Гражданский кодекс часть 1

с участием: прокурора Константиновой З.А., представителя истца Серебренниковой Е.А., ответчиков МЛ, ФА А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФА Р.В., ФА А.В., ФА А.Х., по доверенности в интересах ДФ, БВ В.Ю., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних БВ А.С., БВ З.С., БВ Ф.С., БВ Р.С., БВ А.А., БВ З.С., представителя ответчиков ФА К.А., АР - Сухаева Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ) по исковому заявлению Администрации города Иркутска к ФМ, ЧФ, ФК, МЛ, МИ, АР Физули оглы, МР, ДФ, ФА, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФР, ФА, ФАХ, БВ, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних БА, БЗ, БФ, БР, БВ Артёма Алексеевича, БЗ, о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Иркутска обратилась в суд с исковым заявлением к ФА М.В., ФА Е.В., ФА К.А,, МЛ, МИ,, АР оглы, МР, ДФ, ФА А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФА Р.В., ФА А.В., ФА А.Ш., БВ В.Ю., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних БВ А.С., БВ З.С., БВ Ф.С., БВ Р.С., БВ А.А,, БВ З.С. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что в соответствии с картой реестра муниципального имущества города Иркутска № жилое помещение, расположенное по адресу: , общей площадью 44,1 кв.м. находится в муниципальной собственности города Иркутска.

Согласно ордера серии , выданного Исполнительным комитетом Свердловского городского районного Совета народных депутатов жилое помещение, состоящее из двух комнат, площадью 27,3 кв.м., расположенное по адресу: было предоставлено на условиях социального найма ФА.

В качестве членов семьи нанимателя в ордере указаны: тетя МЛ, брат ФА М.В., сестра ФА Е.В., дочь ФА К.Н., племянник МИ, племянник АР, племянница БВ В.Ю., племянник МР P.M.

В соответствии с поквартирной карточкой формы 17, справкой от 22.09. 2021 на регистрационном учете по адресу: , в настоящее время состоят ответчики МЛ, ФА А.В., БВ В.Ю., МР, АР, ФА К.А., МИ, ДФ, БВ А.С., БВ З.С., БВ Ф.С., БВ З.С., БВ Р.С., ФА Р.В., ФА А.В., БВ А.А., ФА А.Х.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 12.08. 2016 , жилой дом, расположенный по адресу: , признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации от многоквартирный дом по адресу: , также признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений необходимо расселить проживающих в них граждан в установленном законодательством порядке в течение 1,5 лет со дня принятия настоящего распоряжения.

Многоквартирный дом по адресу: , находится в границах застроенной территории, расположенной в , площадью 926,74 кв.м., решение о развитии которой принято решением Думы от .

По результатам аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории между обществом с ограниченной ответственностью «СОЮЗ» (далее - ООО «СОЮЗ») и администрацией был заключен договор о развитии застроенной территории от (далее - договор).

В соответствии с пунктом . Договора ООО «СОЮЗ» обязано создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения, расположенные на территории , для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма и расположенных на территории, указанной в пункте 1.1 настоящего договора.

Согласно плану-графику освоения территории, утвержденному дополнительным соглашением от к договору, срок окончания передачи в муниципальную собственность благоустроенных квартир для предоставления их гражданам по адресу: , определен – .

В соответствии с пунктом договора администрация обязана принять муниципальную собственность жилые помещения, приобретаемые застройщиком соответствии с пунктом . настоящего договора, обеспечить переселение граждан занимающих жилые помещения в многоквартирных домах, перечисленных в пункте 1 настоящего договора, находящиеся в муниципальной собственности, в приобретенные Застройщиком жилые помещения, о результатах переселения информировать Застройщика.

Во исполнение пункта договора о развитии застроенной территории от ООО «СОЮЗ», передало, а администрация приняла на безвозмездных условиях в муниципальную собственность на основании акта приема-передачи от следующее недвижимое имущество: квартиру, назначение - жилое, общей площадью 51,1 кв.м., 2 этаж, адрес (местонахождение) объекта: , кадастровый (далее – квартира), принадлежащую ООО «СОЮЗ» на праве собственности на основании акта приема-переда жилого помещения (квартиры) и результатов выполненных работ, выданного , разрешения на ввод объекта в эксплуатацию -ги, выданного , договора участия в долевом строительстве жилого до , выданного , право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним , номер регистрации

Квартира передана администрации город Иркутска во исполнение ООО «СОЮЗ» условий договора о развитии застроенной территории для предоставления граждане выселяемым из жилого помещения, предоставленного им по договорам социального найма находящегося в границах застроенной территории, расположенной в Свердловском районе г. Иркутска, площадью 24 926,74 кв.м., решение о развитии которой принято решением Думы города Иркутска от .

Как следует из письма ООО «СОЮЗ» от , квартира передана администрации города Иркутска для предоставления гражданам МЛ, ФА А.В., БВ В.Ю., МР, АР, ФА К.А., МИ, ДФ, БВ А.С., БВ З.С., БВ Ф.С.: БВ З.С., БВ Р.С., ФА Р.В., ФА А.В., БВ А.А., ФА А.Х., проживающим по договору социального найма в жилом помещений, расположенном по адресу: .

На момент подписания вышеуказанного акта приема-передачи ООО «СОЮ гарантирует, что квартира, никому не продана, не подарена, не заложена, не пожертвована, в споре, под арестом (запрещением) не состоит, и свободна от любых прав и притязаний треть лиц, задолженность по оплате за содержание жилого помещения, коммунальные услуги и капитальный ремонт отсутствует, лица, имеющие право пользования квартирой, отсутствуют. На регистрационном учете в квартире никто не состоит. Квартира полностью отвечает требованиям, предъявленным к жилым помещениям для проживания граждан. Претензий по поводу качества переданной квартиры администрация города Иркутска не имеет. Ключи от квартиры, документы на квартиру переданы администрации города Иркутска.

В соответствии со справкой от по информации МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска отдела по работе с населением Ленинского округа по адресу: , в настоящее время никто не зарегистрирован.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от правообладателем объекта недвижимости квартиры, назначение - жилое, общей площадью 51,1 кв.м., 2 этаж, адрес (местонахождение) объекта: , кадастровый является муниципальное образование город Иркутск.

Учитывая изложенное, администрацией города Иркутска ответчикам было направлено уведомление от , в соответствии с которым ответчикам взамен занимаемого по договору социального найма жилого помещения, состоящего из двух комнат, общей площадью 44,1 кв.м., в квартире, расположенной по адресу: , была предложена в пользование с заключением договора социального найма благоустроенная 2-комнатная квартира, общей площадью 51,1 кв.м., в том числе жилая 30,9 кв.м., расположенная по адресу: .

Указанное уведомление было направлено заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждается списком (Партия 11440) внутренних почтовых отправлений от .

От переселения в предложенное администрацией города Иркутска жилое помещение в добровольном порядке ответчики отказываются, несмотря на то, что предоставляемое ответчикам жилое помещение находится в технически исправном состоянии, отремонтировано, оснащено санитарно-техническим оборудованием, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта (г. Иркутск) и являются равнозначным по общей площади, ранее занимаемому ответчиками жилому помещению.

Администрация города Иркутска обратилась в межведомственную комиссию по оценке помещений в целях признания их жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее - межведомственная комиссия) с заявлением о необходимости обследования указанной квартиры на соответствие помещения, расположенного по адресу: , требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и его пригодности для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от .

В связи с чем, администрация г. Иркутска с учетом неоднократных уточнений искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, в окончательном варианте, просит суд выселить ФА М.В., ФА Е.В., ФА К.А., МЛ, МИ,, АР оглы, МР, ДФ, ФА А.В., несовершеннолетних ФА Р.В., ФА А.В., ФА А.Ш., БВ В.Ю., несовершеннолетних БВ А.С., БВ З.С., БВ Ф.С., БВ Р.С., БВ А.А,, БВ З.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: , с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - 2-комнатной квартиры, общей площадью 51,1 кв.м., расположенной на 2 этаже по адресу: , .

Представитель Администрации г. Иркутска Серебренникова Е.А., действующая на основании доверенности от , в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики МЛ, ФА А.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФА Р.В., ФА А.В., ФА А.Х., по доверенности от № в интересах ДФ, БВ В.Ю. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних БВ А.С., БВ З.С., БВ Ф.С., БВ Р.С., БВ А.А., БВ З.С., представитель ответчиков ФА К.А., АР, Сухаев Г.А., назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ, действующий на основании ордеров , от , в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали.

Представитель ответчика ФА А.В. Ковтун В.С в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что в настоящее время в спорном жилом помещении проживают две семьи, ребенок ответчика ФА Р.В. является инвалидом, которому в соответствии с законом имеет право на дополнительную жилую площадь. Исковые требования истца нарушают конституционные права ответчика и его семьи, в связи с чем, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика БВ В.Ю. Гайирбегов Г.Т. в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что в настоящее время в спорном жилом помещении проживают две семьи, исходя из минимального размера нормы семье ответчика полагается квартира большей площадью. Исковые требования истца нарушают конституционные права ответчика и его семьи, в связи с чем, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчики ФА М.В., Червоточенко (ФА) Е.В., МИ, МР, ДФ в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора Константиновой З.А., полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания (ст. 85 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Частью 1 статьи 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Постановление от 28 января 2006 г. № 47). Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Исходя из приведенных положений закона и его толкования, предоставление гражданам в указанных случаях жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: является муниципальной собственностью, что подтверждается картой реестра муниципального имущества № .

Согласно ордеру серии , выданному Исполнительным комитетом Свердловского городского районного Совета народных депутатов жилое помещение, состоящее из двух комнат, площадью 27,3 кв.м., расположенное по адресу: было предоставлено на условиях социального найма ФА. В качестве членов семьи нанимателя в ордере указаны: тетя МЛ, брат ФА М.В., сестра ФА Е.В., дочь ФА К.Н., племянник МИ, племянник АР, племянница БВ В.Ю., племянник МР P.M.

В соответствии с поквартирной карточкой формы 17, справкой от на регистрационном учете по адресу: , в настоящее время состоят: МЛ, ФА А.В., БВ В.Ю., МР, АР, ФА К.А., МИ, ДФ, БВ А.С., БВ З.С., БВ Ф.С., БВ З.С., БВ Р.С., ФА Р.В., ФА А.В., БВ А.А., ФА А.Х.

Как следует из представленных суду стороной ответчиков документов: свидетельство о рождении от родителями ДФ года рождения являются Д и ФА А.В., свидетельства о рождении от родителями ФК года рождения являются ФА А.Г., ФА А.В., свидетельства о рождении от родителями ФР года рождения являются ФА А.В., в графе отец прочерк, свидетельства о рождении от родителями ФА года рождения являются ФА А.В., в графе отец прочерк, являются ФА А.В., свидетельства о рождении от родителями ФА года рождения в графе отец прочерк; свидетельство о рождении от родителями БР года рождения являются БВ В.Ю., в графе отец прочерк; свидетельство о рождении от родителями БФ года рождения являются БВ В.Ю., в графе отец прочерк; свидетельство о рождении от родителями БА года рождения являются БВ В.Ю., в графе отец прочерк; свидетельство о рождении от родителями БЗ года рождения являются БВ В.Ю., в графе отец прочерк; свидетельство о рождении от родителями БЗ года рождения являются БВ В.Ю., в графе отец прочерк; свидетельство о рождении от родителями БВ Артёма Алексеевича года рождения являются БВ В.Ю., в графе отец прочерк.

Из поступившей по запросу суда копи актовой записи о заключении брака от следует, что ФА Е.В. заключила брак с Ч, жене после заключения брака присвоена фамилия Червоточенко.

Кроме того суду представлены: справка серия от из которой следует, что МР года рождения является инвали группы; справка серия от из которой следует, что МЛ года рождения является инвалидом 3 группы; справка серия от из которой следует, что БВ Артём Алексеевич года рождения является ребенком-инвалидом, справка серия от из которой следует, что БВ года рождения является инвалидом 2 группы

Согласно заключению межведомственной комиссии от , жилой дом, расположенный по адресу: , признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации от многоквартирный дом по адресу: , также признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений необходимо расселить проживающих в них граждан в установленном законодательством порядке в течение 1,5 лет со дня принятия настоящего распоряжения.

Многоквартирный дом по адресу: , находится в границах застроенной территории, расположенной в , площадью 926,74 кв.м., решение о развитии которой принято решением Думы города Иркутска от .

Как следует из материалов дела по результатам аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории между обществом ООО «СОЮЗ» и администрацией был заключен договор о развитии застроенной территории от .

Согласно п. . Договора ООО «СОЮЗ» обязано создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность города Иркутска благоустроенные жилые помещения, расположенные на территории , для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма и расположенных на территории, указанной в пункте 1.1 настоящего договора.

Как следует из плана-графика освоения территории, утвержденному дополнительным соглашением от к договору, срок окончания передачи в муниципальную собственность благоустроенных квартир для предоставления их гражданам по адресу: , определен – .

В соответствии с пунктом 4.3.20 договора администрация города Иркутска обязана принять муниципальную собственность жилые помещения, приобретаемые застройщиком соответствии с пунктом 4.1.25. настоящего договора, обеспечить переселение граждан занимающих жилые помещения в многоквартирных домах, перечисленных в пункте 1 настоящего договора, находящиеся в муниципальной собственности, в приобретенные Застройщиком жилые помещения, о результатах переселения информировать Застройщика.

Как следует из акта приема-передачи от во исполнение пункта 4.1.25 договора о развитии застроенной территории от ООО «СОЮЗ», передало, а администрация горе Иркутска приняла на безвозмездных условиях в муниципальную собственность квартиру, назначение - жилое, общей площадью 51,1 кв.м., 2 этаж, адрес (местонахождение) объекта: , пер. АМ, , кадастровый , принадлежащую ООО «СОЮЗ» на праве собственности на основании акта приема-переда жилого помещения (квартиры) и результатов выполненных работ, выданного , разрешения на ввод объекта в эксплуатацию , выданного , договора участия в долевом строительстве жилого до , выданного , право собственности зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним , номер регистрации

Согласно п. 3 акта ООО «Союз» гарантирует, что квартира, указанная в п. 1 настоящего акта приема-передачи, никому не продана, не подарена, не заложена, не пожертвована, в споре, под арестом (запрещением) не состоит, и свободна от любых прав и притязаний третьих лиц, задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги и капитальный ремонт отсутствует.

Квартира полностью отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям для проживания граждан. Претензий по поводу качества переданной квартиры Администрация не имеет. Ключи от квартиры, документы на квартиру переданы Администрации (п. 5 акта).

Как следует из представленной суду справки МКУ «СРЦ» от по адресу: , в настоящее время никто не зарегистрирован.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от правообладателем объекта недвижимости квартиры, назначение - жилое, общей площадью 51,1 кв.м., 2 этаж, адрес (местонахождение) объекта: , кадастровый является муниципальное образование город Иркутск.

Как следует из материалов дела администрацией города Иркутска ответчикам было направлено уведомление от 08.09.2021 №, в соответствии с которым ответчикам взамен занимаемого по договору социального найма жилого помещения, состоящего из двух комнат, общей площадью 44,1 кв.м., в квартире, расположенной по адресу: , была предложена в пользование с заключением договора социального найма благоустроенная 2-комнатная квартира, общей площадью 51,1 кв.м., в том числе жилая 30,9 кв.м., расположенная по адресу: .

Уведомление было направлено заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от .

Согласно заключению межведомственной комиссии от , жилое помещение, расположенное по адресу: признано пригодным для проживания.

Распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации от жилое помещение, расположенное по адресу: признано пригодным для проживания.

Из пояснений ответчиков данных в ходе судебного заседания следует, что от переселения в предложенное администрацией города Иркутска жилое помещение расположенное по адресу: они отказываются,

В ходе рассмотрения дела было установлено, что несовершеннолетний ФА Р.В. является инвалидом, относящимся к категории пациентов, которым необходимо оказание паллиативной медицинской помощи, что подтверждается заключением комиссии по вопросу оказания паллиативной помощи от , а также справкой . ФА Р.В. входит в маломобильную группу населения, передвигается только с помощью инвалидной коляски.

В связи с данными обстоятельствами, определением суда от назначена судебная техническая экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы.

- Имеется ли техническая возможность передвижения лица, с использованием инвалидной коляски, с улицы до квартиры, находящейся по адресу: ?

- Если нет, то возможно ли оборудовать место общего пользования (подъезд) для маломобильной группы населения (инвалид-колясочник)?

Проведение экспертизы поручено эксперту ООО Бюро Экспертиз «Вектор»- Осиповой Е.А.

Согласно заключения эксперта ООО Бюро Экспертиз «Вектор»- Осиповой Е.А. от техническая возможность передвижения лица, с использованием инвалидной коляски, с улицы до квартиры, находящейся по адресу: отсутствует. Оборудовать место общего пользования (подъезд) для маломобильной группы населения (инвалид-колясочник) невозможно без значительных разрушений несущих конструкций.

Исследовав представленное заключение эксперта от , суд приходит к выводу, что указанное заключение подготовлено в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, не доверять указанному заключению эксперта у суда оснований не имеется, поскольку оно содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы. Выводы, изложенные в заключение, не допускают возможности их неоднозначного толкования.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оснований сомневаться в достоверности заключения эксперта. от у суда отсутствуют, так как оно дано компетентным лицом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеющим соответствующее образование и стаж экспертной деятельности. Исследовательская часть заключения содержит в достаточной степени подробное описание объекта и методов исследования, порядок проведения исследовательской работы, которые позволили сформулировать соответствующие выводы.

Кроме того, суд учитывает так же то обстоятельство, что при назначении экспертизы отводов эксперту заявлено не было

С учетом изложенного, указанное заключение эксперта в соответствии со ст. 55 ГПК РФ, может быть принято в качестве доказательства по делу.

Согласно статье 15 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды имеют право на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, к которым относятся и жилые дома. Для инвалидов-колясочников беспрепятственный доступ подразумевает наличие пандуса, отвечающего лишь установленным техническим требованиям (СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения), или иного оборудования, к которому относятся специальные подъемные устройства, при этом год постройки помещения, на котором будет установлен пандус, значения не имеет.

Пунктом 5.1 статьи 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 года N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).

Доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению (пункт 2 Правил).

Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил обследование жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, осуществляется в целях оценки приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также оценки возможности их приспособления с учетом потребностей инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в таком помещении, в том числе ограничений, вызванных стойкими расстройствами двигательной функции, сопряженными с необходимостью использования кресла-коляски, иных вспомогательных средств передвижения.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, создаваемыми органами местного самоуправления.

По результатам обследования оформляется акт обследования жилого помещения инвалида (пункт 12 Правил). Данный акт должен содержать, в числе прочего, выводы комиссии о наличии или об отсутствии необходимости приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида с мотивированным обоснованием (подпункт "г"); выводы комиссии о наличии или об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида с мотивированным обоснованием (подпункт "д").

По результатам проверки экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) комиссия принимает решение: об экономической целесообразности или об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид (пункт 17 Правил).

Результатом работы комиссии является заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида или об отсутствии такой возможности (пункт 18 Правил). Данное заключение выносится на основании акта обследования, а также решения комиссии об экономической целесообразности или об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид (пункт 19, 20 Правил).

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, ФР года рождения, является ребенком инвалидом группы, проживает и зарегистрирован по адресу: . Согласно врачебной справки от , выданной ОГАУЗ ИГКБ ФР года рождения ребенок инвалид детства, имеет кресло-коляску и относится к группе маломобильных.

Согласно справки ВК от диагноз ФР года рождения подходит под перечень заболеваний, дающих инвалидам право на дополнительную жилую площадь в соответствии с приказом Минздрава России от N

Из поступившего по запросу суда ответа ОГБУЗ «ИОПНД» от ФР года рождения на диспансерном наблюдении у врача-психиатра не находится, не подпадает под действие Приказа Минздрава России от н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что предоставленное жилое помещение, находящееся по адресу: не соответствует необходимым требованиям к жилым помещениям этой категории. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, предоставленное жилого помещение, без учета состояния здоровья ФА Р.В., требований СНиПа 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», не соответствует для перемещения в нем инвалидной коляски.

Руководствуясь положениями ст. 7, 19 Конституции Российской Федерации, п. "а" ч. 1 ст. 9 Конвенции "О правах инвалидов", принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 61/106 от 13.12.2006 г., ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", п. 5.1 ст. 2 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что администрацией г. Иркутска не соблюдены требования действующего законодательства в части создания условий ФА Р.В. для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, чем нарушаются его права и законные интересы как лица с ограниченными физическими возможностями.

Кроме того, согласно заключения эксперта ООО Бюро Экспертиз «Вектор» Осиповой Е.А. от , жилой дом, в котором расположена квартира по адресу: , не соответствует требованиям, предъявляемым СП.59.13330.2020. В помещениях общего пользования жилого дома присутствует разность высот горизонтальных поверхностей в дверных проемах, глубина тамбура значительно меньше требуемой глубины. Дверные полотна не задерживаются при открывании, закрываются сразу же. В приквартирном коридоре отсутствует возможность маневров. Отсутствуют эвакуационные выходы для инвалида колясочника. При пожаре лифты, предусмотренные в жилом доме, автоматически спускаются на первый этаж и не функционируют. Человек с ограниченными возможностями практически обречен на гибель, так как отсутствуют пандусы со второго этажа непосредственно на улицу. Техническая возможность передвижения лица в инвалидной коляске по помещениям общего пользования жилого дома с улицы до объекта исследования и обратно, отсутствует.

Давая оценку представленным доказательствам в их совокупной и взаимной связи, руководствуясь вышеизложенными нормами материального права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Администрации г. Иркутска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации города Иркутска к ФМ, ЧФ, ФК, МЛ, МИ, АР Физули оглы, МР, ДФ, ФА, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФР, ФА, ФАХ, БВ, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних БА, БЗ, БФ, БР, БВ Артёма Алексеевича, БЗ, о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.А. Федорова

Мотивированный текст решения изготовлен 18.07.2022