Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин 24 марта 2014 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,
при секретаре Пиралиевой Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-473/14 по иску ФИО1 к ФГУП «Почта России» о защите прав потребителя, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
В адрес истца ФИО1, зарегистрированного по /адрес/, поступило письмо Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (далее - Управление Роскомнадзора по ЦФО) С. от /дата/ №, в котором сказано следующее:
«Управлением Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее - Управление) рассмотрено Ваше обращение от /дата/, поступившее из Клинской городской прокуратуры, по вопросу оказания услуг почтовой связи в части соблюдения сроков пересылки и вручения заказных писем и уведомлений №№ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.
На основании требования Клинской городской прокуратуры от /дата/ № Управлением была проведена внеплановая проверка по Вашему обращению. В ходе проверки в адрес ФГУП "Почта России" направлен запрос о представлении информации по существу доводов, изложенных в Вашем обращении. По документам, представленным УФПС Московской области - филиалом ФГУП «Почта России», подтверждающим прием, пересылку, поступление и вручение указанных выше почтовых отправлений, установлено следующее.
Заказное письмо № принято /дата/ в ОПС Химки /данные изъяты/, прибыло в место вручения ОПС Клин /данные изъяты/ /дата/ Письмо получено Вами /дата/.
На основании вышеизложенного и согласно пп. "б", "в" п. 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 № 160, срок пересылки письменной корреспонденции, между административными центрами муниципальных районов Московской области составляет 4 дня.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС составил 6 дней.
Таким образом, в нарушение пп. «а» п. 47 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221 (ПОУПС), и также постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 № 160, замедлен срок прохождения заказного письма № на 2 дня.
Заказное письмо № принято /дата/ в ОПС Химки /данные изъяты/, прибыло /дата/ в место вручения в ОПС Клин /данные изъяты/, письмо доставлялась адресату на дом, но в связи с отсутствием адресата в ячейку абонентского почтового шкафа был вложен бланк извещения ф.22. Письмо получено адресатом /дата/.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Клин /данные изъяты/ составил 8 дней, срок прохождения замедлен на 4 дня.
Заказное письмо № с простым уведомлением принято /дата/ в ОПС Москва /данные изъяты/, прибыло в место вручения ОПС Клин /данные изъяты/ /дата/, в этот же день письмо доставлялась адресату на дом, но в связи с отсутствием адресата в ячейку абонентского почтового шкафа был вложен бланк извещения ф.22. Письмо получено адресатом /дата/. Уведомление направлено в адрес отправителя простым порядком.
На основании вышеизложенного и согласно пп. "в" п. 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 № 160, срок пересылки письменной корреспонденции, между городом Москва и административным центром муниципального района составляет 2 дня.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС составил 4 дня.
Таким образом, в нарушение пп. «а» п. 47 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221 (ПОУПС), и также постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 № 160, замедлен срок прохождения заказного письма № на 2 дня.
Заказное письмо № с простым уведомлением принято /дата/ в ОПС Москва /данные изъяты/, прибыло в место вручения ОПС Клин /данные изъяты/ /дата/, в этот же день письмо доставлялась адресату на дом, но в связи с отсутствием адресата в ячейку абонентского почтового шкафа был вложен бланк извещения ф.22. Письмо получено адресатом /дата/. Уведомление направлено в адрес отправителя простым порядком.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Москва /данные изъяты/ составил 5 дней, срок прохождения замедлен на 3 дня.
Заказное письмо № с простым уведомлением принято /дата/ в ОПС Москва /данные изъяты/, прибыло в место вручения ОПС Клин /данные изъяты/ /дата/, в этот же день письмо доставлялась адресату на дом, но в связи с отсутствием адресата в ячейку абонентского почтового шкафа был вложен бланк извещения ф.22. Письмо получено адресатом /дата/. Уведомление направлено в адрес отправителя простым порядком.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Москва /данные изъяты/ составил 4 дня, срок прохождения замедлен на 2 дня.
Заказное письмо № с простым уведомлением принято /дата/ в ОПС Москва /данные изъяты/, прибыло в место вручения ОПС Клин /данные изъяты/ /дата/, в этот же день письмо доставлялась адресату на дом, но в связи с отсутствием адресата в ячейку абонентского почтового шкафа был вложен бланк извещения ф.22. Письмо получено адресатом /дата/. Уведомление направлено в адрес отправителя простым порядком.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Москва /данные изъяты/ составил 11 дней, срок прохождения замедлен на 9 дней.
Заказное письмо № с заказным уведомлением принято /дата/ в ОПС Москва /данные изъяты/, прибыло в место вручения ОПС Клин . /дата/, в этот же день письмо доставлялась адресату на дом, но в связи с отсутствием адресата в ячейку абонентского почтового шкафа был вложен бланк извещения ф.22. Письмо получено адресатом /дата/. Заказное уведомление направлено в адрес отправителя простым порядком.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Москва /данные изъяты/ составил 11 дней, срок прохождения замедлен на 9 дней.
Заказное письмо № с заказным уведомлением принято /дата/ в ОПС Москва /данные изъяты/, прибыло в место вручения ОПС Клин /данные изъяты/ /дата/, в этот же день письмо доставлялась адресату на дом, но в связи с отсутствием адресата в ячейку абонентского почтового шкафа был вложен бланк извещения ф.22. Письмо получено адресатом /дата/. Заказное уведомление направлено в адрес отправителя простым порядком.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Москва /данные изъяты/ составил 5 дней, срок прохождения замедлен на 3 дня.
Заказное письмо № принято /дата/ в ОПС Москва /данные изъяты/, прибыло в место вручения ОПС Клин /данные изъяты/ /дата/, в этот же день письмо доставлялась адресату на дом, но в связи с отсутствием адресата в ячейку абонентского почтового шкафа был вложен бланк извещения ф.22. Письмо получено адресатом /дата/.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Клин /данные изъяты/ составил 8 дней, срок прохождения замедлен на 6 дней.
Заказное письмо № принято /дата/ в ОПС Мытищи /данные изъяты/, прибыло в место вручения ОПС Клин /данные изъяты/ /дата/, в этот же день письмо доставлялась адресату на дом, но в связи с отсутствием адресата в ячейку абонентского почтового шкафа был вложен бланк извещения ф.22. Письмо получено адресатом /дата/.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Клин /данные изъяты/ составил 4 дня, нарушения срока прохождения не выявлено.
Заказное письмо № принято /дата/ в ОПС Клин /данные изъяты/, прибыло в место вручения ОПС Истра /данные изъяты/ /дата/, письмо получено адресатом /дата/.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Истра /данные изъяты/ составил 3 дня, нарушения срока прохождения не выявлено.
Заказное письмо № с заказным уведомлением принято /дата/ в ОПС Клин /данные изъяты/, прибыло в место вручения ОПС Москва /данные изъяты/ /дата/ (/дата/ в ОПС выходной день), в этот же день письмо вручено законному представителю адресата Л.. Заказное уведомление направлено в адрес отправителя простым порядком.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Клин /данные изъяты/ составил 5 дней, срок прохождения замедлен на 1 день.
Заказное письмо № с простым порядком принято /дата/ в ОПС Клин /данные изъяты/, прибыло в место вручения ОПС Москва /данные изъяты/ /дата/. Письмо вручено законному представителю адресату И.. /дата/. Уведомление направлено в адрес отправителя простым порядком. Информация в ОАСУ РПО введена некорректно.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Клин /данные изъяты/ составил 4 дня, срок прохождения замедлен на 2 дня.
Заказное письмо № принято /дата/ в ОПС Клин /данные изъяты/, прибыло в место вручения ОПС Москва /данные изъяты/ /дата/ (/дата/, /дата/ в ОПС выходные дни). Письмо вручено законному представителю адресата С.. /дата/.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Москва /данные изъяты/ составил 9 дней, срок прохождения замедлен на 7 дней.
Заказное письмо № принято /дата/ в ОПС Клин /данные изъяты/, прибыло в место вручения ОПС Москва /данные изъяты/ /дата/. Письмо вру_чено законному представителю адресата Е.. /дата/. Информация на сайт ОАСУ РПО введена некорректно.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС составил 9 дней, срок прохождения замедлен на 7 дней.
Заказное письмо № с заказным уведомлением принято /дата/ в ОПС Клин /данные изъяты/, прибыло в место вручения ОСП Москва /данные изъяты/ /дата/, Письмо вручено законному представителю адресата Г.. /дата/. Заказное уведомление направлено в адрес отправителя /дата/ за №.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Клин /данные изъяты/ составил 7 дней, срок прохождения замедлен на 5 дней.
Заказное письмо № с заказным уведомлением принято /дата/ в ОПС Клин /данные изъяты/, прибыло в место вручения ОПС Москва /данные изъяты/ /дата/. Письмо вручено законному представителю адресата Е.. /дата/ Информация в ОАСУ РПО введена некорректно.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Клин /данные изъяты/ составил 4 дней, срок прохождения замедлен на 2 дней.
Заказное письмо № с заказным уведомлением принято /дата/ в ОПС Клин /данные изъяты/, прибыло в место вручения ОПС Москва /данные изъяты/ /дата/. Письмо вручено законному представителю адресата Г.. /дата/. Заказное уведомление направлено в адрес отправителя простым порядком.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Клин /данные изъяты/ составил 6 дней, срок прохождения замедлен на 4 дня.
Заказное письмо № принято /дата/ в ОПС Клин /данные изъяты/, прибыло в место вручения ОПС Москва /данные изъяты/ /дата/. Письмо вручено законному представителю адресата А. /дата/.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Москва /данные изъяты/ составил 9 дней, срок прохождения замедлен на 7 дней.
Заказное письмо № принято /дата/ в ОПС Клин /данные изъяты/, прибыло в место вручения в ОПС Нижний Новгород /данные изъяты/ /дата/. Письмо вручено адресату /дата/. Информация в ОАСУ РПО введена некорректно.
На основании вышеизложенного и согласно пп. "а", "в" п. 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 № 160, срок пересылки письменной корреспонденции составляет 6 дней.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Нижний Новгород /данные изъяты/ составил 9 дней, срок прохождения замедлен на 3 дня.
Заказное письмо № принято /дата/ в ОПС Клин /данные изъяты/ на имя редакции Журнала «Библиотека» по почтовому адресу, прибыло в место вручения в ОПС Москва /данные изъяты/ /дата/, в этот же день было доставлено первичное извещение ф. 22. Письмо вручено законному представителю адресата С. /дата/.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Москва /данные изъяты/ составил 9 дней, срок прохождения замедлен на 3 дня.
Заказное письмо № принято /дата/ в ОПС Клин /данные изъяты/, прибыло в место вручения в ОПС Москва /данные изъяты/ /дата/, в этот же день было выписано первичное извещение ф.22. Согласно заявления адресата корреспонденция в том, числе и извещения ф. 22 на письменную корреспонденцию вручаются представителю организации по мере его обращения в ОПС. Письмо вручено законному представителю адресата С. /дата/.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Москва /данные изъяты/ составил 4 дня, срок прохождения замедлен на 2 дня.
Заказное письмо № принято /дата/ в ОПС Москва /данные изъяты/, прибыло в место вручения в ОПС Клин . /дата/, в этот же день письмо доставлялась адресату на дом, но в связи с отсутствием адресата в ячейку абонентского почтового шкафа был вложен бланк извещения ф.22. Письмо получено адресатом /дата/.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Клин /данные изъяты/ составил 5 дней, срок прохождения замедлен на 3 дня.
Заказное письмо № принято /дата/ в ОПС Москва /данные изъяты/, прибыло в место вручения в ОПС Клин /данные изъяты/ /дата/, в этот же день письмо доставлялась адресату на дом, но в связи с отсутствием адресата в ячейку абонентского почтового шкафа был вложен бланк извещения ф.22. Письмо получено адресатом /дата/.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Клин /данные изъяты/ составил 5 дней, срок прохождения замедлен на 3 дня.
Заказное письмо № с простым уведомлением принято /дата/ в ОПС Москва /данные изъяты/, прибыло в место вручения в ОПС Клин /данные изъяты/ /дата/, в этот же день письмо доставлялась адресату на дом, но в связи с отсутствием адресата в ячейку абонентского почтового шкафа был вложен бланк извещения ф.22. Письмо получено адресатом /дата/. Уведомление отправлено простым порядком.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Клин /данные изъяты/ составил 6 дней, срок прохождения замедлен на 4 дня.
Заказное письмо № принято /дата/ в ОПС Химки /данные изъяты/, прибыло в место вручения в ОПС Клин /данные изъяты/ /дата/, письмо доставлялась адресату на дом, но в связи с отсутствием адресата в ячейку абонентского почтового шкафа был вложен бланк извещения ф.22. Письмо получено адресатом /дата/.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Клин /данные изъяты/ составил 5 дней, срок прохождения замедлен на 1 день.
Заказное письмо № принято /дата/ в ОПС Москва /данные изъяты/, прибыло в место вручения в ОПС Клин /данные изъяты/ /дата/, в этот же день письмо доставлялась адресату на дом, но в связи с отсутствием адресата в ячейку абонентского почтового шкафа был вложен бланк извещения ф.22. Письмо получено адресатом /дата/.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Клин /данные изъяты/ составил 5 дней, срок прохождения замедлен на 3 дня.
Заказное письмо № принято /дата/ в ОПС Москва /данные изъяты/, прибыло в место вручения в ОПС Клин /данные изъяты/ /дата/, в этот же день письмо доставлялась адресату на дом, но в связи с отсутствием адресата в ячейку абонентского почтового шкафа был вложен бланк извещения ф.22. Письмо получено адресатом /дата/.
Срок пересылки заказного письма № до момента поступления в адресное ОПС Клин /данные изъяты/ составил 12 дней, срок прохождения замедлен на 10 дней.
Заказные уведомления о вручении заказных писем №№ №, №, №, № были направлены в разряде простой корреспонденции. Отследить путь прохождения уведомлений не предоставляется возможным по причине того, что в соответствии с нормативными документами, определяющими порядок пересылки почтовых отправлений, простые почтовые отправления принимаются без выдачи отправителям квитанции, пересылаются без приписки к сопроводительным документам и вручаются адресатам без расписки в получении.
Замедление установленных сроков пересылки заказных отправлений №№ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № произошло по вине структурных подразделений ФГУП «Почта России».
ФИО1 обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указал, что общий срок замедления (нарушения) сроков доставки почтовой корреспонденции составляет /данные изъяты/ дней, просит признать это нарушением его законных прав потребителя почтовых услуг, нанесением морального вреда и в счет компенсации морального вреда взыскать с ответчика в пользу истца /сумма/, из расчета /сумма/ за 1 день нарушения сроков доставки вышеназванных 26-ти заказных писем.
Истец указал, что он ведет активную переписку с правоохранительными ор_ганами, так как является потерпевшим по шести уголовным делам, ни по одному из которых не вынесен приговор суда, является пенсионером, болеет хроническим бронхитом, живет в старом деревянном доме без коммунальных удобств. Своевременная доставка отправляемой и получаемой им корреспонденции имеет для истца очень важное значение и как для потребителя почтовых услуг, и как для потерпевшего по шести уголовным делам.
Истец надлежаще уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик своевременно уведомлен о месте и времени судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.
Проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1, с последующими изменениями и дополнениями, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с п. 4 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221, Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции при оказании универсальных услуг почтовой связи, а также нормативы ее обмена, перевозки и доставки утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из представленного в суд ответа руководителя Управления Роскомнадзора по ЦФО от от 11.12.2013 № 60630-02-11/77, подтверждено неоднократное нарушение ответчиком сроков пересылки почтовой корреспонденции истца.
Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей, для взыскания компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Таким образом, являются обоснованными и подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании нарушением его законных прав потребителя почтовых услуг, нанесением ему морального вреда - нарушение сроков доставки вышеуказанной почтовой корреспонденции и в счет компенсации морального вреда по вышеуказанным нарушениям суд взыскивает с ответчика в пользу истца моральный вред в размере /сумма/.
В порядке ч. 3 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд взыскивает с ответчика в доход государства госпошлину в размере /сумма/.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л :
1. Иск ФИО1 - удовлетворить частично.
2. Признать нарушением прав ФИО1_лаевича, как потребителя почтовых услуг, нанесением морального вреда - нарушение ФГУП «Почта России» сроков доставки почтовой корреспонденции №№ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.
4. Взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда /сумма/ (/сумма/).
5. Исковые требования ФИО1 к ФГУП «Почта России» о компенсации морального вреда в размере /сумма/, в части, превышающей сумму /сумма/, взысканную судом, - оставить без удовлетворения.
6. Взыскать с ФГУП «Почта России» в доход государства госпошлину в размере /сумма/ (/сумма/).
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - подпись
Решение суда в окончательной форме принято 28 марта 2014 гола.
Судья - подпись