ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3468/2016 от 17.10.2016 Заельцовского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Гр.дело №2-3468/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2016 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в с о с т а в е:

судьи Шумовой Н.А.

при секретаре Карапетян С.Г.

с участием представителя ответчика К.М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению И.Л.Ф. к ООО «Управляющая компания «Светлая Роща», ООО «Квартал» о защите прав потребителя,

Установил:

Истец, с учетом уточнений на л.д.130, просит признать незаконными пункт 12 приложения __ к договору управления многоквартирным жилым домом __ по ... в г.Новосибирске в редакции ООО УК «Светлая Роща», предложенной ей для подписания, в части начисления услуги «непредвиденные расходы» в размере __ руб. с общей площади помещений; а также пункт 12 приложения __ к договору управления многоквартирным жилым домом __ по ... в г.Новосибирске, заключенному между ООО «Квартал» и ООО УК «Светлая Роща» в интересах собственников этого дома в части начисления услуги «непредвиденные расходы» в размере __ руб. с общей площади помещений; взыскать с каждого из ответчиков компенсацию морального вреда в размере __ руб.

Требования истца мотивированы тем, что xx.xx.xxxx г. по акту приема-передачи ей было передано в собственность от застройщика ООО «Квартал» жилое помещение __ расположенное в МКД __ по ... в г.Новосибирске, и иное общее имущество многоквартирного жилого дома пропорционально размеру общей площади указанного помещения. Одновременно с актом передачи квартиры ей был вручен договор управления МКД __ ООО «УК «Светлая Роща» для ознакомления и подписания.

При ознакомлении с приложением __ этого договора с указанием перечня коммунальных услуг и тарифами она установила, что условия этого приложения не соответствуют действующему законодательству, в связи с чем она имеет право оспорить такие условия.

Указывает, что на данные правоотношения распространяется закон РФ «О защите прав потребителей», поскольку граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления МКД.

В п.12 приложения 4 к договору, который ей был вручен для подписания xx.xx.xxxx г., указана услуга «непредвиденные расходы» и тариф этой услуги – __ руб. с общей площади помещений.

Также в договоре управления МКД от xx.xx.xxxx г., заключенном между ООО «Квартал» и ООО УК «Светлая Роща» в интересах собственников этого дома в п.12 приложения к договору __ была включена услуга «непредвиденные расходы» по тарифу– __ руб. с площади помещений.

Ссылаясь на ст.ст.154,155,157 ЖК РФ, п.п.67,69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам, пользователям помещений в многоквартирных домах, утв. Постановлением Правительства РФ от xx.xx.xxxx г. __ указывает, что данные нормы не предусматривают коммунальную услугу «непредвиденные расходы», в связи с чем включение ее в договор на управление МКД __ по ... со стороны ответчиков противоречит нормам действующего законодательства.

На основании ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» просит взыскать компенсацию морального вреда.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.166-168).

Представитель ООО «Квартал» в судебное заседание также не явился, извещен (л.д.166), возражений на иск не представил.

Представитель ООО УК «Светлая Роща» в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила заявление о подложности представленного истцом xx.xx.xxxx г. договора управления МКД __ по ... без даты с факсимильной подписью (л.д.178), в котором указала, что подпись, содержащаяся в разделе 8 договора и в приложениях к договору, не соответствует подписи генерального директора Х.Р.Д., что свидетельствует о том, что генеральный директор его не подписывала. Также она не уполномочивала иных лиц на подписание договоров управления.

Также представитель ответчика пояснила, что истцом выбран неверный способ защиты права, не предусмотренный законом – «о признании незаконными пунктов приложений к договору управления». Счета на оплату услуг истцу были выставлены на основании договора управления от xx.xx.xxxx г., заключенного между УК и застройщиком, который действовал до xx.xx.xxxx г. Однако у истца нет права на оспаривание условий этого договора. В обязанности застройщика входит заключение договора управления после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Ответчики вправе были включать в договор услугу «непредвиденные расходы», не предусмотренную законодательством, на основании п.7 Постановления Правительства РФ №__ от xx.xx.xxxx г. Собранные по этой статье денежные средства находятся на счете УК, собственники вправе принять решение об их расходовании. Истец является должником, не производит оплату услуг.

Впоследствии был заключен договор управления от xx.xx.xxxx г., который не включает такую услугу как «непредвиденные расходы». Договор заключен на основании решения собственников.

Суд, выслушав представителя ответчика, свидетеля Х.Р.Д., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 166 ГК РФ предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (п.1).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (п.3).

Согласно ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что xx.xx.xxxx г. между И.Л.Ф. и ООО «Квартал» (застройщик) был заключен договор __ участия в долевом строительстве. xx.xx.xxxx г. сторонами подписан акт приема-передачи к указанному договору, согласно которому истцу передано жилое помещение – двухкомнатная квартира __ по адресу: ... (почтовый адрес: ...) площадью __ кв.м (л.д.5). Право собственности истца на жилое помещение не зарегистрировано в установленном порядке. Изложенные обстоятельства не оспаривались ответчиками в судебном заседании, установлены также ранее судом при рассмотрении дел с участием тех же сторон.

Согласно ч.14 ст.161 ЖК РФ до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Согласно указанным требованиям закона xx.xx.xxxx г. между застройщиком ООО «Квартал» и управляющей организацией ООО «УК «Светлая роща» был заключен договор управления многоквартирным домом __ по ... в г.Новосибирске, в период после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, в интересах участников долевого строительства указанного жилого дома (л.д.14). Срок действия договора – с xx.xx.xxxx г. до xx.xx.xxxx г. (п.6.1).

Согласно Приложению __ к указанному договору, устанавливающему перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, условия их оказания и выполнения и их стоимость, в указанный перечень под п.12 включены непредвиденные расходы – работы разового характера не предусмотренные размером оплаты за содержание МКД, стоимость которых установлена в размере __ руб. на 1 кв.м общей площади помещений в месяц (л.д.18).

Согласно акту приема-передачи жилого дома __ по ... от xx.xx.xxxx г. (л.д.19) ООО «Квартал» передало, а ООО «УК «Светлая Роща» приняло в управление в соответствии с указанным договором управления МКД по адресу: ...

Копии вышеуказанного договора управления, с приложением и актом представлены суду ответчиком ООО «УК «Светлая Роща», заверены его печатями.

Из пояснений сторон, материалов дела судом установлено, что на имя истца был открыт лицевой счет, на основании указанного договора управления истцу были выставлены счета на оплату услуг, в том числе за услугу «непредвиденные расходы».

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от xx.xx.xxxx г. по делу __ не вступившему в законную силу (л.д.101), признаны незаконными действия ООО «УК «Светлая Роща» по начислению и предъявлению И.Л.Ф. к оплате за __, xx.xx.xxxx г., xx.xx.xxxx г. платы по услуге «непредвиденные расходы» в составе услуги «содержание жилья».

Суд при рассмотрении настоящего дела также приходит к выводу о недействительности условий договора управления МКД от xx.xx.xxxx г. в части установления платы за услугу «непредвиденные расходы».

При этом суд не соглашается с позицией ответчика о том, что истец не вправе заявлять такие требования, поскольку договор управления МКД заключен в интересах собственников этого МКД, т.е. в том числе и истца; возлагает на истца, как собственника жилого помещения, обязанность по оплате услуг, предусмотренных этим договором управления, в том числе и услуг по статье «непредвиденные расходы».

Согласно ч.7.4 ст.155 ЖК РФ при заключении застройщиком в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, такой управляющей организации.

В силу п.6 ч.2 ст.153 ЖК РФ лицом, обязанным по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, является лицо, принявшее от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Также формулировка исковых требований как «признание пункта договора незаконным» не свидетельствует о неверном выборе способа защиты своего права, поскольку, по сути, истец в своем заявлении ставит требование о признании недействительными условий договора управления МКД.

При этом суд приходит к выводу, что истец является потребителем услуг, оказываемых управляющей компанией в рамках оспариваемого договора управления, в связи с чем на данные правоотношения распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей».

При оценке оспариваемых условий договора о взимании оплаты за услугу «непредвиденные расходы» суд приходит к выводу, что они противоречат требованиям ЖК РФ.

Так, согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст.156 плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (ч.7).

В соответствии с ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) (ч.4).

Из анализа указанных правовых норм следует, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в МКД устанавливается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или органом местного самоуправления. При этом перечень услуг должен быть четко определен.

В данном случае при заключении договора управления МКД от xx.xx.xxxx г. указанное положение закона, в оспариваемой части, было нарушено.

Позиция представителя управляющей компании о том, что ответчики вправе были включать в договор услугу «непредвиденные расходы», не предусмотренную законодательством, на основании п.7 Постановления Правительства РФ №416 от xx.xx.xxxx г., является несостоятельной.

Так, согласно п.п.7,8 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв.Постановлением Правительства РФ от xx.xx.xxxx__ в перечень услуг и работ могут быть внесены услуги и работы, не включенные в минимальный перечень. Перечень услуг и работ должен содержать объемы, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В данном случае в нарушение п. 8 указанных Правил собственникам не была представлена полная информация о перечне этих услуг, а именно об их объемах, полной стоимости, периодичности и (или) графике (сроках).

Те обстоятельства, что, по пояснениям ответчика, собранные по этой статье денежные средства находятся на счете УК и собственники вправе принять решение об их расходовании. истец является должником, не производит оплату услуг, не имеют правового значения для разрешения спора.

В связи с удовлетворением требований истца в данной части, на основании ст.ст.13,15 Закона РФ «О защите прав потребителей» имеются основания для взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа.

Согласно ст.15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от xx.xx.xxxx г. __ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости (п.45).

Поскольку судом установлено нарушение ответчиками прав истца как потребителя включением в договор управления МКД недействительного условия, требование истца о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда является обоснованным. Размер компенсации морального вреда, с учетом обстоятельств дела, объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, наличия и степени вины ответчиков, требований разумности и справедливости, суд определяет в размере __ руб., т.е. по __ руб. с каждого.

В силу п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Размер штрафа составит из расчета: __ руб. / 2 = __ руб., т.е. по __ руб. с каждого из ответчиков.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным пункта 12 приложения __ к договору управления многоквартирным жилым домом __ по ... в г.Новосибирске, между ООО «УК «Светлая Роща» и собственниками МКД, в части начисления услуги «непредвиденные расходы» в размере __ руб. с общей площади помещений суд полагает необходимым отказать.

Так, представленные истцом экземпляры оспариваемого договора (л.д.6-7, 132-161) не содержат даты, подписи обеих сторон, в связи с чем являются незаключенными и их условия не могут быть признаны недействительными.

Кроме того, суд находит данные договоры недопустимыми доказательствами по делу. Ответчиком заявлено о подложности данных договоров, оспаривается их подписание со стороны управляющей компании, договоры не содержат оригинала подписи представителя УК (стоит факсимиле), генеральным директором УК Х.Р.Д., от имени которой, якобы подписаны договоры, опровергнут факт принадлежности ей подписи.

Достоверных доказательств направления этих экземпляров договоров истцу ответчиком суду не представлено. Напротив, ответчиком суду представлены доказательства направления истцу договора управления МКД от xx.xx.xxxx г. (л.д.163), экземпляр которого имеется на л.д.119-124. Согласно указанному договору, его сторонами являются ООО «УК «Светлая Роща» и собственники МКД, срок действия договора – с xx.xx.xxxx г., заключен договор на условиях решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (протокол от xx.xx.xxxx г.), согласованных с УК (п.1.4 договора). Приложение __ к данному договору не содержит такой вид услуги как «Непредвиденные расходы». Также ответчиком представлено решение общего собрания собственников МКД от xx.xx.xxxx г., которым утверждены проект договора управления МКД, перечень работ и услуг, их стоимость по содержанию и ремонту общего имущества МКД (л.д.185).

Кроме того, данных о начислениях истцу за период с xx.xx.xxxx г. за услугу «непредвиденные расходы» не имеется.

В связи с изложенным суд принимает в качестве достоверного доказательства экземпляр договора, представленный ответчиком.

Договор управления на л.д.170, представленный истцом, заключен с иным собственником, не может служить достоверным доказательством по делу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования И.Л.Ф. удовлетворить частично.

Признать недействительными в силу ничтожности условия договора управления многоквартирным домом __ по ... в г.Новосибирске от xx.xx.xxxx г., заключенного между ООО «Управляющая компания «Светлая Роща» и ООО «Квартал», изложенные в п.12 Приложения __ к договору о взимании оплаты за услугу «непредвиденные расходы» в размере __ руб. на 1 кв.м в месяц.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Светлая Роща», ООО «Квартал» в пользу И.Л.Ф. компенсацию морального вреда в размере __ руб., по __ руб. с каждого, а также штраф в размере __ руб., по __ руб. с каждого, итого взыскать по __ руб. с каждого.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Заельцовский районный суд.

Судья Н.А.Шумова

Решение изготовлено в окончательной форме xx.xx.xxxx года

xx.xx.xxxx