,7 кв.м. На основании указанных решений суда бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» изготовлен технический план многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Однако, при предоставлении указанных документов в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Омской области, на основании уведомления от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 16), государственный кадастровый учет о внесении указанных изменений был приостановлен. Основанием приостановки кадастрового учета явилось отсутствие в представленном техническом плане Декларации в отношении квартир № и № по указанному адресу.

Несмотря на признание судом за истцом права на единоличное внесение сведений в ЕГРН о характеристиках всего многоквартирного дома, формально решение суда не содержит указаний на признание за истцом права на подписание Декларации, являющейся обязательной частью технического плана, в том числе за собственника квартиры № который отсутствует. Несмотря на признание за истцом права собственности на недвижимое имущество и права на единоличное внесение сведений в ЕГРН, зарегистрировать возникшее право не представляется возможным без признания за истцом права на единоличное подписание Декларации к техническому плану на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в качестве собственника квартиры № и за правообладателя квартиры № в связи с его отсутствием.

Предъявляя настоящий иск в суд, истица не обжалует действия третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в части приостановления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а в целях реализации своих прав и интересов просит признать за ней право на единоличное подписание Декларации к техническому плану на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Нововоскресенка, <адрес> качестве правообладателя (собственника) на квартиру № и за правообладателя (собственника) на квартиру №, в связи с его отсутствием.

Поскольку Декларация к техническому плану на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, должна быть подана истцом именно в БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», то привлечение его в качестве ответчика по делу суд признает законным и обоснованным.

В силу статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе, являются вступившие в законную силу судебные акты; технический план.

Пунктом 20 Приложения 4 к Приказу Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 года № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» предусмотрено, что при отсутствии проектной документации здания при подготовке технического плана помещения используется декларация, а также иные документы, предусмотренные федеральными законами. Декларация составляется и заверяется правообладателем объекта недвижимости или его представителем в отношении здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства (далее - объект недвижимости).

По смыслу положений статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимость осуществляется по заявлению всех собственников такого имущества.

Однако как само здание указанного многоквартирного дома, так и помещения в нем (квартиры №, №) на кадастровый учет не поставлены, сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости отсутствуют.
Данное обстоятельство является препятствием собственнику квартиры № ФИО1 в оформлении прав на принадлежащее ей имущество без судебного решения о признании за ней права на единоличное подписание декларации к техническому плануна многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> качестве правообладателя (собственника) на квартиру № и за правообладателя (собственника) на квартиру №, в связи с его отсутствием.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит, исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право на единоличное подписание Декларации к техническому плану на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> качестве правообладателя (собственника) на квартиру № и за правообладателя (собственника) на квартиру №, в связи с его отсутствием.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Называевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 07.09.2020 на 5 стр.

Судья В.А. Шумилина