ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-346/2021 от 17.12.2021 Починковского районного суда (Смоленская область)

2-346/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2021 года г.Починок

Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области М.А.В.,

при секретаре Панкратовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы с ** ** ** по ** ** ** в качестве мастера по обезвоживанию и брикетированию торфа ... торфопредприятия, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в качестве машиниста брикетного пресса ... торфопредприятия, досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований истец ФИО1 в исковом заявлении и судебном заседании указал, что ** ** ** он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем решением от ** ** ** было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. С ** ** ** по ** ** ** он работал мастером по обезвоживанию и брикетированию торфа ... торфопредприятия, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** машинистом брикетного пресса ... торфопредприятия с исполнением обязанностей мастера по обезвоживанию и брикетированию торфа. В указанные периоды он работал постоянно, полный рабочий день, выполнял обязанности по указанным должностям. Просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости вышеуказанные периоды работы, досрочно назначить страховую пенсию по старости с ** ** **.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области М.А.В. в возражениях (л.д.30-33) и судебном заедании сослался на то, что периоды работы с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера по обезвоживанию и брикетированию торфа ... торфопредприятия, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в должности машиниста брикетного пресса ... торфопредприятия не засчитаны в льготный стаж, поскольку наименование профессии (должности) ФИО1 не соответствует наименованию профессии (должности), предусмотренных разделами «Добыча торфа» Списка №2 от 1956 года и Списка №2 от 1991 года. В связи с отсутствием первичных документов организации, подтверждающих характер выполняемых работ ФИО1 в вышеуказанные периоды, сделать вывод о том, что он выполнял работы, предусмотренные ЕТКС для должности мастер по обезвоживанию и брикетированию торфа, профессии машинист брикетного пресса, не представляется возможным. Кроме того, согласно приказов за ** ** ** ФИО1 исполнял обязанности мастера смены, которая Списками не предусмотрена. Имеет место совмещение профессий машинист пресса и мастер смены. Занятость на обезвоживании и брикетировании торфа документально не подтверждена. Занятость в течение полного рабочего дня в качестве машиниста брикетного пресса также документально не подтверждается. Документ о том, что ФИО1 в период с ** ** ** по ** ** ** работал мастером по обезвоживанию и брикетированию торфа, не представлен, в приказе от ** ** **№ ** профессия значится слесарь-ремонтник. Таким образом, согласно записям трудовой книжки, копиям приказов в спорные периоды работы ФИО1 не подтверждается характер и условия выполняемой работы по Списку №2 и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию на льготных условиях. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ** ** **, сведения организации сданы без кода льготы особых условий труда. Кроме того, имели место вынужденные отпуска с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **; остановки завода в связи с производственной необходимостью с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, данные периоды не подлежат зачету в специальный стаж.

Суд, обсудив материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, родившийся ** ** ** в ... (л.д.8), согласно трудовой книжки (л.д.17-23) ** ** ** принят мастером по ремонту технологического оборудования в ... торфопредприятие, ** ** ** переведен мастером по обезвоживанию и брикетированию торфа, ** ** ** переведен машинистом брикетного пресса 5 разряда, с исполнением обязанностей мастера по обезвоживанию и брикетированию торфа; ** ** ** переведен мастером-механиком на участок добычи; ** ** ** переведен машинистом брикетного пресса 5 разряда с исполнением обязанностей мастера по обезвоживанию и брикетированию торфа; ** ** ** переведен сторожем на участок добычи временно с производственной необходимостью; ** ** ** уволен по собственному желанию.

** ** ** ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.9-11).

Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда в Починковском районе Смоленской области от ** ** ** ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет (на дату обращения ** ** ** специальный стаж составил 3 месяца 19 дней) (л.д.12-16).

Таким образом, судом бесспорно установлено, что в специальный стаж ФИО1 пенсионный орган не засчитал периоды его работы с ** ** ** по ** ** ** в качестве мастера по обезвоживанию и брикетированию торфа ... торфопредприятия, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в качестве машиниста брикетного пресса ... торфопредприятия

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», а для учета периодов после 1 января 1992 года - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком №2 от 22 августа 1956 года разделом ХХ «Добыча торфа» предусмотрены прессовщики, мастера и старшие мастера, занятые на работах по обезвоживанию и брикетированию торфа.

Списком №2 от 26 января 1991 года разделом ХIХ «Добыча торфа» кодом позиции 2200200а-13579 предусмотрены машинисты брикетных прессов, кодом позиции 2200200б-23187 предусмотрены мастера, старшие мастера, занятые на работах по обезвоживанию и брикетированию торфа.

Период работы с 3 марта 1989 года по 26 февраля 1990 года в качестве мастера по обезвоживанию и брикетированию торфа Редчинского торфопредприятия.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжки (л.д.17-23), личной карточки (л.д.73-74 обозренного судом выплатного дела), приказов (л.д.29, 33, 35 обозренного судом выплатного дела), выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.89-90 обозренного судом выплатного дела) ФИО1 с ** ** ** по ** ** ** работал мастером по обезвоживанию и брикетированию торфа ... торфопредприятия.

Из заключения государственной экспертизы условий труда от ** ** ** (л.д.51-59) следует, что трудовая функция, которую выполнял ФИО1, работавший в период с ** ** ** по ** ** ** в качестве мастера по обезвоживанию и брикетированию торфа ... торфопредприятия, соответствует трудовой функции, указанной в разделе ХХ «Добыча торфа» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 позиции мастера, занятые на работах по обезвоживанию и брикетированию торфа.

Экспертное заключение дано квалифицированным экспертом, обладающим необходимыми специальными познаниями и предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Какие-либо неясности и противоречия в выводах эксперта отсутствуют, оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Разрешая возникший спор о включении в специальный стаж истца периода работы с ** ** ** по ** ** ** в качестве мастера по обезвоживанию и брикетированию торфа ... торфопредприятия, суд, руководствуясь Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, в соответствии с которым правом на досрочную пенсию пользуются мастера, занятые на работах по обезвоживанию и брикетированию торфа; оценив представленные доказательства, в том числе данные трудовой книжки ФИО1, пояснения в судебном заседании, а также личную карточку, приказы, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, приходит к выводу, что ФИО1 в спорный период времени работал в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, опровергающих сведений не представлено, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении данных требований.

Периоды работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в качестве машиниста брикетного пресса ... торфопредприятия.

Из приказов (л.д.37-38, 40, 43-45, 52-53, 58, 89-90 обозренного судом выплатного дела) следует, что ФИО1 с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** работал машинистом брикетного пресса ... торфопредприятия, что составляло 80% рабочего времени и 20% рабочего времени выполнял обязанности мастера по обезвоживанию и брикетированию. С ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, со ** ** ** по ** ** ** ФИО1 находился в ученических отпусках.

В справке (л.д.34) указаны периоды времени с ** ** **, когда ... торфопредприятие работало нестабильно, в связи с производственной необходимостью работники направлялись в вынужденные отпуска с минимальной заработной платой.

Из заключения государственной экспертизы условий труда от ** ** ** (л.д.51-59) следует, что трудовая функция, которую выполнял ФИО1, работавший в период с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в качестве машиниста брикетного пресса ... торфопредприятия, соответствует трудовой функции, указанной в разделе ХХ «Добыча торфа» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 позиции прессовщики (период до 1 января 1992 года) и трудовой функции, указанной в разделе ХIХ «Добыча торфа» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 позиции машинисты брикетных прессов (2200200а-13579). В вынужденные отпуска с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, по мнению госэкспертизы, ФИО1 не ходил (отсутствует по этому поводу приказ ТБЗ). При остановке завода с производственной необходимостью в периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** также отсутствует приказ ТБЗ на ФИО1 и, по мнению госэкспертизы, эти периоды подлежат зачету в специальный стаж. В специальный стаж не включаются ученические отпуска ФИО1 с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, со ** ** ** по ** ** **.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости подлежат включению периоды работы ФИО1 с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в качестве машиниста брикетного пресса ... торфопредприятия.

При таких обстоятельствах, на основании исследованных доказательств, судом установлено, что истец ФИО1 на день обращения в пенсионный орган о назначении досрочной страховой пенсии по старости имел специальный стаж, с учетом зачтенного судом, с уменьшением возраста. Поэтому суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО1 и назначить страховую пенсию по старости с момента его обращения в пенсионный фонд, то есть с ** ** **.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы с ** ** ** по ** ** ** мастером по обезвоживанию и брикетированию торфа Редчинского торфопредприятия, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** машинистом брикетного пресса ... торфопредприятия, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ** ** **.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А.Шабанова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 21 декабря 2021 года.