Дело № 2-345/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 февраля 2016 г.
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Кирилловой Т.А.,
с участием истца ФИО1,
представителей ответчика ФИО2, ФИО3,
при секретаре Шайдуллиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чайковском дело по иску
ФИО1 к ООО «Терра» о защите прав потребителя,
У с т а н о в и л :
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Терра», просил взыскать с ответчика сумму 62 000 руб., уплаченную ДД.ММ.ГГГГ за туристическую путевку, неустойку в размере 62 000 руб. за период с 10.12.2015 г. по 21.01.2016 г., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., штраф в размере 50% суммы, присужденной судом в пользу потребителя, указывая, что оплатил туристическую путевку, которую ответчик ему не выдал, договор на оказание туристических услуг не оформил, на претензию от 30.11.2015 г. о возврате денег не ответил.
В судебном заседании истец настаивал на иске, приводя изложенные в заявлении доводы.
Представители ответчика директор ООО «Терра» ФИО2, по доверенности ФИО3 не признали иск, пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ООО «Терра» по вопросу подбора тура в Египет, который был выбран, забронирован, произведена оплата в размере 100% в сумме 62 000 руб., все существенные условия тура с ФИО1 были согласованы. ДД.ММ.ГГГГ тур был подтвержден туроператором ООО «Эксклюзив Тревел». ДД.ММ.ГГГГ тур был полностью оплачен через центр бронирования ООО «Туристическая компания «Клео Тур» (агент туроператора, за минусом агентского вознаграждения ООО «Терра». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с супругой должны были отправиться в <адрес>, но в связи с изданием Указа Президента РФ от 08.11.2015 г. №553 все полеты в Египет были прекращены. Роспотребнадзор рекомендовал гражданам не отказываться от туров и не требовать возвратов, а воспользоваться альтернативными направлениями или оставить денежные средства на депозите, чтобы не допустить краха туроператоров и череды банкротств. На сайте туроператора есть информация о том, что все средства находятся на депозите и каждый клиент может им воспользоваться в любое время. Ответственность перед туристом за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта несет туроператор. Претензия ФИО1 была немедленно перенаправлена агенту туроператора «Клео Тур», с ними завязалась переписка, официальный ответ от туроператора получен только на днях, из которого следует, что туроператор (в настоящее время он реорганизован в ООО «Анэкс Регионы» готов перечислить заказчику сумму за путевку за минусом фактически понесенных затрат, что составляет 37 090 руб.71 коп. Таким образом, ООО «Терра» является ненадлежащим ответчиком, в иске к нему должно быть отказано, но готов оказать содействие истцу в его споре с туроператором.
Поскольку денежные средства за путевку оплачены ООО «Терра», истец настаивал на иске именно к этому ответчику, полагая, что он и должен отвечать за качество предоставленных туристических услуг.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд отказывает в удовлетворении иска.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
По смыслу части 5 статьи 7 данного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.
Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
В силу положений статьи 14 указанного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания
В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Порядок информирования Ростуризмом об угрозе безопасности в той или иной стране установлен Административным регламентом Федерального агентства туризму по предоставлению государственной услуги по информированию в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания, утвержденным Приказом Ростуризма от 19 декабря 2007 года N 141 (далее - Регламент).
Согласно пункту 3.1.1 Регламента основанием для предоставления государственной услуги является, в том числе, получение Ростуризмом от компетентных органов сообщений об угрозе безопасности.
В силу пункта 3.1.3 Регламента при поступлении от компетентных органов информации об угрозе безопасности Ростуризм независимо от наличия запросов заинтересованных лиц распространяет данную информацию в порядке, установленном пунктом 3.3 Административного регламента.
В соответствии с пунктом 3.3.3 Регламента при поступлении информации об угрозе безопасности от компетентных органов данная информация в оперативном порядке доводится до заинтересованных лиц, при необходимости - и их объединений, путем размещается на сайте Ростуризма.
Согласно пункту 1.3 Регламента информация об угрозе безопасности может поступать, в том числе, и от МИД России.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ООО «Терра» по вопросу подбора тура в Египет, который был выбран, забронирован, произведена оплата в размере 100% в сумме 62 000 руб., все существенные условия тура с ФИО1 были согласованы, составлен проект договора между ООО «Терра»» (Агентство) и ФИО1 А.(Турист) № о подборе, бронировании и приобретении тура Турагентом в интересах Туриста, к которому приложена информация о туроператоре – ООО «Эксклюзив Трэвел». ДД.ММ.ГГГГ тур был подтвержден туроператором, должен был состояться с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.3, 42-53)
По платежному поручению № от 26.102015 г. ООО «Терра» перечислило оплату за туристические услуги за минусом агентского вознаграждения, в сумме 51 947 руб. ООО «Туристическая компания «Клео Тур» согласно субагентскому договору № (л.д.32-41, 54).
По условиям данного договора, ООО «Туристическая компания «Клео Тур», являясь агентом туроператора, поручил субагенту ООО «Терра» от своего имени и за счет агента реализовывать сформированный туроператором продукт, и забронировал туристический продукт - тур в Египет на туристов ФИО1 с супругой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с рекомендациями Министерства иностранных дел Российской Федерации о нежелательности въезда в Египет в заявлении официального представителя Министерства иностранных дел Российской Федерации от 28 января 2011 года; Приказом Ростуризма от 29 января 2011 года N 13 "О принятии неотложных мер в связи с ситуацией в Арабской Республике Египет"; заявлением Минспорттуризма Российской Федерации, Ростуризма от 31 января 2011 года "О поездках российских туристов в Арабскую Республику Египет", туристическая поездка ФИО1 не состоялась, договор оказался не заключенным и нереализованным до начала путешествия в связи с наступлением указанных обстоятельств, что дает право требования туристу возвращения денежной суммы, равной общей цене туристского продукта.
Однако стоимость туристического продукта не может быть взыскана с ООО «Терра», которое выступало как агент при совершении юридических и иных действий по подбору, бронированию тура.
Суд считает, что ответственность перед истцом несет туроператор, - в настоящее время это ООО «Анэкс регионы», исходя из следующего.
Согласно ст. 9 ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ" продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.
ООО «Терра» осуществляет реализацию туристского продукта на основании субагентского договора, заключенного с ООО «Туристическая компания «Клео Тур», которое не является производителем туристских продуктов, реализуемых по данному договору субагенту, сформированных другими туроператорами и по поручению туроператора.
Данную позицию поддержал и Верховный Суд РФ, выразив ее в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (п. 50), разъяснив, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").
На основании изложенного иск о защите прав потребителя туристического продукта, предъявленный к ООО «Терра», которое не является ни туроператором, ни турагентом, не подлежит удовлетворению. При этом истец не лишен права предъявить иск к надлежащему ответчику.
Руководствуясь ст.192-198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Терра» о взыскании стоимости путевки, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья