Дело № 2-345/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Юргинский городской суд Кемеровской области
в с о с т а в е:
председательствующего судьи Красиевой С.А.
при секретаре Прошиной Н.А.
с участием
истцов Филиппова В.Л.,
Филипповой Т.В.
Краснова Б.Ф.,
Красновой В.П.
представителя истца Чулашова В.Р.
06 апреля 2018 года
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Юрге
гражданское дело по иску Филиппова В.Л., Филипповой Т.В., Краснова Б.Ф., Красновой В.П. к Администрации Юргинского муниципального района об изменении статуса жилого дома, о прекращении права собственности и о признании права собственности на жилое помещение,
у с т а н о в и л:
Филиппов В.Л., Филиппова Т.В., Краснов Б.Ф., Краснова В.П. обратились в суд с иском к Администрации Юргинского муниципального района об изменении статуса жилого дома, прекращении права собственности и признании права собственности на жилое помещение.
Требования мотивируют тем, что Филиппову В.Л. и Филипповой Т.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу ***, Красновой В.П. и Краснову Б.Ф. – жилое помещение по адресу ***. Жилой дом, в котором расположены указанные жилые помещения, является одноэтажным домом, помещения изолированы друг от друга стеной, имеют отдельные входы, автономные коммуникации, канализацию, водопровод, к дому прилегают земельные участки. Общее имущество, присущее многоквартирному дому, отсутствует. При этом дом имеет статус многоквартирного, одна из квартир имеет статус части дома, а вторая – квартиры, что препятствует истцам в оформлении их прав на прилегающие к дому земельные участки. На основании ст. 16 ЖК РФ, ст. 49 ГрК РФ просят суд изменить статус многоквартирного жилого дома ***, расположенного по ******, на жилой дом блочной застройки. Прекратить право общей долевой собственности: Филиппова В.Л., в праве на 2/3 доли в квартире ***, расположенной в доме ***3, по ***; Филипповой Т.В., в праве на 1/3 доли в квартире ***, расположенной в доме *** по ***; Краснова Б.Ф., в праве на 1/2 доли в квартире ***, расположенной в доме *** по ***; Красновой В.П., в праве на 1/2 доли в квартире ***, расположенной в доме *** по ***. Признать право общей долевой собственности: Филиппова В.Л., в праве на 2/3 доли в 1/2 ( блоке 1) части жилого дома блочной застройки ***, расположенного по ***, Филипповой Т.В., в праве на 1/3 доли в 1/2 ( блоке 1) части жилого дома блочной застройки ***, расположенного по ***; Краснова Б.Ф., ******, в праве на 1/2 доли в 1/2 ( блок 2) части жилого дома ***, расположенного по ***; Красновой В.П., ******, в праве на ? доли в 1/2 (блок 2) части жилого дома блочной застройки ***, расположенного по ***.
В суде истцы Филиппов В.Л., Филиппова Т.В., Краснов Б.Ф., Краснова В.П., представитель истца Филиппова В.Л., действующий на основании доверенности, Чулашов В.Р. исковые требования поддержали, на их удовлетворении настаивали.
Представители ответчика Администрации Юргинского муниципального района, третьих лиц без самостоятельных требований ГП КО «ЦТИ КО» Филиала *** БТИ г.Юрги, Росреестра в суд не явились, о судебном слушании извещены надлежаще, об уважительности причин не явки суду не сообщили, возражений на иск не представили.
Третьи лица без самостоятельных требований Краснов А.Б. и Худякова (К)М.Б. в суд не явились, о судебном слушании извещены надлежаще, в письменных заявлениях суду, приобщенных к материалам дела, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав истцов и представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартира и часть жилого дома признаются самостоятельными видами жилых помещений.
Из системного толкования ст. ст. 15, 16, 18 ЖК РФ, ст. ст. 131, 252, 558 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а также разъяснений, данных в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 г. N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" и п. 11 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 г. N 4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом", следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.
Из материалов дела судом установлено, что собственниками квартиры по адресу *** являются Филиппов В.Л. – в размере 2/3 доли в праве собственности, Филиппова Т.В. – в размере 1/3 доли в праве собственности (л.д.87-88), совместными собственниками квартиры *** в том же доме являются Краснов Б.Ф.. Краснова В.П., Краснов А.Б., Краснова (Худякова) М.Б. (л.д.89-90), что следует из выписок ЕГРП о правах истцов из ЕГРП. При этом тип объекта квартиры *** по данным кадастрового учета указан как «здание», а тип объекта *** указан как «помещение».
Технические характеристики объектов недвижимости, принадлежащих истцам подтверждаются техническими паспортами (л.д.26-31, 72-86).
Спора между собственниками жилых помещений в спорном доме об их принадлежности и порядке использовании, а так же относительно предмета иска не имеется.
Истцам Филипповым принадлежит право собственности на земельный участок площадь. 2400 кв.м. по адресу ***, возникшее право постоянного (бессрочного) пользования ***., что подтверждается выпиской из похозяйственной книги от ***. (л.д.56)
Согласно п. 1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Согласно п. 2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Хотя понятие "часть жилого дома" в ЖК РФ отсутствует, но согласно положениям статей 15 и 16 ЖК РФ часть жилого дома является объектом жилищных прав. Гражданский кодекс Российской Федерации также указывает на часть жилого дома как на недвижимую вещь, которая может являться самостоятельным предметом сделки (статья 558).
Согласно п. 3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с п.3.4 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная» редакция СНиП 31-01-2003 здание многоквартирное: жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы.
В силу п.6. Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.02.2018) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно "Методическому пособию по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004" (утв. Госстроем России) жилой дом многоквартирный - жилой дом, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы.
В п.2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ приведено определение жилых домов блокированной застройки, которое раскрывается как жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком (соседними блоками), расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В результате проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы ООО «***» установлено, что у спорных жилых помещений не имеется общих инженерных сетей, помещений общего пользования, то есть дом не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, а принадлежащие истцам жилые помещения являются частями жилого дома, а сам дом по адресу ***, обладает признаками жилого дома блокированной застройки (здание состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования). Нарушений градостроительных норм и правил в случае признания спорного жилого дома домом блочной застройки не возникнет.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 03.07.2016 г. N 361-ФЗ, вступившим в силу с 01 января 2017 года) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии со ст. 45 названного Федерального закона (в той же редакции) государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу указанного Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43 указанного Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Согласно ст. 14 того же Федерального закона (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года) общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются органом кадастрового учета по запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения государственного кадастра недвижимости (ч. 1).
Сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются, в том числе, в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости (п. 3 ч. 2).
Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости (ч. 4).
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. п. 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Таким образом, в отношении жилого дома по адресу ***, подлежат применению положения закона, регулирующие кадастровый учет и внесение изменений в такой учет в отношении ранее учтенных объектов, поскольку в материалах дела содержатся сведения о том, что ранее этот жилой дом был учтен.
Поскольку объект - часть жилого дома и объект - квартира не равнозначные понятия, из положений ч. 3 ст. 43 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", а также из того, что данный закон не содержит запрета на описание смежных помещений, расположенных в здании в качестве одного объекта недвижимости - помещения, которое изолировано и обособлено от других помещений в здании, а также с учетом разъяснений Минэкономразвития России (письма от 17.07.2013 г. N ОГ-Д23-4041, от 03.10.2013 г. N ОГ-Д23-5404, от 15.07.2014 г. N 14-09700/14), следует вывод о том, что постановка на государственный кадастровый учет частей жилого дома блокированной застройки в качестве жилых помещений, расположенных в таком жилом доме, без указания вида жилого помещения, является возможной.
Нарушение прав истцов суд усматривает в том, что определение спорного жилого дома в настоящее время как многоквартирного жилого дома истцам создает препятствия в оформлении их прав на землю по данному адресу, возлагает на них как на собственников жилых помещений в многоквартирном доме обязанности, установленные ЖК РФ для собственников таких жилых помещений. Кроме того, кадастровый учет одного и того же объекта недвижимости как здания и как помещения невозможен и создает правовую неопределенность.
При установленных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования истцов об изменении статуса многоквартирного жилого дома ***, расположенного по ***, на жилой дом блочной застройки, что является основанием для внесения в сведения о кадастровом учете о спорном доме как о здании, а так же о правах собственников жилых помещений в данном доме как о правах на ? часть жилого дома блочной застройки.
При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истцов о прекращении за ними прав собственности на принадлежащие им в этом доме объекты недвижимости – квартиры и на признание за ними прав собственности на объекты недвижимости – части жилого дома, поскольку при наличии зарегистрированных в установленном законом порядке прав собственности на принадлежащие истцам жилые помещения и при изменении статуса жилого дома с многоквартирного на дом блокированной застройки права собственников не трансформируются и не прекращаются, а продолжают существовать в неизменном виде, а внесение изменений в сведения о кадастровом учете объекта недвижимости, его наименования могут быть внесены в порядке административной процедуры в заявительном порядке без решения суда. На этом основании в данной части требований суд истцам отказывает.
Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Филиппова В.Л., Филипповой Т.В., Краснова Б.Ф., Красновой В.П. к Администрации Юргинского муниципального района об изменении статуса жилого дома, о прекращении права собственности и о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить частично,
признать, что жилой дом по *** в ***, является жилым домом блочной застройки.
Решение является основанием для внесения изменений в сведения о кадастровом учете данного жилого дома как объекта - здания, а о жилых помещений в таком доме как ? часть жилого дома.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.А. Красиева
Решение принято в окончательной форме 09 апреля 2018 года.