ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3473/18 от 26.11.2018 Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2-3473/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Шматко С.Н.,

при секретаре Шершневой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Симоновой Л. П., Воловик В. В., ООО «Фирма ЖКХН» о признании недействительным общего собрания собственников помещений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ФИО2, Симоновой Л.П., Воловик В.В., ООО «Фирма ЖКХН» о признании недействительным общего собрания собственников помещений. В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником помещения в многоквартирном доме по адресу: ....

05.12.2017 года в доме, где расположена квартира истца, проводилось внеочередное очно-заочное собрание собственников жилья по инициативе ООО «Фирма ЖКХС», которое завершилось 12.12.2017 года.

Повестка дня:

1. избрание председателя и секретаря общего собрания;

2. наделение председателя и секретаря общего собрания полномочиями на подведение итогов общего собрания, подсчёт голосов, подготовку и оформление протокола общего собрания;

3. отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом с ООО «Фирма ЖКХС»;

4. принятие решения о выборе управляющей организации ООО «Фирма ЖКХН» и заключении договора управления с ООО «Фирма ЖКХН», ИНН ;

5. утверждение условий договора управления многоквартирным домом;

6. утверждение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

7. определение места хранения протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование;

8. определение помещения многоквартирного дома для размещения сообщения о решениях, принятых общими собраниями собственников помещений в многоквартирном доме, а также итогах голосования.

По первому вопросу повестки дня собственники предложили и выбрали большинством голосов: председатель - ФИО1 (истец), секретарь - Симонова Л.П. Других кандидатур предложено не было.

По пятому вопросу все проголосовали против утверждения условий договора, так как не был представлен договор для ознакомления и не оговаривались условия договора.

По шестому вопросу единогласно проголосовали против повышения тарифа на 3,30 руб. за кв. метр.

По седьмому вопросу единогласно проголосовали за хранение протоколов и решений голосований у собственника квартиры , о чём было указано в листах голосований.

Утвердили форму листов голосования.

Истец с Симоновой Л.П. обошли всех собственников, вручили в руки листы для голосования и до 12.12.2017 года забрали их с результатами голосования для подсчета голосов. Поскольку не во всех листах был указан документ на право собственности, Симонова Л.П. отнесла все листы голосований в ООО «Фирма ЖКХН» для заполнения, так как реестр УО не предоставила. Там и был составлен протокол общего собрания в отсутствие истца, тем самым лишив ее полномочий на подведение итогов общего собрания, подсчет голосов, подготовку и оформление протокола общего собрания. Истцу его принесла домой Симонова Л.П. для подписания, так как истец являлась председателем собрания и ее подпись была обязательна.

Прочитав протокол собрания, истец отказалась его подписывать, поскольку сама подсчитывала голоса и знала результаты голосования, которые не совпадали с протоколом, который принесли ей на подпись, а именно: по пятому и шестому вопросам в Протоколе от 12.12.2017 года указано, что большинство проголосовало - «За», а по факту было - «Против», по седьмому вопросу - в листах голосования указана квартира , а в Протоколе указано - ООО «Фирма ЖКХН».

Листы с решениями голосования, собранные истцом от собственников и переданные Симоновой Л.П. для заполнения недостающих данных, истцу не вернули.

Таким образом, истец полагает, что неизвестное лицо совершило противоправные действия, то есть подделало официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей, в целях его использования.

Истец сообщила директору ООО «Фирма ЖКХН» ФИО3 о том, что отказывается подписывать протокол собрания собственников от 12.12.2017 года, где данные голосования не соответствуют действительности. Повторных собраний с этой же повесткой дня не проводилось.

01.03.2018 года жильцам дома разнесли квитанции по оплате жилищных и коммунальных услуг за февраль 2018 года, из которой истец узнала, что сменилась Управляющая организация, и ею стала ООО «Фирма ЖКХН». Ознакомиться с протоколом и листами голосования, на основании которого произошла эта замена, ООО «Фирма ЖКХН» истцу не дала.

20.06.2018 года на сайте «Фирма-ЖКХН.РФ» истец обнаружила протокол собрания собственников жилья дома по адресу: ..., от 17.12.2017 года с той же повесткой дня, которая была на собрании от 12.12.2017 года, только сменился инициатор собрания, ими стали: собственники - ФИО2 и - Симонова Л.П, председателем стала Симонова Л.П. (в протоколе от 12.12.2017 года она была секретарем) и секретарь Воловик В.В. Истец указал на то, что кто из собственников принимал участие в голосовании и как был произведен подсчет голосов из протокола неясно, поскольку отсутствуют такие обязательные приложения к протоколу собрания, как список собственников помещений данного жилого дома и бюллетени для голосования, а также на этом сайте был размещен договор управления домом по адресу: ..., заключенный с Симоновой Л.П., от 01 февраля 2018 года, где первый и последний лист договора другого цвета, что вызвало подозрение о подлинности данного договора. К тому же Симонова Л.П. подтвердила, что никакой договор с ООО «Фирма ЖКХН» не заключала. До настоящего времени ООО «Фирма ЖКХН» не заключило договор с собственниками дома.

Согласно спорному протоколу общего собрания дома от 17.12.2017 года, который размещен на сайте «Фирма-ЖКЖН.РФ», было 100% голосование по всем вопросам. Однако истец, как собственник жилого помещения в указанном доме, о назначенном на 17.12.2017 года общем собрании никем никогда не уведомлялась, в указанном общем собрании ни очно, ни заочно участия не принимала, по вопросам повестки дня не голосовала. Собственники, указанные как выступающие на собрании, также ничего не знали об этом собрании.

Сообщений о проведении общего собрания истец, как и большинство собственников помещений данного дома, не получали, соответственно, сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения большинства собственников дома. Протокол и результаты голосования не вывешивались на информационных досках в каждом подъезде, как было принято на собрании.

На сайте ГЖИ истец не нашла никакой информации об ООО «Фирма ЖКХН», а также решения и протоколы общих собраний дома, которые должны храниться в этой организации 3 года.

В связи с изложенным, истец просила признать недействительным решение общего собрания, оформленное протоколом от 17.12.2017 года в форме очно-заочного голосования собственников дома ....

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчики ФИО2, Симонова Л.П. в судебное заседание явились, заявленные требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика ООО «Фирма ЖКХН» - ФИО4, действующая на основании доверенности, также допущенная к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ в качестве представителя ФИО2, Симоновой Л.П., в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, также заявила о нарушении срока обращения в суд с заявленными требованиями

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании п. п. 1, 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом, управляющей компании, утверждение условий договора управления многоквартирным домом.

Ст. 44.1 ЖК РФ предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентируется ст. 45 ЖК РФ, согласно которой собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

На основании п. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны, в том числе форма проведения данного собрания, дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место, или адрес, куда должны передаваться такие решения.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры ....

Как следует из материалов дела, 17.12.2017 года состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., в очно-заочной форме. Повестка дня: 1. избрание председателя и секретаря общего собрания; 2. наделение председателя и секретаря общего собрания полномочиями на подведение итогов общего собрания, подсчёт голосов, подготовку и оформление протокола общего собрания; 3. отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом с ООО «Фирма ЖКХС»; 4. принятие решения о выборе управляющей организации ООО «Фирма ЖКХН» и заключении договора управления с ООО «Фирма ЖКХН», ИНН ; 5. утверждение условий договора управления многоквартирным домом; 6. утверждение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения; 7. определение места хранения протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование; 8. определение помещения многоквартирного дома для размещения сообщения о решениях, принятых общими собраниями собственников помещений в многоквартирном доме, а также итогах голосования.

Согласно протоколу от 17.12.2017 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., проведенного в форме очно-заочного голосования приняты следующие решения:

- избрать в качестве председателя собрания – Симонову Л.П., секретаря собрания – Воловик В.В.;

- наделить председателя и секретаря общего собрания проведение итогов, подсчет голосов и оформление протокола общего собрания МКД;

- отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом с ООО «Фирма ЖКХС»;

- управление домом управляющей организацией, в качестве управляющей организации выбрать ООО «Фирма ЖКХН» и заключить договор управления с ООО «Фирма ЖКХН» - ИНН ;

- утвердить условия договора управления многоквартирным домом;

- утвердить размер платы за содержание жилого помещения в размере 19,37 руб. м. кв.;

- определить место хранения протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, в управляющей организации ООО «Фирма ЖКХН» по адресу: ...;

- определить помещения многоквартирного дома для размещения сообщения о решениях, принятых общими собраниями собственников помещений в многоквартирном доме, а также итогах голосования – на досках объявлений в подъездах.

Обращаясь в суд с настоящим иском о признании недействительным решения общего собрания, оформленное протоколом от 17.12.2017 года в форме очно-заочного голосования собственников дома ..., истец указывает, что она и другие собственники жилых помещений не были уведомлены о дате и времени проведения общего собрания, его повестке и форме проведения. Принятые решения и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений в многоквартирном доме. Кроме того, при вынесении решений не было кворума.

В силу ст. 44 Жилищного кодекса РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Порядок подготовки, проведения общего собрания, в том числе в форме заочного голосования, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены статьями 45 - 48 Жилищного кодекса РФ.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, в нарушение вышеприведенных положений процессуального закона, истец не представила надлежащих и достоверных доказательств в обоснование своей правовой позиции по делу.

Так, из представленных в обоснование исковых требований доказательств, судом не установлен тот факт, что собственники помещений в многоквартирном доме не были надлежащим образом извещены о проводимом общем собрании; о способе проведения данного собрания; о дате окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование; о месте или адресе, куда должны передаваться решения собственников по вопросам, поставленным на голосование; о повестке общего собрания собственников помещений; о месте или адресе, где можно ознакомиться с информацией и (или) материалами общего собрания собственников помещений, и имели возможность принять участие в заочном голосовании и высказать свое мнение.

Истцом не доказано, что такое обстоятельство, как не извещение лично истца о дате и повестке собрания собственников помещений, могло повлиять на результат голосования.

Кроме того, из протокола общего собрания № 1 от 17.12.2017 года усматривается, что в процентном соотношении от общего числа голосов собственников помещений в доме составляет 58,60%, то есть в силу ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме было правомочно (имелся кворум).

Допустимых и достоверных доказательств того, что неверно произведен расчет подсчета голосов, истцом в ходе судебного разбирательства не представлено, какого-либо расчета или обоснования на это обстоятельство материалы дела не содержат.

В судебном заседании представителем ответчиков заявлено о применении срока исковой давности, поскольку решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома принято 17.12.2017 года, тогда как ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением 03.07.2018 года.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии со ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Правила статей 195, 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.

Истечение срока исковой давности, является самостоятельным и безусловным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).

Частью 6 ст. 46 ЖК РФ регламентирован порядок обжалования решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым собственник помещения в данном доме вправе обжаловать в суд указанное решение, случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение 6-ти месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о принятом решении.

В исковом заявлении истец ссылается, что ей стало известно о принятом решении 20.06.2018 года, когда она обнаружила оспариваемый протокол на сайте Фирма-ЖКЖН.РФ».

Вместе с тем, как следует из пояснений истца, также содержащихся в исковом заявлении, 01.03.2018 года жильцам дома разнесли квитанции по оплате жилищных и коммунальных услуг за февраль 2018 года, из которой истец узнала, что сменилась Управляющая организация, и ею стала ООО «Фирма ЖКХН», в связи с чем суд находит заслуживающими внимания доводы ответчика о применении срока исковой давности, поскольку полагает, что истец при должной заботливости и осмотрительности имела возможность ознакомиться с протоколом общего собрания и обратиться в суд за защитой нарушенного права в установленный законом срок.

Доказательств невозможности ознакомления с протоколом и листами голосования по причине непредоставления истцу ООО «Фирма ЖКХН» указанных документов, материалы дела не содержат.

Согласно ч.1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Суд не уполномочен собирать или истребовать доказательства по собственной инициативе. Суд вправе при недостаточности доказательств, предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Таким образом, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку не основаны на нормах законодательства, а сводятся только к голословному несогласию истца с принятым решением общего собраниясобственников в многоквартирном доме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, Симоновой Л. П., Воловик В. В., ООО «Фирма ЖКХН» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., оформленного протоколом от 17 декабря 2018 года, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение будет изготовлено 30.11.2018 года.