Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Дело № 2-346/19 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 апреля 2019 года г. Ярославль Ленинский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующий судья Филипповский А.В., при секретаре Постновой Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района», ПАО «ТНС энерго Ярославль» о защите прав потребителя, УСТАНОВИЛ: В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ где и проживает с указанного периода времени, квартира перешла ему от родителей, на установленный в жилом помещении индивидуальный прибор учета отсутствовали документы о дате проверки и выпуска. В октябре 2018 г. за предоставленные коммунальные услуги по электроэнергии ОАО «Управдом Ленинского района» известил письмом от ДД.ММ.ГГГГ о произведении доначисления по оплате электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 132,52 руб. По обращению истца от ПАО «ТНС энерго Ярославль» поступили сведения, что у ИПУ СО-2 истек срок поверки в 2008 г., с этого времени он считался вышедшим из строя, однако истец указывает, что с указанного времени проверки ИПУ не проводились. Истец произвел оплату перерасчета в размере 5 079,12 руб. Полагает произведенный перерасчет незаконным, так как факт ИПУ с истекшим сроком проверки никем не фиксировался, о данном факте его не уведомляли. Истцом заявлены требования к ОАО «УОМД Ленинского района» о признании незаконными действий по начислению платы за электроснабжение за 2016 г., произвести перерасчет, взыскать 5 079 руб., а также штраф за нарушение исполнителем порядка расчета оплаты за коммунальные услуги. Судом в качестве соответчика привлечено ПАО «ТНС энерго Ярославль». В суде истец ФИО1, третье лицо на стороне истца ФИО2 исковые требования поддержали согласно доводов иска, пояснив, что никакого акта об истечении срока поверки ИПУ не получали. В суде представитель ответчика ОАО «УОМД Ленинского района» ФИО3 иск не признала, поддержала представленный отзыв, согласно которому кв. № оборудована ИПУ марки СО-2, срок эксплуатации которого истек ДД.ММ.ГГГГ за 2016 г. расчет платы за электроэнергию в отношении истца производился ПАО «ТНС Энерго Ярославль», в связи с чем УОМД выполнил перерасчет оплаты исходя из нормативов потребления по числу зарегистрированных лиц, по истечении срока проверки ИПУ показания данного об объеме коммунальных услуг не могут считаться достоверными, обязанность по оснащению жилого помещения надлежащим ИПУ возложена на собственника квартиры, просили в иске отказать (л.д.23) В суде представитель ПАО «ТНС Энерго Ярославль» по доверенности ФИО4 иск не признала, поддержала представленный отзыв, согласно которому по данным управляющей компании для расчетов по квартире истца использовался ИПУ СО-2 № 493727, межпроверочный интервал которого составляет 16 лет, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг данный прибор не мог использоваться для учета для расчетов за услугу электроснабжение, в связи с чем за 2016 г. был произведен перерасчет по нормативу 196 кВтч, в октябре 2018 г. истцу доначислена разница между начислением по нормативу и фактически начисленным объемом по предоставленным показаниям прибора в сумме 5 132,52 руб., обязанность по обеспечению установки ИПУ и его своевременной поверке возложена на потребителя коммунальных услуг и собственника помещения, законом не установлена обязанность исполнителя коммунальных услуг уведомлять потребителей о необходимости замены прибора учета, в связи с чем просила в иске отказать. Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником двухкомнатной <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., где и проживает с указанного периода времени, где также зарегистрирована ФИО2 В квартире истца был установлен прибор учета марки СО-2 № 493727, межповерочный интервал ИПУ составляет 16 лет., дата проверки счетчика ДД.ММ.ГГГГ., межпроверочный интервал истек ДД.ММ.ГГГГ указанные обстоятельства сторонами не оспаривались. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. расчет оплаты за потребление электроэнергии ПАО «ТНС энерго Ярославль» производен перерасчет оплаты электроэнергии по нормативу потребления – 196 кВтч в месяц исходя их двух зарегистрированных лиц. Истцом оспаривается законность начисления оплаты по нормативу за указанный период. В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возложил на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность и своевременную замену. Из ч. 2 ст. 13 указанного выше Закона следует, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с абз. 3 п. 145 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Аналогичная обязанность предусмотрена п. 81 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, согласно которому оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета. В силу п. 81(12) Правил Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. В силу п. 81(13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). Согласно подп. «г» п. 34 Правил потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку. В силу п.п. «д» п. 34 Правил потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, Согласно п. 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, В случае выхода прибора учета из строя (механическая поломка) либо пропуск межповерочного интервала, либо несоответствия класса точности прибора учета (согласно Постановлению Правительства N 442 от 04.05.2012), ответственность по замене индивидуального прибора учета возложена на собственника жилого помещения. Следовательно, инициатором проведения указанных мероприятий должен выступать собственник жилого или нежилого помещения. Затраты на приобретение и установку прибора учета несет собственник помещения в многоквартирном доме. Ввод в эксплуатацию и опломбировка установленного прибора учета как один из этапов ввода в эксплуатацию осуществляется исполнителем коммунальных услуг на основании заявления потребителя без взимания за это платы. Обеспечение ввода в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета является прямой обязанностью исполнителя, предусмотренной пп. "у" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, которую он обязан выполнить по заявлению потребителя не позднее месяца, следующего за датой установки прибора учета. При этом из анализа указанного законодательства следует, что обязанность исполнителя коммунальных услуг по уведомлению потребителей о замене приборов учета не установлена. Доводы истца о том, что он не был надлежащим образом уведомлен о необходимости замены прибора учета несостоятельны, законом не предусмотрена обязанность ТНС извещать потребителей о необходимости поверки прибора учета или его замены. В части требований о признании незаконным расчета задолженности по оплате электроэнергии по нормативу, суд руководствуется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, которыми предусмотрено, что в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечению срока его проверки в соответствие с требованиями ст. 157 Жилищного кодекса РФ, расчет оплаты за коммунальную услугу - электрическую энергию, предоставленную на жилое помещение, производится по среднемесячному потреблению и нормативу потребления (п. п. 42, 59, 60). В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. По истечении установленного изготовителем срока проверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать непригодность, отсутствие прибора учета. В связи с чем, его показания не могли применяться при расчете платы за электроэнергию. Следовательно, перерасчет платы за потребление электрической энергии за 2016 г. внутри жилого помещения производился ПАО «ТНС энерго Ярославль» на основании действовавших в соответствующий период нормативов потребления электрической энергии, в том числе с учетом Постановления Правительства ЯО № 789-п от 10.08.2012 г. в соответствующих редакциях. Таким образом, на основе обстоятельств дела, установленных по совокупности исследованных доказательств, указанных норм права, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО5 отказать в полном объеме. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья подпись Копия верна Судья Филипповский А.В. |