Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению молодежный центр «Альтаир» о восстановлении статуса молодого специалиста, взыскании выплаты надбавки и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, с учетом уточненных требований, о восстановлении статуса молодого специалиста, взыскании выплаты надбавки и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что после окончания Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова, он с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроился в МБУК Идринский районный Дом культуры, ему, как молодому специалисту была назначена выплата к должностному окладу в размере 50% в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения культуры Идринский районный Дом культуры. В связи с реорганизацией МБУК Идринский районный Дом культуры путем присоединения муниципальных учреждений культуры Идринского района с ДД.ММ.ГГГГ истца посредством увольнения перевели в МБУ МЦ «Альтаир» на должность заведующего центром тестирования ГТО, то есть с сохранением первоначальной должности, но выплаты, как молодому специалисту с ДД.ММ.ГГГГ прекратили. Истец считает, что он уволился не по собственному желанию и меры принятые работодателем ухудшили его положение, как работника, в связи с чем обратился в суд с иском о восстановлении статуса молодого специалиста и взыскании выплаты надбавки с ДД.ММ.ГГГГ.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Муниципальное бюджетное учреждение культуры межпоселенческая клубная система Идринского района, Администрация Идринского района Красноярского края, Министерство финансов Красноярского края, Отдел культуры, спорта и молодежной политики Администрации Идринского района Красноярского края, МКУ «Межведомственная центральная бухгалтерия», Финансовое управление Администрации Идринского района Красноярского края.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, по изложенным в иске доводам.

Ответчик представил в материалы дела письменный отзыв на иск, в котором с заявленными требованиями согласился, указав, что урегулировать спорные отношения с агентством молодежной политики и министерством финансов другими способами невозможно.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Финансового управления Администрации Идринского района Красноярского края, ФИО3, в судебном заседании не согласилась с заявленными исковыми требованиями, представив письменные возражения, согласно которым со ссылкой на п.4.5 Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных агентству молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от I апреля 2015 г. № 142-п, п.4.5.4 Примерного положения об оплате труда работников муниципальных учреждений молодежной политики, утвержденного Постановлением администрации Идринского района от 20.12.2016 г. № 461-п, просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу обоснованно была отменена персональная выплата как молодому специалисту, в связи с прекращением (расторжением) трудового договора с МБУК Идринский РДК и заключением нового трудового договора с МБУ МЦ «Альтаир».

Представитель третьего лица, Отдела культуры, спорта и молодежной политики Администрации Идринского района Красноярского края, ФИО5, в судебном заседании оставил на усмотрение суда заявленные исковые требования.

Представитель третьего лица, Муниципального бюджетного учреждения культуры межпоселенческая клубная система Идринского района, ФИО4, в судебном оставила на усмотрение суда заявленные исковые требования.

Иные лица, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно требованиям ст.113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представили. В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. «к» ч.1 ст.72 Конституции РФ трудовое законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы (рудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ был принят в Муниципальное бюджетное учреждение культуры Идринский районный Дом культуры на должность заведующего Центром тестирования ГТО, что подтверждается записью в трудовой книжке на имя ФИО1 ТК-V № и приказом МБУК Идринский районный Дом культуры от ДД.ММ.ГГГГ№ «О приеме работника на работу», в котором в п.2 «Об оплате труда молодому специалисту» указано, что на основании Положения об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения культуры Идринский районный Дом культуры от ДД.ММ.ГГГГ п.4.2 приказано: установить персональную выплату к должностному окладу в размере 50% молодому специалисту ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьями 57, 58 ГК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мероприятиях по реорганизации государственной социальной политики», а также на основании ст.ст.19, 33 Устава Идринского района, Администрацией Идринского района было принято постановление №375-п «О реорганизации Муниципального бюджетного учреждения культуры Идринский районный Дом культуры путем присоединения муниципальных учреждений культуры Идринского района, которым постановлено: реорганизовать Муниципальное бюджетное учреждение культуры Идринский районный Дом культуры в муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая клубная система» Идринского района путем присоединения к нему филиалов.

На основании письма заместителя председателя Правительства края – министра финансов края и министра культуры края от 15.05.2017 года №14-11/2922 «О реализации Указа Президента РФ» 29.05.2017 года проведено рабочее совещание по рассмотрению предложений органов местного самоуправления Идринского района по передаче полномочий, определению «базового» учреждения общеотраслевой специфики и реструктуризации сети муниципальных учреждений культуры, из протокола которого усматривается, что на повестке совещания рассматривался вопрос о предложениях по реорганизации полномочий в области культуры органами местного самоуправления Идринского района, реструктуризации сети учреждений культуры. Пунктом 2 указанного протокола собрания было решено: для завершения реструктуризации сети учреждений культуры привести штатные расписания учреждений в соответствие с отраслевой направленностью, осуществить перевод спортивных инструкторов из учреждений культуры в Муниципальное бюджетное учреждение «Молодежный центр «Альтаир» Идринского района.

Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения подтверждает, что российская организация Муниципальное бюджетное учреждение «Молодежный центр «Альтаир» поставлена на учет в соответствии с Налоговым кодексом РФ 21.12.2012 года, о чем 02.02.2013 года внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ.

Как усматривается из заявления директора МБУ МЦ «Альтаир» ФИО2, адресованного директору МБУК Идринский районный Дом культуры, последний просит перевести посредством увольнения ФИО1 заведующего Центром тестирования ГТО с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом МБУК Идринский районный Дом культуры № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ прекращен трудовой договор с работником ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переводом работника с его согласия на работу в муниципальное бюджетное учреждение «Молодежный центр «Альтаир». С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МБУ «Молодежный центр «Альтаир» № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 принят заведующим ЦТ ГТО МБУ МЦ «Альтаир» с должностным окладом 7091 руб., при этом в приказе не содержится ссылка на выплату стимулирующего характера, как молодому специалисту.

В силу п.4.5 Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных агентству молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2015 года № 142-п, персональные выплаты молодым специалистам в целях повышения уровня оплаты труда производятся специалисту, впервые окончившему одно из учреждений высшего или среднего профессионального образования и заключившему в течение трех лет после окончания учебного заведения трудовой договор с Учреждением, в размере 50 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы на срок первых пяти лет работы с момента окончания учебного заведения.

На основании вышеуказанного Положения, Постановлением администрации Идринского района от 20.12.2016 года №461-п принято «Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений молодежной политики», в соответствии с п.4.5.4 которого, персональные выплаты молодым специалистам в целях повышения уровня оплаты труда производятся специалисту, впервые окончившему одно из учреждений высшего или среднего профессионального образования и заключившему в течение трех лет после окончания учебного заведения трудовой договор с учреждением, в размере 50 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы на срок первых пяти лет работы с момента окончания учебного заведения.

Указанные условия содержатся также в п.4.5.4 раздела 4 Виды выплат стимулирующего характера работников учреждения «Положения об оплате труда работников Муниципального бюджетного учреждения «Молодежный центр «Альтаир».

С учетом изложенного, у ФИО1 в течение первых пяти лет работы с момента окончания учебного заведения возникло право на получение ежемесячной надбавки в размере 50 процентов тарифной ставки (оклада), поскольку он являлся специалистом, впервые окончившим учреждение высшего профессионального образования и работающим после его окончания в учреждении культуры.

При этом, начисленная истцу заработная плата с учетом стимулирующей выплаты в размере 50%, как молодому специалисту за период работы с ДД.ММ.ГГГГ и до перевода, в связи с реструктуризацией сети муниципальных учреждений культуры, в МБУ МЦ «Альтаир» выплачивалась ответчиком своевременно, задолженность по выплате заработной платы отсутствует. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ указанная выплата прекратилась, что подтверждается расчетными листками за сентябрь-декабрь 2017 года.

При указанных обстоятельствах, требования иска о восстановлении статуса молодого специалиста, взыскании выплаты надбавки с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы третьего лица Финансового управления Администрации Идринского района Красноярского края о необоснованности заявленных исковых требований со ссылками на Примерное положение об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных агентству молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, о том, что персональные выплаты молодым специалистам в целях повышения уровня оплаты труда производятся специалисту, впервые окончившему одно из учреждений высшего или среднего профессионального образования и заключившему в течение трех лет после окончания учебного заведения трудовой договор с Учреждением, не являются для суда убедительными, поскольку противоречат указанному выше положению. Увольнение ФИО1 из МБУК Идринский районный Дом культуры путем перевода в МБУ «Молодежный центр «Альтаир» произошло по независящим от истца обстоятельствам.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая нарушение трудовых прав истца недоначислением и не выплатой стимулирующей надбавки, исходя из периода такого нарушения, требований разумности и справедливости, объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, суд, руководствуясь ст.237 ТК РФ, считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета муниципального образования Идринский район Красноярского края государственная пошлина в размере 600 руб. (из расчета: 300 руб. + 300 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению молодежный центр «Альтаир» о восстановлении статуса молодого специалиста и взыскании выплаты надбавки, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить.

Восстановить ФИО1 статус молодого специалиста, произвести выплаты стимулирующего характера надбавки молодого специалиста с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения молодежный центр «Альтаир» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб.

Взыскать с Муниципальное бюджетное учреждение молодежный центр «Альтаир» в доход местного бюджета муниципального образования Идринский район Красноярского края государственную пошлину в размере 600 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Идринский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2018 года.

Председательствующий судья И.Н. Мельникова