Дело № 2-75/2017
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
21 февраля 2017 года Левобережный районный суд города Воронежа в составе:
Председательствующего судьи Семеновой Т.В.
при секретаре Долженковой Е.Г.
с участием представителя ответчика по доверенности ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «ТНС энерго Воронеж» о признании незаконным возложение функций исполнителя коммунальной услуги "Электроснабжение" в части приема от потребителей показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета; запрете указывать в платежных документах себя в качестве субъекта, уполномоченного на прием показаний приборов учета,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО2 обратился в суд с иском к ПАО «ТНС энерго Воронеж» о признании незаконным возложение функций исполнителя коммунальной услуги «Электроснабжение" в части приема от потребителей показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета; запрете указывать в платежных документах себя в качестве субъекта, уполномоченного на прием показаний приборов учета.
В обоснование заявленных требований указал, что является потребителем коммунальной услуги «электроснабжение», поставляемой в <адрес> Исполнитель коммунальной услуги – управляющая компания. Ответчик имеет статус энергоснабжающей организации с наличием права по изданию платежного документа и взиманию платы за потребленную электрическую энергию с собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома.
Субъектом принятия сведений о показаниях приборов учета может являться только исполнитель коммунальной услуги.
Ответчик в издаваемых им платежных документов для целей передачи показаниях приборов учета указывает реквизиты принадлежащих ему телефонов, sms, сайта, электронной почты.
Однако, данная информация является недостоверной, вводит потребителей в заблуждение, дезориентирует их, таит в себе угрозу применения к ним мер гражданско-правовой ответственности, предусмотренной подпунктом «б» п.59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, поскольку управляющая организация не уполномочивала ПАО «ТНС энерго Воронеж» на осуществление функции по приему и учету показаний приборов учета.
Таким образом, ответчик противоправно вмешивается в систему правоотношений, имеющих место между истцом и управляющей организацией (исполнителем коммунальной услуги) и фактически навязывает себя в качестве уполномоченного на то лица, что несовместимо с положениями ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом (л.д.131), о причинах своей неявки суду не сообщил. Каких-либо заявлений с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие или об отложении разбирательства дела от него в суд не поступало, поэтому суд считает его неявку не связанной с причинами уважительного характера и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ФИО4 не признал исковые требования и просил отказать в их удовлетворении в виду необоснованности. Полагает, что ПАО «ТНС энерго Воронеж» не является исполнителем коммунальной услуги и заявленные истцом требования являются безосновательными и обращены к ненадлежащему ответчику. Представил письменные возражения, которые поддержал (л.д. 100-103).
Протокольным определением к участию в деле было привлечено в качестве третьего лица управляющая компания ООО «АВА-кров» (л.д. 27).
Представитель третьего лица по делу ООО «АВА-кров» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом (л.д.130), о причинах своей неявки суду не сообщил. Каких-либо заявлений с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие или об отложении разбирательства дела от него в суд не поступало, поэтому суд считает его неявку не связанной с причинами уважительного характера и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Названными Правилами определено, что исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;
Коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования, в том числе жилых помещений, в случаях, установленных настоящими Правилами.
Коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Потребитель - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).
Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (ст.155 ЖК РФ).
На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (7.1 ст.155 ЖК РФ).
Судом установлено, что истец является собственником <адрес> (л.д. 3).
Управление указанным многоквартирным домам осуществляет ООО «АВА-кров».
Общим собранием собственников помещений названного многоквартирного жилого дома принято решение производить оплату за коммунальные услуги непосредственно поставщикам коммунальных ресурсов. Поставку электрической энергии в жилой дом производит ответчик, являющийся гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории г.Воронежа, он же издает платежные документы и получает плату за электрическую энергию непосредственно с собственников помещений (л.д.13-16, 116-122).
Изложенные обстоятельства, в том числе факт передачи управляющей организацией ответчику прав на изготовление платежных документов и взимание платы за электроэнергию непосредственно с собственников помещений указанного жилого дома, представителем ответчика не оспариваются и объективно подтверждаются копиями платежных документов (л.д.17-26).
Следовательно, истец – потребитель услуги по электроснабжению жилого помещения, третье лицо- ООО «АВА-кров» - ее исполнитель, а ответчик имеет статус ресурсоснабжающей организации.
По условиям договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАО «ТНС энерго Воронеж» и ООО «АВА-кров», обязанность производить учет поставляемой электрической энергии и передавать гарантирующему поставщику сведения о фактической принятой энергии, а также в согласованной форме, в установленные договором порядке и сроки показания приборов учета возложена на покупателя электрической энергии - ООО «АВА-кров». Ответчик осуществляет поставку в указанный многоквартирный жилой дом электрической энергии. Покупателем энергоресурса является ООО «АВА-кров», потребителями - собственники и иные законные пользователи помещений (л.д.13-16, 117-122)..
ПАО «ТНС энерго Воронеж» является в соответствии с ФЗ №35 – ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. гарантирующим поставщиком.
Постановлением Правительства от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» вводятся в действие Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.
В соответствии с п. 11 снятие и прием показаний, а также обеспечение приема показаний ИПУ от потребителей являются обязательным требованием к деятельности гарантирующего поставщика по обслуживанию потребителей (покупателей) осуществляется в соответствии со следующими требованиями, а также обеспечение выставления потребителю (покупателю) счетов на оплату электрической энергии способами, допускающими возможность их удаленной передачи (почта, сеть "Интернет" и др.).
Исходя из изложенного, действия Ответчика в полной мере соответствуют требованиям Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
ПАО «ТНС энерго Воронеж» не принимает на себя обязанностей исполнителя коммунальной услуги.
Кроме того, при наличии заключенного с ООО «АВА – кров» договора поставки электроэнергии, именно управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг.
В свою очередь, ПАО «ТНС энерго Воронеж», при приеме показаний абонентов, а также формирования платежных документов (в части содержащейся в них информации) руководствуется требованиями, установленными п. 11 Основных положений № 442.
Кроме этого, решением Левобережного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ. суд обязал Публичное акционерное общество «ТНС Энерго Воронеж» не начислять плату за коммунальную услугу (электроснабжение) по индивидуальному потреблению при использовании внутриквартирного оборудования в <адрес> - ФИО2 (л.д. 73-77).
В ходе исполнения решения суда ПАО «ТНС энерго Воронеж» был установлен факт наличия переплаты у ФИО2 в размере 402,90 руб., поскольку с момента вступления решения суда в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) и по сентябрь 2016 г. Истец продолжал вносить плату в адрес ПАО.
Установив указанный факт, ПАО «ТНС энерго Воронеж» неоднократно предлагало истцу получить указанную переплату путем непосредственного обращения в кассу ПАО либо сообщить банковские реквизиты для возврата данной переплаты (л.д.84-85, 105-108).
Более того, исполняя указанное решение суда по делу №, ПАО «ТНС энерго Воронеж» письмом № от ДД.ММ.ГГГГ уведомило Истца о том, что платежные документы, в т.ч. за сентябрь 2016 г. признаны недействительными.
Начиная с сентября 2016 г. платежные документы на оплату электроэнергии выставляет к оплате ООО «АВА – кров» (л.д.126-127).
Как усматривается из материалов, истец и ответчик договор в отношении принадлежащей истцу квартиры не заключали, а принятие общим собранием собственников многоквартирного дома решения о внесении оплаты за коммунальные услуги напрямую поставщикам лишь свидетельствует о возникшем праве нанимателей и собственников жилых помещений в нем вносить плату непосредственно поставщику электроэнергии, но не освобождает управляющую организацию от исполнения возложенных на нее законом обязанностей исполнителя по управлению многоквартирным домом, предоставлению коммунальных услуг и т.д. В отсутствие прямого договора внесение истцом платы за электроэнергию непосредственно ответчику является исполнением обязательств истца перед своей управляющей компанией (ООО «АВА-кров»,) не может считаться основанием возникновения договорных отношений между истцом и ответчиком, и, как следствие, основанием для возложения на ПАО «ТНС энерго Воронеж» обязанности по предоставлению информации о пообъектном расходовании во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного <адрес>, поскольку раскрытие такой информации входит к обязанности управляющей организации, в связи с чем, по мнению суда, ПАО «ТНС энерго Воронеж» не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется и в иске должно быть отказано в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
ФИО2 в удовлетворении требований к ПАО «ТНС энерго Воронеж» о признании незаконным возложение функций исполнителя коммунальной услуги "Электроснабжение" в части приема от потребителей показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета; запрете указывать в платежных документах себя в качестве субъекта, уполномоченного на прием показаний приборов учета– отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Семенова Т.В.