Гражданский кодекс часть 1

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимова О.Н., при секретаре Даниловой О.В., с участием помощника прокурора Чувашской Республики Горбачёнок В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чувашской Республики к администрации Козловского городского поселения Чувашской Республики о возложении обязанности выделить место для бесплатной парковки транспортных средств на парковке общего пользования,

установил:

Чувашской Республики обратился в суд с исковым заявлением (с последующим уточнением) к администрации Козловского городского поселения Чувашской Республики о возложении обязанности выделить место для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средства, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов на парковке общего пользования вблизи в Республики.

Иск прокурора мотивирован тем, что проектной документацией благоустройства дворовых территорий многоквартирных жилых домов , 5, 7, 8, 9, 10, 12,13, 15 по в Республике вблизи предусмотрено размещение парковки общего пользования.

На дворовой территории многоквартирного жилого , расположенного по , имеется парковка общего пользования, на которой отсутствует необходимое количество выделенных парковочных мест для инвалидов, в связи с чем, инвалидам, проживающим, в том числе, на территории района, ограничена реализация предоставленных им законом прав на использование парковочного места и беспрепятственного доступа к жилому дому и близлежащим домам.

В судебном заседании помощник прокурора Горбаченок В.С. исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик – администрация Козловского городского поселения , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечила, об уважительных причинах неявки не сообщила, в связи с чем дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты и каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе в случае инвалидности (часть 2 статьи 7, часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

Как следует из преамбулы к Федеральному закону от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", он определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно пункту 9 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на парковках общего пользования должны выделяться места для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения о создании парковок общего пользования на территориях общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, принимаются органами местного самоуправления в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, а также с учетом мнения собственников помещений в данных многоквартирных домах, расположенных на земельных участках, прилегающих к таким территориям общего пользования. Выявление и учет мнения собственников помещений в многоквартирных домах, а также установление границ элемента планировочной структуры осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальными нормативными правовыми актами (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ).

В силу статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Судом установлено, что проектной документацией благоустройства дворовых территорий многоквартирных жилых домов , 5, 7, 8, 9, 10, 12,13, 15 по в Республике вблизи предусмотрено размещение парковки общего пользования.

Доказательств исполнения предусмотренной частью 9 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ обязанности по выделению не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, ответчиком не представлено.

Неисполнение ответчиком своих обязанностей по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к жилому дому и близлежащим домам нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие.

При таких обстоятельствах исковое заявление прокурора суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Предложенный прокурором в судебном заседании срок в два месяца для исполнения решения суда о выделении мест для бесплатной парковки суд находит разумным.

Руководствуясь статьями 196-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Чувашской Республики к администрации Козловского городского поселения Чувашской Республики о возложении обязанности выделить место для бесплатной парковки транспортных средств на парковке общего пользования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Козловского городского поселения , выразившееся в невыделении не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов на парковке общего пользования вблизи в Республики.

Возложить обязанность на администрацию Козловского городского поселения выделить не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов на парковке общего пользования вблизи в Республики в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий, судья Ефимов О.Н.

Решение в окончательной форме принято 29 августа 2022 года.

Председательствующий, судья Ефимов О.Н.

Решение01.09.2022