Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица на стороне истца – администрации муниципального образования Выселковское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО3 о признании незаконным действия, устранения нарушений законодательства, запрете строительства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выселковского района обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании незаконным действия, устранения нарушений законодательства, запрете строительства, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка исполнения требований градостроительного законодательства на территории муниципального образования Выселковский район в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО3

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: ..., общей площадью 700 кв.м., имеющим вид разрешенного использования – для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящемся в собственности муниципального образования Выселковское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район и переданного гр. ФИО3 по договору аренды, индивидуальным предпринимателем ФИО3 по договору аренды, индивидуальным предпринимателем ФИО3 осуществляется строительство капитального объекта (магазин) общей площадью 160 кв.м. без получения разрешения на строительство (на момент проверки залит плитный фундамент, возведен металлический каркас, обшитый металлическим профилем с применением утепления, возведена кровля, ведутся работы по внутренней отделке здания).

По своим архитектурно-планировочным свойствам возводимый объект капитального строительства электрофицирован, оборудован санитарно-техническими приборами, имеется отопительная система, выполнены работы по обеспечению объекта водоотведением, водоснабжением и канализацией, что позволяет сделать вывод о том, что строящийся объект капитального строительства не является объектом временного размещения.

Своими действиями индивидуальный предприниматель ФИО3 нарушает требования градостроительного законодательства, создает угрозу для безопасности неопределенного круга лиц, что в последствии может привести к травмированию и уничтожению имущества граждан.

В связи с чем прокурор просит суд признать действия индивидуального предпринимателя ФИО3 по строительству капитального объекта с нарушением требований федерального законодательства - незаконными.

Обязать гр. ФИО3 устранить выявленные нарушения требований действующего законодательства.

Запретить дальнейшее строительство капитального объекта, расположенного по адресу: ..., до полного устранения выявленных нарушений.

Прокурор – Рыбка К.Г. - в судебном заседании на исковых требованиях настоял.

Представитель ответчика – ФИО1 - в судебном заседании исковые требования прокурора Выселковского района признал полностью.

Представитель третьего лица на стороне истца – ФИО2- против удовлетворения исковых требований прокурора Выселковского района не возражал.

Суд, выслушав мнения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, руководствуясь ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, и приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ следует, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно договора аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения со множественностью лиц на стороне арендатора № ... от (__)____ года следует, что отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации МО Выселковский район предоставил в аренду, а К. Н.И. и ФИО4 приняли земельный участок из земль населенных пунктов, площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: ..., относительно ориентира, расположенного в границах участка, для ведения личного подсобного хозяйства.

Дополнительным соглашением № ... от (__)____ года к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № ... от (__)____ года преамбула договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону серии ... была изменена, указав арендаторов К. Н.И. и О. Н.В.

Договором о переуступке прав от (__)____ года К. Н.И. и О. Н.В. уступили, а ФИО3 принял права (требования) к отделу по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район, по договору № ... аренды земельного участка государственной собственности, несельскохозяйственного назначения со множественностью лиц на стороне арендатора от (__)____ года.

Согласно дополнительного соглашения № ... от (__)____ года к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № ... от (__)____ года следует, что в соответствии с постановлением администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района от 15 ноября 2013 года № 601 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка в ..., были внесены изменения в договор аренды, таким образом арендодатель обязался передать в аренду, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером ..., площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: ..., разрешенное использование – земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Из содержания свидетельства о государственной регистрации права Серии ... от (__)____ года следует, что ФИО3 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 36.4 кв.м., с жилым назначением, расположенный по адресу: ...

В соответствии с заявлением главы администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района № 28 от 14 января 2014 года «О самовольном строительстве» следует, что администрация Выселковского сельского поселения Выселковского района Краснодарского края просила прокуратуру Выселковского района рассмотреть вопрос о нарушении требований градостроительного законодательства при строительстве объекта торговли по адресу: ...

Как следует из представленной прокуратурой Выселковского района фототаблицы по проверке доводов обращения администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района, о самовольном строительстве по адресу: ..., следует, что на момент проверки осуществления строительства капитального объекта (магазина) без разрешительной документации был залит плитный фундамент, возведен металлический каркас, обшитый металлическим профилем с применением утепления, возведена кровля, ведутся работы по внутренней отделке здания, что позволяет сделать вывод о том, что строящийся объект капитального строительства не является объектом временного размещения.

Согласно объяснения отобранного у ФИО3 было установлено, что разрешение на строительство данного объекта не получалось в связи с тем, что еему его доверенное лицо которое занималось оформлением документов пояснило, что на данный объект разрешение получать не надо, так как строение не является капитальным. В связи с эти он не обращался в администрацию Выселковского сельского поселения с заявлением о выдаче разрешения на строительство.

На основании постановления администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, в ..., относительно ориентира, расположенного в границах участка» № 601 от 15 ноября 2013 года следует, что вид разрешенного использования земельного участка площадью 700 кв.м., расположенного в ..., относительно ориентира, расположенного в границах участка, категории земель – земли населенных пунктов был изменен на земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Актом объекта капитального строительства от 21 января 2014 года специалистами администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района также подтверждается, что возведенное здание по адресу: ..., обладает признаками капитального строения.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая, что незаконное действие ответчика нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации в сфере градостроительного, земельного законодательства, а также с учетом полного признания иска ответчиком, которое принимается судом как законное и обоснованное, суд исковые требования прокурора Выселковского района удовлетворяет в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации – удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО3 по строительству капитального объекта с нарушением требований федерального законодательства - незаконными.

Обязать гр. ФИО3 устранить выявленные нарушения требований действующего законодательства.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Выселковского районного суда Л.Н. Коба Решение вступило в законную силу.