ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-346/2016 от 21.06.2016 Тюлячинского районного суда (Республика Татарстан)

Дело №2 - 346/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 июня 2016 года Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Г.Ф. Сафиуллиной,

при секретаре Л.С. Каюмовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сагдеева Р. А. к Государственному бюджетному учреждению Республики Татарстан «Учебно-опытный Сабинский лесхоз», некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», исполнительному комитету муниципального образования «Тюлячинское сельское поселение Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» о признании отсутствующим права хозяйственного ведения,

У С Т А Н О В И Л:

Р.А. Сагдеев обратился с иском к Государственному бюджетному учреждению Республики Татарстан «Учебно-опытный Сабинский лесхоз», некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», исполнительному комитету муниципального образования «Тюлячинское сельское поселение Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» о признании отсутствующим права хозяйственного ведения. В обоснование заявленных требований указано, что истец является правообладателем жилого дома, расположенного по <адрес> общей площадью 84,5 кв.м. Ранее жилой дом значился под номером 51. Указанное жилое помещение было предоставлено семье истца на основании постановления главы администрации Тюлячинского района Республики Татарстан ФИО4 №67 от 12 марта 2001 года. Поскольку истец несет бремя собственника по содержанию данного жилого дома, изъявил желание оформить право собственности. Однако, согласно сообщению Тюлячинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от 02 июля 2014 года на вышеуказанный жилой дом зарегистрировано право оперативного управления за Сабинским лесхозом Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, на жилой дом зарегистрировано обременение в пользу некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в связи с участием в сделке. В связи с тем, что 12 марта 2001 года истцу был выдан ордер на спорное жилое помещение, истец несет расходы по содержанию данного жилого помещения, оплачивает налоги, полагает, у него возникло право собственности.

Истец, представитель истца Л.Д. Сафина (копия доверенности в деле) исковые требования поддержали.

Представитель ответчика - Государственного бюджетного учреждения Республики Татарстан «Учебно-опытный Сабинский лесхоз» С.Р. Гимадиев (копия доверенности в деле) с исковыми требованиями не согласился.

Представитель ответчика - некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представлен отзыв, согласно которому права и интересы истца не нарушены действиями некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», а также указано о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель ответчика - исполнительного комитета муниципального образования «Тюлячинское сельское поселение Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представлен отзыв, согласно которому права и интересы истца не нарушены действиями исполнительного комитета муниципального образования «Тюлячинское сельское поселение Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан», а также указано о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель ответчика, привлеченного протокольным определением суда 27 мая 2016 года, - исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представлен отзыв, согласно которому права и интересы истца не нарушены действиями исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, а также указано о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица, привлеченного протокольным определением суда 15 июня 2016 года, - исполнительного комитета муниципального образования «Большеметескинского сельское поселение Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представлен отзыв, согласно которому возражений против заявленных требований не имеет, а также указано о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица, привлеченного протокольным определением суда 27 мая 2016 года, - Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно пункту 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В силу пункта 2 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственником.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 5 разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (абзац 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Тюлячинского района Республики Татарстан №67 от 12 марта 2001 года семье ФИО2 в составе пяти человек предоставлен двухкомнатный жилой дом общей площадью 84,5 кв.м., расположенный по <адрес>, и выдан ордер.

Согласно пояснениям представителя ответчика Государственного бюджетного учреждения Республики Татарстан «Учебно-опытный Сабинский лесхоз» С.Р. Гимадиева в ходе судебного разбирательства, указанный дом был передан данному учреждению (ранее - Сабинский лесхоз Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан) на праве хозяйственного ведения Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан. Документы, свидетельствующие об этом, не сохранились.

22 марта 2001 года между Сабинским лесхозом Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан и Государственным внебюджетным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан (в настоящее время - некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан») заключен договор купли-продажи №13, предметом сделки по которому являлся жилой дом общей площадью 84,5 кв.м., расположенный по <адрес>

Согласно пункту 6 договора купли-продажи Государственный внебюджетный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан в целях обеспечения жилой площадью граждан, проживающих в ветхом жилье, приобретает право оперативного управления государственной собственностью, с последующей передачей в коммунальную собственность после регистрации указанного договора купли-продажи в Тюлячинском филиале государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Татарстан.

Как следует из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №16/118/201/2016-31 от 31 мая 2016 года на жилой дом общей площадью 84,5 кв.м., расположенный по <адрес>, зарегистрировано право хозяйственного ведения, о чем 08 февраля 2001 года внесена запись №16-16-10/2001-086.

Согласно ответу Межмуниципального отдела по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан на запрос суда, указанная запись внесена на основании постановления главы администрации Тюлячинского района Республики Татарстан №367 от 29 декабря 2000 года и акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта №29122000 от 29 декабря 2000 года.

Главой Большеметескинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан М.А. Валилуллиным 14 мая 2015 года выдана справка №476, согласно которой <адрес> ошибочно записан под номером 51.

Как следует из ответа руководителя исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан А.Г. Мирсаетова №347-и от 13 марта 2015 года на обращение представителя истца Л.Д. Сафиной, согласно акту приема-передачи жилищного фонда в муниципальную собственность Большеметескинского сельского поселения Тюлячинского района Республики Татарстан №081-72 от 29 сентября 2006 года передан жилой дом, расположенный по <адрес>

Как следует из сообщения Тюлячинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Большеметескинского сельского поселения Тюлячинского района Республики Татарстан, на жилой дом, расположенный по <адрес> зарегистрировано право оперативного управления за Государственным бюджетным учреждением Республики Татарстан «Учебно-опытный Сабинский лесхоз», на жилой дом зарегистрировано обременение в пользу некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в связи с участием в сделке. При этом указано, что после заключения договора продавец продолжает оставаться собственником, возникшее обязательство ограничивает право продавца в пользу покупателя, так как зарегистрированный договор - это подтверждение взаимных обязательств сторон, а не возникновение права приобретателя. После заключения договор должен быть исполнен в соответствии с взаимными обязательствами сторон, то есть переход права должен быть соответствующим образом оформлен за Государственным внебюджетным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан.

Как следует из пояснений представителя ответчика - Государственного бюджетного учреждения Республики Татарстан «Учебно-опытный Сабинский лесхоз» С.Р. Гимадиева, в настоящее время учреждение не располагает данными о том, что при совершении сделки купли-продажи спорного жилого дома был составлен акт-приема передачи, следовательно, процедура передачи предмета сделки не была дооформлена.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Оценив изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что не может быть признано отсутствующим право хозяйственного ведения на спорное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Сагдеева Р. А. к Государственному бюджетному учреждению Республики Татарстан «Учебно-опытный Сабинский лесхоз», некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», исполнительному комитету муниципального образования «Тюлячинское сельское поселение Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» о признании отсутствующим права хозяйственного ведения отказать.

Решение может быть обжаловано через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Cудья: подпись.Копия верна.

Судья Тюлячинского районного суда РТ: Г.Ф.Сафиуллина

С