Гражданский кодекс часть 1

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Шевченко О.В., при секретаре ФИО6, с участием истца - ФИО1, ее представителя – адвоката ФИО8, представителя ответчика представителя пенсионного фонда – ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> межрайонное) о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

27.03.2020 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), уточнив который ДД.ММ.ГГГГ (протокольно), о признании решения незаконным, об совершить определенные действия, признании права на пенсию.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности мастера СУ № треста «Крымстальконструкция».

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел пенсионного фонда по своему месту проживания, для назначения пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Решением отдела пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии по списку №, поскольку льготный характер работы не подтвержден по данному периоду, ее работа мастера не отнесена к списку 2.

С учетом права, просила суд признать незаконными решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика зачесть в ее специальной стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности мастера Специализированного управления № треста «Крымтальконструкция» и назначить льготную пенсию по списку 2 ст.30 ФЗ-400 с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель иск поддержали.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО7 с иском не согласен, подали возражения.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, и представителя ответчика, обозрев в оригинале пенсионное дело, проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ от 31.10.95г. № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Согласно ч.1 ст.76 Конституции РФ федеральные законы имеют прямое действие на всей территории РФ. В силу положений Конституции РФ, в Российской Федерации не должны приниматься правовые акты, ущемляющие права одних граждан по сравнению с другими.

В связи с этим любые пенсии, в том числе и пенсии, назначенные досрочно по старости, с учетом льгот и должны назначаться в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 исполнилось 53 лет.

ДД.ММ.ГГГГ (в возрасте 52 года) обратилась за назначением пенсии.

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно диплома ПВ № – в 1988 г окончила Днепропетровский инженерно- строительный институт, получив специальность - промышленное и гражданское строительство (л.д. 10)

Согласно трудовой книжки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала маляром на производственную практику в СП-1 Днепропетровский домостроительный комбинат; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята на производственную практику дублером мастера на производство № Днепропетровский домостроительный комбинат;; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Днепропетровском инженерно-строительном институте; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята мастером по монтажу м/конструкций и сборного железобетона, проведена аттестация рабочего места по условиям труда, список 2, СУ-136 переименован в ОАО «Южстальмонтаж» СУ-136, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята прорабом на монтажном участке НПП «ПромЭнерго», проведена аттестация рабочего места список №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДП «Спецмонатж-2» принята прорабом на монтажный участок по переводу с КПП «Пром-Энерго», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята в ДП «Спецмонтаж-1» прорабом по переводу; с ДД.ММ.ГГГГ по 0406.2006 центр занятости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ КП «ПМК-39» прорабом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Крымский содовый завод» на период действия договора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплата пособия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Титан Украины» начальник планово-технического отдела; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ центр занятости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> Республики Крым заместителем начальника отдела заведующем сектором капитального строительства отдела архитектуры…; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Руссстрой» инженер по надзору за строительством 1 категории; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время филиал Красноперекопское ДПСУ ГУП Республики Крым «Крымавтодор» (л.д.18-20)

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в Республики Крым (межрайоное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в Республики Крым (межрайоное) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ст.30 ФЗ-400, из-за отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Нет 10 лет работы с тяжелыми условиями труда. Стаж с тяжелыми условиями труда - составляет – 0, общий стаж -30 лет 5 месяцев 5 дней. (л.д. 8)

Удовлетворяя требования истца по периодам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности мастера по монтажу м/конструкций и сборного железобетона Специализированного управления № «Крымстальконструкция», треста «Южстальмонтаж СУ-136» суд исходит из следующего.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – составляет 3 года 8 месяцев 8 дней.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ в профессии мастер производителя работ участка Специализированного управления № «Крымстальконструкция», треста «Южстальмонаж СУ-136 засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида работ, и без дополнительной проверки, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, из записей в трудовой книжке сделать вывод, что работа истца была связана на ремонте по списку 2 монтаж металлоконструкций и сборного железобетона.

По периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 лет 1 месяц 5 дней.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении права на досрочное пенсионное обеспечение применяются соответствующие списки и правила исчисления периодов работы для льготного пенсионного обеспечения, действовавшие до вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ. При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10. Исчисление периодов работы, дающей право на применение Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ осуществляется с применением Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Досрочная пенсия по старости по Списку N 2 назначается работникам в строгом соответствии с перечнем профессий и должностей, предусмотренных этим Списком.

В названный Список 2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 591 О внесении дополнений и изменений в списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение включены раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов":2290000б-23419 "Мастера строительных и монтажных работ".

Согласно трудовой книжки - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена аттестация рабочего места по условия труда, подтверждена квалификация матера строительных и монтажных работ по списку № ХХVII <адрес>. (л.д. 14)

Согласно приказа выданного архивным управлением администрации <адрес> - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ СУ-136 арендного треста «Южстальмонатж» Укрспецмонтажстроя «Об аттестации рабочих мест условий труда - мастера строительных и монтажных работ список 2 раздел ХХVII <адрес>б+23419 ФИО4 (л.д. 23)

Согласно архивной справки выданной администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Ж-37,39,40 – имеются сведения об аттестации рабочего места увольнении ФИО1 ОАО «Южстальмонтаж» должность мастер строительных и монтажных работ список № (л.д. 25, 26, 27)

Согласно архивной справки выданной администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Ж-36 – имеются сведения об увольнении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Южстальмонтаж» с должности мастера по монтажу стальных и железобетонных конструкций участка № (л.д. 24)

Согласно исторической справки выданной архивным управлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Ж-38 – передвижная механизированная колонна № (СПМК-136) треста «Азовстальконструкция» создана на основании приказа треста «Азовстальконструкция» от ДД.ММ.ГГГГ№ и ПМК-136 от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ПМК-136 переименовано в Симферопольское управление -136 (СУ-136) Согласно приказу министерства монтажных и специальных строительных работ УССР от ДД.ММ.ГГГГ№ трест «Азовстальконструкция» переведен в <адрес> и переименован в Трест «Крымстальконструкция». Приказом Минмонтажспецстроя УССР от ДД.ММ.ГГГГ№ Трест «Крымстальконструкция» переименован в Трест «Южстальмонтаж». На основании приказа Украинской государственной корпорации по выполнению монтажных и спеиальных строительных работ от ДД.ММ.ГГГГ№ Трест «Южстальмонтаж» преобразован в Ароендный трест «Южстальмонатж» Украинской государственной корпорации «Укрмонтажспецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решению собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ Арендный трест «Южстальмонтаж» (ОАО «Южстальмонтаж». В связи с преобразованием АТ «Южстальмонтаж» в ОАО «Южстальмонтаж» СУ-136 переименовано в филиал СУ-136 в составы участков: Армянский, Красноперекопский, Джанкойский. Приказом общества от ДД.ММ.ГГГГ№ деятельность филиала СУ-136 была приостановлена и работники переведены в ОАО «Южстальмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28)

Таким образом из представленных доказательств следует, что работа истца была связана со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, которые позволяют отнести работу истца к списку № – раздел XXVII «Строительство» позиции 2290000б- 23419, (мастер). При этом суд учитывает полученное истцом образование - специальность промышленное и гражданское строительство, а также, что из приказа СУ-136 СП «Южстальмонтаж» № от ДД.ММ.ГГГГ СУ-136 арендного треста «Южстальмонатж» Укрспецмонтажстроя «Об аттестации рабочих мест условий труда работа - мастера строительных и монтажных работ отнесена к списку 2 раздел ХХVII <адрес>б+23419.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Общий зачтенный стаж, учтенный пенсионным фондом составляет 30 лет 05 месяцев 5 дней, в том числе льготный стаж по списку 2 - 0.

И с учетом удовлетворенных требований - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 6 месяцев 3 дня) в должности мастера по монтажу м/конструкций и сборного железобетона СУ-136 треста «Крымстальконструкция», ОАО «Южстальмонтаж» в льготный стаж по списку 2.

Таким образом стаж учтенный пенсионным фондом в совокупности с зачтенным стажем судом составляет (9 лет 05 месяцев 3 дня).

Согласно ст. 30 ч.1 п. 2 Закона № 400-ФЗ - В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока (10 лет необходимый льготный стаж список /2 = не менее 5 лет, проработала 9 лет 6 месяцев 3 дня).

По смыслу ст. 30 ч.1 п 2 ФЗ-400 следует, что лицо имеет право обратиться за назначением пенсии если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока. Учитывая, что ФИО1 к ДД.ММ.ГГГГ имеет половину требуемого стажа 10 лет /2 года = 5 лет, фактически имеет более 5 лет льготного стажа, таким образом ФИО1 имеет право на назначение пенсии по списку 2, с ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку ответчиком неправомерно было отказано в надлежащем исчислении и включении спорных периодов в стаж деятельности истца, на момент разрешения спора истец приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд признает права истца нарушенными и удовлетворяет заявленные требования, обязав ответчика назначить досрочную пенсию с даты обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (истцу исполнилось 53 года, проработала более половины установленного льготного стажа от 10 лет - ст. 30 ч.1 п 2 Закона № 400-ФЗ), имеет требуемую продолжительность страхового стажа более 20 лет, которые дают суду основание обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента возникновения права.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок распределения судебных расходов, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец при подаче иска оплатила 300 руб., исковые требования истца удовлетворены, таким образом, учитывая ст.98 ГПК РФ, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение – отказ Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе включить в специальный стаж работы, которое дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 в порядке п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым (межрайонное) засчитать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 6 месяцев 3 дня) в должности мастера по монтажу м/конструкций и сборного железобетона СУ-136 треста «Крымстальконструкция», ОАО «Южстальмонтаж» в льготный стаж, который дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 руб..

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Шевченко О.В.