Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 о признании жилого строения (садового дома) пригодным для постоянного проживания и об обязании зарегистрировать по месту жительства, по иску третьего лица заявившего самостоятельные требования ФИО4 к Межрайонному отделу УФМС России по <данные изъяты> области в городском поселении <данные изъяты> о признании жилого строения (садового дома) пригодным для постоянного проживания и об обязании зарегистрировать по месту жительства,

установил:

Истец ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, обратился в суд с иском к Межрайонному отделу УФМС России по <данные изъяты> <данные изъяты> в городском поселении <данные изъяты> о признании жилого строения (садового дома) пригодным для постоянного проживания и об обязании зарегистрировать по месту жительства, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.

Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу <адрес> На указанном земельном участке истцом был возведен дом. При выдаче технического паспорта на указанный дом, БТИ оформили его как на садовый дом, однако при регистрации права собственности в свидетельстве о государственной регистрации права дом был записан жилым. Однако в регистрации по месту жительства в указанном доме УФМС России по <данные изъяты> области истцу было отказано, так как в титульном листе технического паспорта не полностью указан почтовый адрес, а также, что до принятия соответствующих нормативных актов в данной сфере государственной деятельности признание жилых строений пригодных для проживания может осуществляться судами общей юрисдикции. Как указывает истец, в настоящий момент он и члены его семьи не имеют иного жилья ни в собственности, ни по социальному найму, кроме данного дома. Истец просит суд признать пригодным для постоянного проживания двухэтажное жилое строение общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес> и обязать Межрайонный отдел УФМС России по <данные изъяты> области в городском поселении <данные изъяты> обязанность зарегистрировать по месту жительства по адресу <адрес>, его и членов его ФИО4, ФИО2, ФИО3.

Истец ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить, дал объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо ФИО4 исковые требования ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 поддержала, заявила самостоятельные требования к Межрайонному отделу УФМС России по <данные изъяты> области в городском поселении о признании жилого строения (садового дома) пригодным для постоянного проживания и об обязании зарегистрировать по месту жительства, ссылаясь на обстоятельства аналогичные доводам основного иска.

Представитель ответчика - Межрайонного отдела УФМС России по <данные изъяты> области в городском поселении , надлежащим образом извещенный о явке в суд, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что регистрация по месту жительства в спорном жилом строении возможна после признания данного жилого строения жилым домом, с присвоением адреса и последующей регистрацией документов на него в органах Управления Росреестра. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица - Администрации муниципального образования «Город <данные изъяты> <данные изъяты> области», надлежащим образом извещенный о явке в суд, в судебное заседание не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ранее в судебном заседании представитель третьего лица - Администрации муниципального образования «Город <данные изъяты> <данные изъяты> области» ФИО5 пояснила, что при вынесении решения необходимо руководствоваться Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Для признания жилого строения пригодным для проживания необходимо заключение строительно-технической экспертизы. Также пояснила, что в соответствии со ст. 3 Закона <адрес> «О статусе и границах <данные изъяты> муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ в границы городского поселения входят населенные пункты <данные изъяты> района <данные изъяты> <адрес>: <данные изъяты>-город, <данные изъяты> - деревня, <данные изъяты> - деревня, <данные изъяты> болото – поселок, <данные изъяты> – деревня, <данные изъяты> – деревня. Указанный перечень является исчерпывающим. Населенный пункт поселок <данные изъяты> в границы городского поселения <данные изъяты> не входит, в учетных данных не значится. Решением исполкома <данные изъяты> городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении существующей нумерации домов и названий улиц в городе <данные изъяты>» существующие названия отдельных поселков, входящих в черту , в том числе <данные изъяты> были отменены. В связи с чем необходимо привести в соответствие адрес объекта недвижимости – жилого строения и адрес земельного участка, исключив из адресов слова «пос.<данные изъяты>», необходимо также упорядочить местоположение СНТ «<данные изъяты>».

Представитель третьего лица СНТ «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенный о явке в суд, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что против удовлетворения исковых требований не возражает. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца и третьего лица, заявившего самостоятельные требования, исследовав письменные доказательства, заключение эксперта, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 20 ГК РФ ГК местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч. 1-3 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, для садоводства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права (л.д.<данные изъяты>).

На указанном земельном участке истцом был возведен садовый дом.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>) и кадастровому паспорту (л.д.<данные изъяты>) жилое строение (садовый дом), расположенное по адресу: <адрес>, состоит из основного строения лит.Б, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. Жилому строению № присвоен инвентарный номер №.

Истец и третье лицо, заявившее самостоятельные требования, утверждают, что указанный садовый дом является для них единственным местом жительства и постоянного пребывания. В указанном доме они проживают с ДД.ММ.ГГГГ. и другого жилого помещения не имеют.

Истец ФИО1 обратился в ОУФМС России по <данные изъяты> области в городском поселении <данные изъяты> с заявлениями о регистрации в жилом доме по адресу: <адрес>. Однако письмом ОУФМС РФ по <данные изъяты> области в городском поселении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в регистрации по указанному адресу с указанием, что регистрация по месту жительства в спорном жилом строении возможна после признания данного жилого строения жилым домом, с присвоением адреса и последующей регистрацией документов на него в органах Управления Росреестра (л.д.<данные изъяты>).

Для подтверждения своих доводов о том, что строение – садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для постоянного проживания, истцом было заявлено ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы ООО «МЕГАЛЭНД» №М-658/12-СТ строение – садовый дом, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, пригодно для постоянного проживания, при его строительстве нарушений СНиП не установлено, дом имеет все необходимые инженерные системы и коммуникации вспомогательного использования для удовлетворения бытовых и иных нужд: электроосвещение (скрытая проводка), хозяйственно-питьевое водоснабжение (скважина), водоотведение (септик), отопление (котел на твердом топливе, электрокотел), все инженерные системы смонтированы в соответствии с требованиями безопасности (л.д.<данные изъяты>).

Таким образом, садовый дом, с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенный по адресу: №, пригоден для проживания.

Согласно абзацу второму статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П по делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами граждан признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (ч. 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Согласно ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст.8 Федерального закона установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

В соответствии со ст. 3 Закона <данные изъяты> области «О статусе и границах <данные изъяты> муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ в границы городского поселения <данные изъяты> входят населенные пункты <данные изъяты> района <данные изъяты> области: <данные изъяты>-город, <данные изъяты> - деревня, <данные изъяты> - деревня, <данные изъяты> – поселок, <данные изъяты> – деревня, <данные изъяты> – деревня. Указанный перечень является исчерпывающим. Населенный пункт поселок <данные изъяты> в границы городского поселения <данные изъяты> не входит, в учетных данных не значится. В связи с чем в адресе жилого строения необходимо исключить слова «пос.<данные изъяты>».

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что земельный участок для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположено принадлежащее истцу жилое строение, относится к категории земель – земли населенных пунктов, находится в границах населенного пункта г.<данные изъяты> <данные изъяты> области, то на данные правоотношения распространяется Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П., а потому суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1, действующего в своих интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, требования третьего лица, заявившего самостоятельные требования ФИО4 к Межрайонному отделу УФМС России по <адрес> в городском поселении о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания и об обязании зарегистрировать по месту жительства, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, к Межрайонному отделу УФМС России по <данные изъяты> области в городском поселении <данные изъяты> о признании жилого строения (садового дома) пригодным для постоянного проживания и об обязании зарегистрировать по месту жительства, удовлетворить.

Иск третьего лица заявившего самостоятельные требования, ФИО4 к Межрайонному отделу УФМС России по <данные изъяты> области в городском поселении <данные изъяты> о признании жилого строения (садового дома) пригодным для постоянного проживания и об обязании зарегистрировать по месту жительства, удовлетворить.

Признать жилое строение – садовый дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания.

Обязать Межрайонный отдел УФМС России по <данные изъяты> области в городском поселении <данные изъяты> зарегистрировать по месту жительства ФИО1, ФИО4 и их несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг.рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, в жилом строении (садовом доме), с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись