Дело № 2-346/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Нижняя Тавда 02 августа 2017 года
Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи – Слука Т.А.,
при секретаре – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому потребительскому кооперативу «Кооператор», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей действительным, обязании Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поставить на государственный учет земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к садоводческому потребительскому кооперативу «Кооператор», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей действительным, обязании Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поставить на государственный учет земельный участок, мотивируя свои требования тем, что ей в 1991 году был выделен земельный участок в собственность на основании решения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, расположенного по адресу: <адрес>, Садоводческий потребительский кооператив «Кооператор», <адрес>, участок №, площадью 0,10 га, разрешенное использование для садоводства и огородничества. Был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. С указанного периода она владеет и пользуется землей, засаживает овощами, производит благоустройство участка.
Для реализации своего права, она обратилась в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка и регистрации права на основании вышеуказанного государственного акта.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№ действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права были приостановлены по причине того, что отсутствует запись о регистрации в Книге записей Государственных актов, в связи с чем, ей рекомендовано было обратиться в суд.
Просит суд признать государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданный ФИО1 на основании решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, расположенного земельного участка по адресу: <адрес>, Садоводческий потребительский кооператив «Кооператор», ул. 3, уч.17, площадью 0,10 га, разрешенное использование для садоводства и огородничества действительным.
Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поставить на государственный учет вышеуказанный земельный участок и зарегистрировать право собственности за ФИО1
Определением Нижнетавдинского районного суда <адрес>ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена - Администрация Нижнетавдинского муниципального района <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представитель истца по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГФИО4 в судебном заседании исковые требования истца ФИО1 поддержала в полном объеме, согласно доводов изложенных в иске.
Представитель ответчика – администрации Нижнетавдинского муниципального района ФИО5 представляющая интересы на основании доверенности, в судебном заседании, решение данного спора оставила на усмотрение суда по основаниям указанным в отзыве на исковое заявление.
Представитель ответчика СПК «Кооператор», представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Согласно письменного отзыва считают иск ФИО1 обоснованным не возражают против его удовлетворения не возражают.
Заслушав объяснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 ГК РФ, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантией их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции РФ.
Каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. Ст. 56 ГПК РФпрямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.Суд принимает решение, в силу ст. 196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
Как в судебном заседании, на основании решения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года№ФИО1, выделен земельный участок расположенные по адресу: <адрес>, Садоводческий потребительский кооператив «Кооператор», <адрес>, участок №, площадью 0,10 га., разрешенное использование для садоводства и огородничества. На основании вышеуказанного решения ФИО1 был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, б6ссрочного (постоянного) пользования землей (л.д.7-10).
Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №ЮЭ№ Садоводческий потребительский кооператив «Кооператор» включен в Единый государственный реестр юридических лиц в сведениях об учредителях (участниках) указана ФИО1, ГРН № дата внесения в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-24).
Согласно справки СПК «Кооператор» от 14ДД.ММ.ГГГГ «01/02-17 выданной ФИО1, установлено, что земельный участок принадлежит ей на основании Государственного акта, выданного на основании решения <адрес> от 17.05.19991 года № и расположен по адресу: <адрес>, Садоводческий потребительский кооператив «Кооператор», <адрес>, участок №, площадью 1000,00 кв.м. (разрешенное использование – для садоводства и огородничества, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения) На земельном участке капитальных строений не имеется, паевой взнос уплате полностью (л.д.25).
ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельный участок по адресу: <адрес>, Садоводческий потребительский кооператив «Кооператор», <адрес>, участок №, предоставленного ей на основании вышеуказанного государственного акта на право собственности на землю, выданного <адрес>.
По итогам проведенной проверки представленных истцом документов было принято решение № о приостановлении осуществления кадастрового учета по причине того, что в указанном документе отсутствует запись о регистрации в Книге записей Государственных актов. По сведениям документов Государственного фонда данных (книга записей государственных актов инвентарный №-О/547) государственный акт от 17.05.19991 года на имя ФИО1 регистрацию не проходил. На основании вышеизложенного государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, в соответствии с п.7 ч.1 ст.26 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на земельный участок по адресу: <адрес>, Садоводческий потребительский кооператив «Кооператор», <адрес>, участок №, приостанавливается до устранения причины приостановления до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании государственного акта действительным (л.д.26-27).
В соответствии со ст.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Земельный кодекс введен в действия со дня его официального опубликования, т.е. с 30.10.2001г.
Поскольку правоотношения сторон возникли до вступления в действие ЗК РФ, то суд в данном случае руководствуется нормами ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно ч.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату.
В силу пункта 5 статьи 20 и пункт 3 статьи 21 ЗК РФ, гражданину, обладающему земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, предоставляется право приобретения этого участка однократно в собственность бесплатно. Статьями 20 и 21 ЗК РФ предусмотрено сохранение за гражданами права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, возникших у них до введения в действие настоящего Кодекса. В соответствии с абз.3 п.3 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (в редакции от 25.01.1999 г.) граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование либо взявшие в аренду, кроме аренды у физического лица, имею право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательство. Ст.1 Закона РФ от 23.12.1992 г. № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусматривалась передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуальное жилищное строительство, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю »земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере.
Согласно решения Президиума Нижнетавдинского районного совета народных депутатов от 17.05.1991 № 107 «О выделении земельного участка Тюменскому горкоопторгу под строительство дач» разрешено выделить земельный участок, общей площадью 5,0 га,4в том числе пашни, под строительство дач, для работников Тюменского горкоопторга из земель подсобного хозяйства «Геолог». Пунктом 4 вышеуказанного решения указано: Выдать Тюменскому горкоопторгу государственный акт на право пользования землей в соответствии с вышеназванным решением.
На основании вышеуказанного решения сотрудникам Тюменского горкоопторга, согласно списка (приложения) выделялись земельные участки, одним из которых является земельный участок, по государственному акту на имя ФИО1.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению. Доказательств обратного суду не предоставлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать государственный акт на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданный ФИО1 на основании решения <адрес> от 17.05.19991 года № и расположенного по адресу: <адрес>, Садоводческий потребительский кооператив «Кооператор», <адрес>, участок №, площадью 0.10 га. разрешенное использование – для садоводства и огородничества, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения –действительным.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческий потребительский кооператив «Кооператор», <адрес>, участок №, площадью 0.10 га. разрешенное использование – для садоводства и огородничества, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Зарегистрировать право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческий потребительский кооператив «Кооператор», <адрес>, участок №, площадью 0.10 га. разрешенное использование – для садоводства и огородничества, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения за ФИО1.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд <адрес>.
Председательствующий: Т.А. Слука